РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-272/2018 по иску ФИО1 к МО Вознесенский сельсовет Саянского района Красноярского края о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Муниципальному образованию Вознесенский сельсовет Саянского района Красноярского края с иском о взыскании недоначисленной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 802,62 рублей и компенсации морального вреда в размере 2000 рублей. Требования мотивировал тем, что работает в Администрации Вознесенского сельсовета водителем муниципального пожарного поста, о чем с ним заключен трудовой договор. В соответствии со 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), 9489 руб. (с января 2018 г.) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. 12 480 руб. (с июля по декабрь 2017 года), 15182,40 руб. (с января 2018 г). Согласно расчету, в пользу истца недоначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с декабря 2017 года по май 2018 года в размере 15802,62 рублей. Также в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 2000 рублей.

Истец ФИО1 в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - глава МО Вознесенский сельсовет ФИО2 в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года 421-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 руб в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района. 

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, О.Л. Дейдей, ФИО4 и И.Я. Кураш".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в соответствии с трудовым договором работает в должности водителя Муниципального пожарного поста администрации Вознесенского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор заключен на неопределенный срок, с ненормированным рабочим днем. Согласно штатному расписанию занимаемая истцом должность относится к обслуживающему персоналу, включена в штатное расписание. Согласно условиям трудового договора работнику установлена заработная плата в размере: должностного оклада со ставкой по должности водителя, также работнику установлены выплаты стимулирующего и компенсационного характера, установленные в соответствии Положением об оплате труда работников Вознесенского сельсовета, в том числе районный коэффициент в размере 30% и процентной надбавки за работу в северных (южных) районах Красноярского края в размере 30 %.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы за период с декабря 2017 года по 01 мая 2018 года ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях). 

Согласно табелей учета использования рабочего времени и расчетных листков, представленных работодателем, истцу за работу в должности водителя МПО начислена заработная плата за декабрь 2017 г.- 10592 руб., за январь 2018 г.-11016 руб., за февраль 2018 г. с учетом отпускных выплат -12168,25 руб., за март 2018 г. отпускные выплаты - 3476,64 руб., за март 2018 г. заработная плата - 8262, руб., за апрель 2018г.-11016,00 руб.

Согласно представленным ответчиком сведений заработная плата истцу за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, поскольку исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда», следует, что с 01.07.2017 года по декабрь 2017 года включительно минимальный размер оплаты труда составил 7800 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 7800+(7800*30/100)+(7800*30/100)=12480,00 рублей. С 01 января 2018 года по 01 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составил 9489 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 9489+(9489*30/100)+(9489*30/100)= 15182,40 рублей.

Судом установлено, что с декабря 2017 года по 01 мая 2018 года истец отработал по основному месту работы норму труда, ответчиком заработная плата истца была начислена и выплачена с нарушением требований трудового законодательств, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.

Поскольку работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, подлежат взысканию причитающиеся суммы заработной платы:

за отработанные 168 часов в декабре 2017 года в размере 1888 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 12 480 руб. / 168 час. (норма времени в декабре 2017 г.) * 168 час. (отработано работником) = 12480 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено) = 1888 руб. (не начислено).

за отработанные 136 часов в январе 2018 года в размере 4166,4 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: руб. / 136 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 136 час. (отработано работником)=15182,4 руб.-11016 руб. (фактически начислено) = 4166,40 руб. (не начислено). 

за февраль 2018 г. начислены отпускные выплаты средний дневной заработок 366,33 руб.*28 календарных дней=10257,23 руб., должно быть начислено 434,58*28 дней= 12168,25 руб. = 1911,02 руб. (не начислено).

за март 2018 г. начислены отпускные выплаты средний дневной заработок 366,33 руб.*8 календарных дней=2930,64 руб., должно быть начислено 434,58*8 дней= 3476,64 руб. = 546 руб. (не начислено).

за отработанные 119,25 часов в марте 2018 года в размере 3124,80 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 15182,40 руб. / 159 час. (норма времени в марте 2018 г.) * 119,25 час.(отработано работником)=11386,80 руб.-8262 руб. (фактически начислено)=3124,80 руб. (не начислено).

за отработанные 167 час в апреле 2018 года в размере 4166,4 рублей, которая рассчитана по следующей схеме: 15182,40 руб. / 167 час. (норма времени в апреле 2018 г.) * 167 час. (отработано работником)=15182,4 руб.-11016 руб. (фактически начислено) = 4166.4 руб.(не начислено).

Приведенный судом расчет не оспорен участниками процесса. 

А поэтому, суд считает, что не начисленная и невыплаченная заработная плата в размере 15802,62 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, то, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцу причинены определенные нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3.Налогового Кодекса РФ. По общему правилу, предусмотренному в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). 

Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить:

Взыскать с муниципального образования Вознесенский сельсовет Саянского района Красноярского края в пользу ФИО1 заработную плату в сумме 15 802 (пятнадцать тысяч восемьсот два) рубля 62 копейки и денежную компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Л.М.Морозова