Дело № 2-598/2025

УИД 42RS0013-01-2024-004241-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю., 

при секретаре Еременко А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 10 февраля 2025 года гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 75472 руб. 91 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме в образовательном учреждении. После достижения возраста 18 лет пенсия по случаю потери кормильца продолжала выплачиваться на основании предоставленных сведений об обучении 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчику была назначена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствие со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». 

При обращении за назначением пенсии ответчик ознакомлен с необходимостью извещения территориального органа выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в том числе и о прекращении обучения в связи с отчислением из учебного заведения, о чем свидетельствует подпись в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате плановой проверки сотрудниками территориального органа СФР были получены сведения из учебного заведения о том, что ответчик прекратила обучение на основании приказа №/у от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании полученной информации Пенсионным фондом было принято решение о прекращении социальных выплат с 01.12.2023.

В результате нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67187,66 рублей и ФСД в размере 8285,25 рублей, общая сумма переплаты составила 75472,91 рублей.

Ответчику направлено уведомление о сложившейся переплате пенсии и ФСД, предложено в досудебном порядке внести сумму переплаты на счет СФР, однако ответчиком задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, будучи извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 37), не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 4).

Ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции по месту регистрации: 

<

адрес> (л.д. 27) и иным известным суду адресам. Судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д. 38-40).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещёнными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.

Таким образом, лицо, которому адресовано юридически значимое сообщение, обязано обеспечить получение почтового отправления, в противном случае несёт риск несения неблагоприятных последствий, обусловленных не проявлением должной осмотрительности и внимательности.

Учитывая, что все участники спора надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений статей 115-117, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии правовых основании для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Согласно ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, в котором указала, что она предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 8-9).

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца после достижения 18-ти летнего возраста ФИО2 представила справку № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ обучается 

<

данные изъяты> по очной форме обучения, приказ о зачислении от №/у ДД.ММ.ГГГГ.

Решением КС в Центральном районе в г. Новокузнецке (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было удовлетворено, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 535 рублей 79 копеек (л.д. 11).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ социальная пенсия по случаю потери кормильца проиндексирована Отделением СФР, общая сумма назначенных пенсий составила 9 299 рублей 33 копейки (л.д. 12).

Решением КС в Центральном районе в г. Новокузнецке Отделения СФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии на 2024 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера в размере 2 721 рубль 67 копеек (л.д. 14).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ социальная пенсия по случаю потери кормильца проиндексирована Отделением СФР, общая сумма назначенных пенсий составила 9 996 рублей 78 копейки (л.д. 13).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ федеральная социальная доплата к пенсии проиндексирована Отделением СФР в размере 2 842 рубля 61 копейка (л.д. 16).

Согласно информации, представленной 

<

данные изъяты>, ФИО2 приказом №/у от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из образовательного учреждения (л.д. 15).

Решением КС в Центральном районе в г. Новокузнецке Отделения СФР от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, а также принято решение о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением выплаты пенсий и социальных выплат в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца в сумме 67187,66 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 285,25 рублей, что в общей сумме составляет 75 472,91 рублей (л.д. 19-21).

В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по потери кормильца.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО2 переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, поскольку выплаченная ФИО2 пенсия и ФСД за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ФИО2 при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсииоставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья: /подпись/ Е.Ю. Белобородова

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-598/2025 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова