Дело № 2-4162/2024

43RS0001-01-2024-005240-63

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 10 октября 2024 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе: 

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» о понуждении к выполнению работ по утеплению фасада квартиры, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Кирова с исковым заявлением к НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» о понуждении к выполнению работ по утеплению фасада квартиры. В обоснование иска указано, что истец имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу {Адрес изъят}. С {Дата изъята} температура воздуха в квартире перестала соответствовать нормам. {Дата изъята} на общем собрании жильцов принято решение об утеплении фасада за счет средств ответчика. {Дата изъята} специалистами ООО «Энергосберегающие технологии» произведены работы по тепловизионному обследованию наружных строительных конструкций. Согласно заключения, необходимо выполнить наружное утепление фасада здания для восстановления первоначальных свойств ограждающих конструкций МКД, о чет в известность поставлено ООО «УК «Сфера» и НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества МКД Кировской области». Просит суд обязать ответчика выполнить утепление фасада квартиры истца, расположенной по адресу {Адрес изъят} срок до {Дата изъята}., а также обязать ответчика выплачивать неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки. 

Истец ФИО1 явилась в судебное заседание, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с {Дата изъята} стала замерзать в своей квартире. Обращалась в Государственную жилищную инспекцию, в Прокуратуру, в ООО «УК «Сфера» и НКО «Фонд капитального ремонта Кировской области», однако мер по утеплению фасада здания не принято. На данный момент ответчиком производится капитальный ремонт дома, утеплены только торцы здания, идет покраска стен, а утепление фасада в программу ремонта не включили, хотя за него проголосовали на общем собрании. 

Представитель истца ФИО2 явился в судебное заседание, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что дом истца был поставлен в программу капремонта до {Дата изъята}. Согласно программы ремонт фасада должен быть выполнен в {Дата изъята}. С {Дата изъята} истец замерзает в своей квартире. Согласно отчета по инструментальному исследованию конструкции стен имеют низкие теплоизоляционные свойства, необходимо утепление фасада. Фонд капремонта в выполнении работ отказал, что нарушает право на благоприятное проживание граждан.

Ответчик НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено, сведений об уважительности причин неявки не представлено. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что областной программой «Капитальный ремонт общего имущества МКД в Кировской области», капитальный ремонт крыши, фасада, фундамента МКД по адресу {Адрес изъят}, запланирован на {Дата изъята}. Во исполнение программы между Фондом и ООО «Лорис-Строй» заключен договор на оказание услуг по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта МКД, капитальному ремонту общего имущества МКД, расположенного по адресу {Адрес изъят}. Срок проведения работ с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С предъявленными исковыми требованиями не согласен. Указывает, что самостоятельное выполнение Фондом каких-либо работ законодательством не предусмотрено. 

Третье лицо ООО «УК «Сфера» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительности причин неявки не представлено. 

Третье лицо ООО «Лорис-Строй» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительности причин неявки не представлено. Ранее в суде представитель ФИО3 пояснял, что в {Дата изъята} дом попал в аукцион в составе еще 15 домов. В {Дата изъята} сделано проектирование, приступили к ремонту. Виды работ были кровля, фасад и фундамент. Жители проголосовали за то, чтобы утеплить торец дома. Был подписан проект и сделаны фотографии. По аукциону фасадные работы составляли 5094224 руб., а сметная стоимость составила 1100046 руб. Соседние дома, которые были в аукционе, отдали свои деньги на ремонт данного дома. Торцы на домах утепляют всегда, это самая холодная часть дома. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч.1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг/работ (ч.2 ст.166 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 года № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, однако указанным Постановлением проведение работ по утеплению фасада не предусмотрено. 

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 9 Закона Кировской области от 02.07.2013 года № 298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса РФ в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области», Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в соответствии с ч.1 ст.4 Закона, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; ремонт фасада, утепление фасада, требующего утепления; ремонт фундамента МКД; разработка проектной документации; проведение экспертизы проектной документации; проведение строительного контроля.

Утепление фасада, требующего утепления, может быть проведено в рамках капитального ремонта фасада МКД при условии согласно части 4 ст. 190 ЖК РФ непревышения предельной стоимости работ по капитальному ремонту фасада МКД, утвержденной распоряжением Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 14.07.2022г. № 72.

Таким образом, утепление фасада может осуществляться в объеме, необходимом для восстановления первоначальных свойств ограждающих конструкций МКД при предоставлении в Фонд капитального ремонта протокола общего собрания собственников МКД с решением о выполнении работ по утеплению фасада.

В судебном заседании установлено, что в собственности истца ФИО1 {Дата изъята} г.р. имеется жилое помещение – квартира, расположенная по адресу {Адрес изъят}, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права от 05.04.2010г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, выпиской из ЕГРН от 11.07.2024г.

Третьим лицом ООО «УК «Сфера», осуществляющим управление МКД в соответствии с Договором управления МКД {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором расположена квартира истца, неоднократно производились замеры температуры воздуха в квартире истца. По результатам проведенных замеров составлены акты проверки температурного режима, согласно которых установлены отклонения от нормы. Согласно актов проверки от 31.10.2023г., 27.11.2023г., 11.12.2023г., 09.01.2024г., 04.03.2024г. температура воздуха в помещении зафиксирована ниже норматива. 

Согласно отчета по инструментальному обследованию по объекту, расположенному по адресу {Адрес изъят}, подготовленного ООО «Энергосберегающие технологии», при инструментальном обследовании наружных ограждающих конструкций здания выявлено следующее: неравномерный температурный фон на поверхности наружных стен, явно выражены температурные аномалии на стенах, что говорит о неоднородности конструкции стены. Учитывая значительные разницы температур на поверхности одной конструкции, можно сделать вывод о дефектах в теплоизоляционном слое; критично низкие температуры в углах, у плинтусов, под окнами на внутренних поверхностях наружных стен. Выявленные температурные аномалии (отклонения) говорят о низких теплоизолирующих свойствах ограждающих конструкций стен вследствие дефектов теплоизолирующего слоя. Рекомендовано выполнить наружное утепление фасада здания в целом. 

Согласно протокола от {Дата изъята} общего собрания {Номер изъят} собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу {Адрес изъят}, приняты решения по ряду вопросов, поставленных на голосование. По вопросу об утеплении фасада МКД, 87,59% голосов высказались ЗА; 1,44% против; 10,97% воздержались. Таким образом, большинством голосов собственников МКД принято решение об утеплении наружных стен фасада МКД за счет средств ответчика. 

Как следует из содержания письма Государственной жилищной инспекции {Номер изъят} от {Дата изъята}., многоквартирный дом № {Адрес изъят} включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную Постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 года № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества МКД в Кировской области» на 2014-2051г. В соответствии с Программой, капитальный ремонт фасада должен быть выполнен в 2022-2024гг. 

Между ответчиком и подрядной организацией ООО «Лорис-Строй» заключен договор {Номер изъят} от {Дата изъята} на оказание услуг по оценке технического состояния, разработке проектной документации, капитальному ремонту крыши, фасада и фундамента МКД. Согласно Технического задания к Договору, запланирован капитальный ремонт фасада дома стоимостью 5494224 руб. Согласно графика, сроки выполнения работ с {Дата изъята} по 01.09.2024г. Согласно акта проверки начала работ на объекте {Адрес изъят} от 14.03.2024г., установлено: Фасад. Выполнено утепление пеноплексом торцов дома. Приступили к оштукатуриванию торцов по сетке.

Согласно Смете на выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу {Адрес изъят}, перечень работ по капитальному ремонту фасада включает: утепление торцевых стен плитами Пеноплекс-35 толщиной 50мм с последующим оштукатуриванием и заведением утеплителя на основные фасады по 1200 мм. Утепление фасада здания в целом проектной документацией не предусмотрено. 

С учетом норм закона, подлежащих применению, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично. Как установлено в судебном заседании дом, в котором проживает истец, включен в Программу капитального ремонта общего имущества МКД, Программой не предусмотрено утепление фасадов дома. Вместе с тем судом установлено, что фасады дома требуют проведения работ по их утеплению, поскольку, как указано в техническом заключении, температура в помещениях дома является критически низкой ввиду дефектности теплоизоляционного слоя стеновых конструкций. 

По результатам общего собрания собственников помещений МКД, принято решение об утеплении фасада дома (не торцов). Выше указанные документы предоставлены ответчику. Непринятие мер по утеплению фасада дома, расположенного по адресу {Адрес изъят} ходе проведения капитального ремонта, нарушает права истца, гарантированные Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ на безопасное и комфортное проживание, охрану здоровья и достойную старость. 

Однако выполнение работ по утеплению фасада квартиры {Номер изъят} невозможно в обозначенный истцом срок (до {Дата изъята}), в связи с чем, суд считает необходимым предоставить ответчику более продолжительный, 60-дневный срок для выполнения соответствующих работ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств и общих принципов соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд приходит к выводу о необходимости взыскании с ответчика неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта. Оснований для взыскания неустойки в большем размере суд в данном случае не усматривает.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» (ИНН 

<

***>) в срок шестьдесят дней после вступления решения суда в законную силу выполнить утепление фасада квартиры {Адрес изъят}.

Взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Кировской области» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 {Дата изъята} г.р. (паспорт {Номер изъят}) судебную неустойку, на случай неисполнения решения суда в установленный срок, в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после истечения срока, установленного решением суда.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2024 года.

Судья Бессарапова Е.Н.