дело № 2-2103/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фазилова Ф.К., 

при секретаре Хабибрахмановой Э.Р., 

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о взыскании излишне уплаченной суммы за потребление газа, перерасчете имеющейся задолженности за потребление газа, компенсации морального вреда и штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о взыскании излишне уплаченной суммы в размере 31 333 рублей 05 копеек, обязании произвести перерасчет начислений за пользование газом в сторону уменьшения за период с ... года вплоть до полного ее аннулирования, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере 8 000 рублей и штрафа, указывая, что ... между истцом и ООО «Оренбургрегионгаз» заключен договор на поставку газа ... по лицевому счету ... для подвода газа к жилому дому, расположенному по адресу: ..., площадью ... кв.м., в том числе жилой – ... года в данном доме в качестве временных жильцов проживали родители. Весной ... года временно проживающие жильцы выехали на постоянное место жительство в г. Набережные Челны РТ. На момент приобретения дом был оборудован прибором учета газа модель СГБ G 4-1 зав..... По данному прибору учета производились начисления и оплата за потребленный объем газа. С ... в связи с истечением межповерочного интервала начисления по лицевому счету ... стали производить по нормативам потребления газа. При проведении расчетов за период с ... года по начислениям за потребление газа для истца, как потребителя, представителями ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» некорректно применены нормы Постановления Правительства от ... ..., от ... ..., от ... ..., в связи с чем предъявлена необоснованно завышенная стоимость для оплаты за потребленный газ. С ... в доме из подключенного газового оборудования имеется только газовая плита. При проведении технического обслуживания внутридомового газоиспользующего оборудования (ВДГО) в ... года представителями ответчика в ... составлен акт сдачи приемки работ от ..., в котором указано наличие следующего газового оборудования: № по прейскуранту 10.3.1 плиты газовой, ....3.4 отопительной печи с автоматикой, ....3.9 газового крана. На основании данного акта выдано уведомление от ... о неисправности горелки отопительной печи с автоматикой и необходимости ее замены, в этот же день произведено отключение газоиспользующего оборудования (горелки) в связи с ее неисправностью, при котором выполнены работы по снятию сгона и установки резьбовой заглушки. Никаких работ по вводу горелки в эксплуатацию в дальнейшем не производилось. В зимний период с ... года вследствие того, что дом не отапливался, произошло размораживание водяной системы, с последующим отключением соседями крана центрального водопровода. ... истец произвела полную выплату неправомерно начисленной задолженности на тот момент. Переплата составила 31 333 рублей 05 копеек. В ... ответчик произвел перерасчет задолженности и уменьшил сумму задолженности за период с ... года с 35 802 рублей 34 копеек до 25 211 рублей 02 копеек, которая с учетом пени снизилась с 41 644 рублей 75 копеек и составила 31 053 рубля 43 копейки. Перерасчет произведен путем сторнирования начисления платы за период с ... за пользование газовой плитой с 2-х человек до 0 человек и уменьшения начисления платы за пользование газом для отопления помещения с ... кв.м. до фактических ....м. Данное обстоятельство сильно сказалось как на моральном, так и физическом самочувствии, вследствие чего пришлось периодически посещать лечебные учреждения. Моральный вред оценивает в 10 000 рублей. 

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, указывая, что потребителей газа в указываемый период времени не было, не было также технической возможности потреблять данный газ, так как имеется акт об отключении. Заявку на подключение истец не подавала, никаких договоров не подписывала. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явился, представил возражение, в котором просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указав, что в соответствии с актом подключения газоиспользующего оборудования от ... газогорелочное устройство было подключено .... С ... по ... работы по отключению газоиспользующего оборудования в домовладении истца не проводились. Учитывая представленную в ... года справку о непроживании с ..., а также замеры отапливаемой площади, в ... года был произведен перерасчет начислений, производимых по нормативам потребления. По состоянию на ... задолженность истца по оплате за газ составляет 25 211 рублей 02 копейки. 

Выслушав в судебном заседании истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьями 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона от ... N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от ... N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12)).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником одноэтажного жилого дома, полезная площадь ....м., жилая – ... кв.м., расположенного по адресу: ... (л.д.6).

... между ООО «Оренбургрегионгаз» и ФИО2 заключен договор на поставку газа ..., согласно которому поставщик обязался поставлять газ в вышеуказанный дом, а ФИО2 обязалась своевременно оплачивать стоимость поставленного газа (л.д.5). Количество газа, поставленного покупателю, определяется по показаниям исправных и поверенных средств изменения расходов, а при отсутствии с применением поправочного коэффициента. 

... сотрудниками ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» составлен акт сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО, в котором указано о наличии ТО плиты газовой, ТО отопительной печи с автоматикой, ТО крана газового на вводном и внутреннем газопроводе (л.д.11).

Согласно акту-наряда ... отключения газоиспользующего оборудования от ... у ФИО2 прекращена подача газа в ..., снят сгон, установлена резьбовая заглушка, счетчик модель СГВ G 4-1 ... (л.д.12). 

Согласно квитанции от ... истец произвела оплату за газ в сумме 32 531 рубль 05 копеек (л.д.9).

По состоянию на ... ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» выставлен счет на оплату за газ с долгом в сумме 31 053 рубля 43 копейки (л.д.7).

Как усматривается из справки, выданной администрацией ... ... от ..., в жилом доме, расположенном по адресу: ..., с ... никто фактически не проживает (л.д.10).

... в адрес ответчика направлена претензия (л.д.13,14).

На основании указанной претензии ответчиком произведен перерасчет задолженности за газ по лицевому счету, задолженность составила 25 211 рублей 02 копейки (л.д.16.17).

Как установлено в судебном заседании начисления за газ до ... производились по показаниям счетчика. С ... в связи с истечением межповерочного интервала начисления производились по нормативам потребления с учетом 2-х проживающих и отапливаемой площади ... кв.м., размер которой был указан в акте инвентаризации от ..., который подписан ФИО2 без замечаний. 

Истцом не представлено данных о поверке счетчика для решения вопроса о перерасчете начислений по показаниям счетчика. 

Обязанность обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки возложена на абонента.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).

Таким образом, в связи с истечением срока поверки прибора учета ответчик обоснованно производил расчеты объема потребления газа исходя из нормативов потребления газа.

Объем потребленного газа определяется по нормативам газопотребления на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади) с ... в соответствии с пунктом 32 "Правил".

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом ... Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу ... от ... при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией. 

Правила пользования газом в быту (утв. приказом ВО «Росстройгазификация» при ФИО1 ...-П от ...) устанавливают, что при выезде лиц, проживающих в квартире (доме) все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией (п.17). 

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.21 Правил поставки газа, п.п...., ... Договора поставки газа (является публичным и договором присоединения) абонент обязан уведомлять поставщика газа в 5-дневный срок об изменении сведений, влияющих на определение расхода газа, в том числе об изменении количества проживающих граждан и размера отапливаемой площади. 

В нарушение требований действующего законодательства ФИО2 не были своевременно предприняты меры для отключения газоснабжения при выезде из дома ... году, в связи с чем начисления за газ по лицевому счету производились до момента его отключения .... 

Кроме того, в соответствии с актом подключения газоиспользующего оборудования от ... газогорелочное устройство было подключено .... 

В соответствии со справкой специализированной организации АО «Газпром газораспределение Оренбург» с ... по ... работы по отключению газоиспользующего оборудования в домовладении истца не проводились.

В ... года истцом в адрес ответчика представлена справка о непроживании в доме с ..., а также замеры отапливаемой площади, в связи с чем по лицевому счету истца был произведен перерасчет начислений. 

Доказательств, подтверждающих доводы истца, положенные в обоснование иска, истцом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и руководящих разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", представлено в материалы дела не было.

С учетом указанного суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о возврате излишне уплаченной суммы и перерасчете начислений за пользование газом.

Поскольку нарушений прав истца действиями ответчика судом установлено не было, то заявленные истцом требования о взыскании морального вреда, штрафа, судебных расходов, судом оставляются без удовлетворения в полном объеме.

Другие доводы стороны истца суд не может положить в основу решения, так как, они либо голословны, не подтверждены документально и опровергаются доводами противной стороны, либо противоречат установленным судом обстоятельствам, либо заявлены в силу произвольного толкования норм, регулирующих спорные правоотношения, либо не имеют значения для дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о взыскании излишне уплаченной суммы за потребление газа, перерасчете имеющейся задолженности за потребление газа, компенсации морального вреда и штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Фазилов Ф.К.