Дело ...

УИД: 03RS0...-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

 дата > года ... РБ

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Стахеевой В.А.,

при секретаре Губайдуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» о признании незаконным отказа в зачислении на полное государственное обеспечение и назначении государственной социальной стипендии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что мать истца – ФИО2 умерла 

<

 дата >, отец – ФИО3, умер 

<

 дата >.

Истец, в настоящее время обучается на 1 курсе факультета агротехнологий и лесного хозяйства Башкирского государственного аграрного университета по образовательной программе бакалавриата по направлению подготовки 3

<

 дата > Агрохимия и агропочвоведение по очной форме обучения.

Письмом ...-ОД от 

<

 дата > истцу отказано в постановке на полное государственное обеспечение, поскольку на момент смерти отца истцу уже было 19 лет и в период смерти родителя истец не обучалась в образовательном учреждении.

Истец, с учетом вышеизложенного, просит признать незаконным решение ответчика ...-ОД от 

<

 дата > об отказе в постановке на полное государственное обеспечение; обязать ответчика зачислить истца по полное государственное обеспечение с 

<

 дата > и назначить государственную социальную стипендию с 

<

 дата >.

В судебном заседании истец ФИО1 просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4, действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы иска и возражений на него, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В статье 1 Федерального закона от 

<

 дата > N 159-ФЗ (ред. от 

<

 дата >) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" даны следующие понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 

<

 дата > N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 

<

 дата > N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 

<

 дата > N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Подпунктом 1 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 

<

 дата > № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона от 

<

 дата > N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования заключаются в предоставлении бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 

<

 дата > N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав указанной категории лиц, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении III -АР ... от 

<

 дата >, актовая запись ... от 

<

 дата >, выданному отделом ЗАГС ... Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан ФИО1 родилась 

<

 дата >. В графе мать указана ФИО2, в графе отец указан ФИО3

Отец ФИО3 умер 

<

 дата >, что подтверждается свидетельством о смерти актовая запись ... от 

<

 дата >.

Мать ФИО2 умерла 

<

 дата >, что подтверждается свидетельством о смерти актовая запись ... от 

<

 дата >.

На день смерти матери истцу ФИО1 исполнилось 19 лет, она проходила обучение в ГБПОУ Аургазинский многопрофильный колледж.

Согласно архивной справки ... от 

<

 дата > предоставленной по запросу суда Министерства просвещения РБ ГБП ОУ «Аургазинский многопрофельный колледж», ФИО1 прошла обучение по профессии 3

<

 дата > «Управляющий сельской усадьбой»с присвоением квалификации: Агент по закупкам; водитель автомобиля с 

<

 дата > по 

<

 дата >.

Согласно справке ... от 

<

 дата > ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет» истец обучается на 1 курсе по образовательной программе 1 бакалавриата по направлению подготовки 3

<

 дата > Агрохимия и агропочвоведение по очной форме обучения, начало обучения 

<

 дата >, срок обучения 

<

 дата > год.

<

 дата > истец обратилась к ответчику с заявлением о зачислении на полное государственное обеспечение и назначении стипендии.

<

 дата > ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет» письмом ...-ДО отказал в удовлетворении заявления истца, указав, что оба родителя ФИО1 умерли до ее зачисления в учебное заведение.

Между тем, законодатель распространил гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на лиц, достигших совершеннолетия, но продолжающих обучение после смерти родителей или единственного родителя, и нуждающихся в связи с этим в дополнительной поддержке со стороны государства.

Иное толкование носит ограничительный характер, противоречит смыслу и целям, установленным вышеназванными правовыми нормами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» о признании незаконным отказа в зачислении на полное государственное обеспечение и назначении государственной социальной стипендии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» о признании незаконным отказа в зачислении на полное государственное обеспечение и назначении государственной социальной стипендии удовлетворить.

Признать незаконным решение Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» ...-ОД от 

<

 дата > об отказе в постановке на полное государственное обеспечение и назначении ФИО1 социальной стипендии.

Обязать федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» (ИНН ...) с 

<

 дата > зачислить ФИО1 (паспорт 

<

...>) на полное государственное обеспечение, назначить государственную социальную стипендию.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья В.А.Стахеева

Мотивированное решение составлено 

<

 дата >.