Дело №5-430/2024

23RS0037-01-2024-003400-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 16 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Базальт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд 

<

адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ООО «БАЗАЛЬТ», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, представителем ООО «БАЗАЛЬТ», при декларировании товара по ДТ №, нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товаров - «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения» общим весом брутто/нетто 68,50 кг., рыночной стоимостью 370 696,49 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Базальт», Россия (Покупатель) и компанией «Unaited strim dysh tidzharet limited shirketi llc iunaited strim dysh tidzharet limited shirketi», Турция (Поставщик) заключен контракт № ПК2023/2-23, в соответствии с которым поставщик обязуется передать в собственность покупателя товар в количестве и ассортименте, который указывается в спецификациях и товарно-транспортных накладных, в согласованном количестве, номенклатуре и ассортименте, а покупатель обязуется принять и оплатить товар, на условиях договора.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «Барион», на борту которого, в том числе находился контейнер № SEKU6564110 с товаром – «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…».

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Базальт» ФИО1, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования), подана электронная ДТ №, в которой заявлены следующие сведения о товаре № «Специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения (в комплекте с отвердителем) BALLOXY HB LIGHT для подготовки поверхности, не содержит этилового спирта, не в аэрозольной упаковке. Двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения (в комплекте с отвердителем) JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE (COMP A 15L + COMP B 3L) производитель JOTUN U.A.E LTD. (l.l.C.) тов.знак JOTUN, торг. знак, марка JOTUN, модель BALLOXY HB LIGHT, артикул JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE, кол-во 240.00 шт. Двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения (в комплекте с отвердителем) JOTUN BALLOXY HB LIGHT GREEN (COMP A 15L + COMP B 3l), производитель JOTUN U.A.E LTD. (l.l.С.) тов.знак JOTUN, торг. знак, марка JOTUN, модель BALLOXY HB LIGHT, артикул JOTUN BALLOXY HB LIGHT GREEN, кол-во 240.00 шт.».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР № (акт таможенного досмотра №) товаров, заявленных в ДТ №, находящегося в контейнере № SEKU6564110 было установлено, что в грузовом помещении контейнера находится:

Товар № - Специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения (в комплекте с отвердителем) BALLOXY HB LIGHT для подготовки поверхности (согласно ДТ). Товар разлит в металлические емкости по 15 л и 3 литра. Товар представлен следующими компонентами, литражом, количественными и весовыми характеристиками:

- «BALLOXY HB LIGHT COMP A 15 L» «BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L», на металлических емкостях имеется маркировка: «JOTUN BALLOXY HB LIGHT COMP A 15 L/ JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L/ MANUFACTURER JOTUN U.A.E. LTD (LLC) AL QUOZ INDUSTRIAL AREA P.O.BOX 3671 DUBAI MADE IN UAE ITEM CODE MANUFACTURING DATE 11/01/2024 BEST BEFORE 10/01/2028 THINNER UN 1263/ UN 2735», так же имеется иная потребительская маркировка о товаре на иностранных языках. Всего по данному наименованию 321 комплект (321 шт., объемом 15 литров и 321 шт., объемом 3 литра), что на 81 комплект превышает сведения указанные в описательной части 31 графы товара № ДТ №., размещенные на 15 деревянных поддонах (грузовые места) и части 2 деревянных поддонов (часть грузового места). Общий вес брутто/нетто составил 8793,259 кг. 

- «BALLOXY HB LIGHT COMP A 15 L» «BALLOXY HB LIGHT GREEN CPB 3 L», на металлических емкостях имеется маркировка: «JOTUN BALLOXY HB LIGHT COMP A 15 L/ JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L/ MANUFACTURER JOTUN U.A.E. LTD (LLC) AL QUOZ INDUSTRIAL AREA P.O.BOX 3671 DUBAI MADE IN UAE ITEM CODE MANUFACTURING DATE 11/01/2024 BEST BEFORE 10/01/2028 THINNER UN 1263/ UN 2735», так же имеется иная потребительская маркировка о товаре на иностранных языках. Всего по данному наименованию 159 комплектов (159 шт., объемом 15 литров и 159 шт., объемом 3 литра), что на 81 комплект меньше сведений, заявленных в описательной части 31 графы товара № ДТ №., размещенные на 7 деревянных поддонах (грузовые места) и части 2 деревянных поддонов (часть грузового места). Общий вес брутто/нетто составил 4370,379 кг. 

Всего по товару № – 480 комплектов (960 шт.), расположенных на 23 деревянных поддонах (грузовые места) и части 1 деревянного поддона (часть грузового места), общим весом брутто/нетто без учета веса деревянных поддонов составил 13163,638 кг. (согласно ДТ, вес брутто/нетто 12792 кг). Страна происхождения товара, согласно маркировке, Объединенные Арабские Эмираты.

Так же в грузовом помещении вышеуказанного контейнера находится часть вышеописанного товара, количественные характеристики которого не указаны в 31 графе товара № ДТ №, а именно: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L», на металлических емкостях имеется маркировка: «JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L MANUFACTURER JOTUN U.A.E. LTD (LLC) AL QUOZ INDUSTRIAL AREA P.O.BOX 3671 DUBAI MADE IN UAE ITEM CODE MANUFACTURING DATE 11/01/2024 BEST BEFORE 10/01/2028 UN 2735», так же имеется иная потребительская маркировка о товаре на иностранных языках. Всего по данному наименованию - 20 шт., с товаром., общим весом брутто/нетто 68,50 кг, расположенных на части 1 деревянного поддона (часть грузового места) совместно с вышеописанным товаром. Страна происхождения товара, согласно маркировке, Объединенные Арабские Эмираты.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:

- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

- пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, ООО «Базальт» при декларировании товара по ДТ №, нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…» - 20 емкостей с товаром, общим весом брутто/нетто 68,50 кг.

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «Базальт» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В рамках проверочных мероприятий по вышеизложенным обстоятельствам получены пояснения (письмо вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) генерального директора ООО «Базальт» ФИО1, согласно которым товар «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…» направлялся в адрес ООО «Базальт». Указанный товар перемещался через таможенную границу ЕАЭС на основании контракта № № в рамках поставки товара между ООО «Базальт» и «Unaited strim dysh tidzharet limited shirketi llc iunaited strim dysh tidzharet limited shirketi», на основании инвойса № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Декларирование указанного товара поручено генеральному директору ФИО1, в рамках исполнения его обязанностей. Подписывал и заполнял декларацию на товары генеральный директор, обязанности заключаются в ведении рабочего процесса, в том числе оформление декларации. Декларация заполнялась на основании упаковочного листа, полученного от поставщика материалов. Для проверки сведений товара, общество использовало нанятого агента в стране отправления. ООО «Базальт» известно о наличии незаявленного товара в размере 68.5 кг. Данный факт связан с тем, что при погрузке была допущена ошибка в фасовке товара на паллет. Преднамеренного умысла у ООО «Базальт» не было, причиной недекларирования стал «человеческий фактор», ошибка при сборке, формировании паллета. Факт и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России ООО «Базальт» признаёт.

Вина в совершении ООО «Базальт» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств:

- внешнеэкономическим контрактом № ПК2023/2-23, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Базальт», Россия (Покупатель) и компанией «Unaited strim dysh tidzharet limited shirketi (llc iunaited strim dysh tidzharet limited shirketi», Турция (Поставщик), во исполнение которого товар – «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…», находящийся в контейнере № № перемещался через таможенную территорию ЕАЭС в адрес получателя товара ООО «Базальт»;

- ДТ №, согласно которой к таможенному оформлению заявлены сведения о товаре № «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…» находящегося в контейнере № № в количестве 480 комплектов (960 шт.), весом нетто - 12792.000/12144.000 кг., весом брутто - 12792.000 кг.;

- актом таможенного досмотра № в соответствии, с которым в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, должностным лицом – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «Абсолют Логистик» ФИО3, установлено, что в грузовом помещении контейнера № № находится часть вышеописанного товара, количественные характеристики которого не указаны в 31 графе товара № ДТ №, а именно: фактически в контейнере № SEKU6564110 кроме товара, заявленного по ДТ № также находится товар, сведения о котором в указанной ДТ отсутствуют, а именно: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L», на металлических емкостях имеется маркировка: «JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L MANUFACTURER JOTUN U.A.E. LTD (LLC) AL QUOZ INDUSTRIAL AREA P.O.BOX 3671 DUBAI MADE IN UAE ITEM CODE MANUFACTURING DATE 11/01/2024 BEST BEFORE 10/01/2028 UN 2735», так же имеется иная потребительская маркировка о товаре на иностранных языках. Всего по данному наименованию - 20 шт., с товаром., общим весом брутто/нетто 68,50 кг, расположенных на части 1 деревянного поддона (часть грузового места) совместно с товаром заявленным по ДТ №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что в контейнере № № находится товар, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, а именно: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…» - 20 емкостей с товаром, общим весом брутто/нетто 68,50 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого к товару являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №, а именно: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…» - 20 емкостей с товаром, общим весом брутто/нетто 68,50 кг., применена мера обеспечения в виде изъятия;

- актом приема-передачи товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, а именно: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…» - 20 емкостей с товаром, общим весом брутто/нетто 68,50 кг. применена мера обеспечения в виде изъятия, товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне;

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого от предмета административного правонарушения по делу об АП № отобраны образцы;

- заключением таможенного эксперта экспертно-исследовательского отдела № (

<

адрес>) ЭКС-филиал ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № - компонента В двухкомпонентного эпоксидного мастичного покрытия полиаминного отверждения JOTUN BALLOXY HB LIGHT, страна происхождения товара согласно маркировке Объединенные Арабские Эмираты в количестве 20 емкостей по 3 л., определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации и составила 370 696,49 руб.

- показаниями свидетеля ФИО2, который по существу дела пояснил, что в должности ведущего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста ФИО2 работает с октября 2020 года. В должностные обязанности ФИО2 входит, в том числе, осуществление таможенного контроля в форме таможенного осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенной территории государств-членов ЕАЭС в зоне деятельности Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни. Факт проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, результаты которого отражены в АТД № подтверждает. Таможенный досмотр товара, находящегося в контейнере № SEKU6564110 по акту таможенного досмотра № был проведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт недекларирования части товара «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…», общим весом брутто/нетто 68,50 кг. определен выборочным взвешиванием емкостей с товаром по каждому из компонентов с дальнейшим определением веса одной емкости с товаром по каждому из компонентов и перемножением на общее количество емкостей, а так же полным фактическим взвешиванием емкостей с пересчетом количества емкостей товара. Установленное в результате таможенного досмотра превышение веса брутто/нетто товаров не могло явиться следствием допустимой погрешности весового оборудования. При определении веса брутто/нетто товаров применялась аттестованная методика измерений (свидетельство об аттестации методики измерений №/RA.RU.311787-2016/2018 от ДД.ММ.ГГГГ). Досмотр проводился с использованием фотоаппарата, дозиметра и поверенных весов, предоставленных ПЗТК АО «НЛЭ». Метод и объем проведения таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № № согласовывался с экспедитором ООО «Абсолют Логистик» экспедитором ФИО3. Замечания или возражения от экспедитора ФИО3 в ходе проведения таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № №, не поступали. Второй экземпляр АТД № вручен экспедитору ФИО3 под роспись ДД.ММ.ГГГГ в 9 ч 40 мин.;

- показаниями свидетеля ФИО3, который пояснил, что в должности экспедитора в ООО «Абсолют Логистик» он работает с ноября 2022 г. В круг его должностных обязанностей входит проведение досмотровых операций представление интересов общества с правом подписи и получения необходимых документов, в том числе актов, протоколов, а так же участие в таможенных досмотрах, осмотрах, взвешивании, отборе проб и образцов товаров, перемещении и обслуживании грузов на СВХ, заверение копий документов, совершение иных действий и формальностей. Результаты фактического контроля, отраженные в акте таможенного досмотра № ФИО3 подтверждает. Таможенный досмотр товара по ДТ № «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения…», находящегося в контейнере № SEKU6564110 был проведен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 известно, что в результате проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара установлено наличие незаявленного товара, а именно: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения, BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L», на металлических емкостях имеется маркировка: «JOTUN BALLOXY HB LIGHT BEIGE CPB 3 L MANUFACTURER JOTUN U.A.E. LTD (LLC) AL QUOZ INDUSTRIAL AREA P.O.BOX 3671 DUBAI MADE IN UAE ITEM CODE MANUFACTURING DATE 11/01/2024 BEST BEFORE 10/01/2028 UN 2735». Страна происхождения товара, согласно маркировке, Объединенные Арабские Эмираты. Всего - 20 емкостей, общим весом брутто/нетто 68,50 кг. Данный факт ФИО3 поясняет как ошибку декларанта. Замечания или возражения по ходу проведения таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № SEKU6564110 от ФИО3 не поступали. С результатами фактического контроля, отраженными в АТД № ФИО3 согласен. Второй экземпляр АТД № был вручен ФИО3 под подпись ДД.ММ.ГГГГ в 9 ч. 40 мин.;

- письмом (письмо вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) генерального директора ООО «Базальт» ФИО1, согласно которому факт и вину в совершении административного правонарушения ООО «Базальт» признаёт;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлено совершение административного правонарушения ООО «Базальт» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров. 

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС. 

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары. 

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 54 декларации «место и дата» указываются сведения о лице, составившем декларацию (фамилия, имя, отчество физического лица, составившего ДТ, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего его личность (а также наименование такого документа для Российской Федерации), занимаемая должность в штате декларанта или таможенного представителя и номер контактного телефона).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 

<

адрес>20/130324/3043304, декларация на товары составлена и подана в таможенный орган ООО «Базальт». 

Таким образом, субъектом ответственности в данном случае является ООО «Базальт». 

Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие «вины юридического лица» имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П, юридическое лицо может быть признано виновным в совершении правонарушения, если в ходе производства по делу будет доказано, что нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо посредством всех своих представителей должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующие его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Публично-правовые (таможенные) отношения, возникающие в связи с перемещением через таможенную границу товаров, непосредственно связаны с имущественными отношениями с участием как зарубежных, так и российских контрагентов, на которых возложено и обеспечение соблюдения таможенных требований. При этом исполнение публично - правовых по своему характеру таможенных обязанностей во многом зависит от исполнения имущественных обязательств соответствующих контрагентов.

Вина декларанта ООО «Базальт» выражается в том, что у него, как у лица декларировавшего товары находящихся в контейнере № № и перемещаемых через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «Базальт» перед подачей в таможенный орган ДТ №, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло определить фактически ввозимый товар и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом фактически перемещаемого, однако данные действия ООО «Базальт» выполнены не были, соответственно не все товары были заявлены в ДТ.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Базальт» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «Базальт» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности и соответственно о его виновности. 

Учитывая вышеизложенное, ООО «Базальт» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений ТК ЕАЭС, что свидетельствует о его вине.

Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Базальт» / сокращенное наименование ООО «Базальт», при таможенном декларировании товаров в ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании части товара №: «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения» общим весом брутто/нетто 68,50 кг., рыночной стоимостью 370 696,49 рублей, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № в совокупности.

Из материалов дела следует, что ООО «Базальт» к административной ответственности по фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП России не привлекалось.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств – суд считает, что административное наказание в отношении ООО «БАЗАЛЬТ» необходимо определить в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

ООО «БАЗАЛЬТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 781101001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «специальное двухкомпонентное эпоксидное мастичное покрытие полиаминного отверждения» общим весом брутто/нетто 68,50 кг.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья ФИО6