Дело № 2-2026/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону 

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Меликсетян С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что общество является поставщиком газа. Отношения поставки газа для личных коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. Согласно выписке из ЕГРН, собственником домовладения по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 Ростовским участком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по указанному адресу на имя собственника открыт лицевой счет №. 17.03.2019г. контролером общества осуществлена проверка газового оборудования и приборов учета по адресу: 

<

адрес>. В результате осмотра счетного механизма составлен акт о том, что в центре пломбы заглушки счетного механизма есть отверстие, не предусмотренное заводом изготовителем. Сотрудники действовали в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, в результате чего был установлен и зафиксирован факт несоответствия прибора учета газа СГМН-1М G6, заводским параметрам. В соответствии с п.81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», за период с 17.12.2019г. по 17.03.2019 года произведено доначисление по нормативу потребления в повышающим коэффициентом 10 в размере 632 978,19 рублей. Ранее, Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону вынесено решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании провести проверку и аннулировать задолженность. Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств, для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса. Таким образом, на лицевом счете №

<

***> образовалась задолженность в размере 629 721,59 рублей за период с 17.12.2019г. по 17.03.2019 г. 

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности, образовавшуюся в связи с вмешательством в счетный механизм прибора учета газа в размере 629 721,59 рублей, а так же расходы по оплате госпошлины в размере 9497,22 рублей. 

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа для всех категорий потребителей Ростовской области, в том числе для населения.

Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту - Правила № 549), а в части неурегулированной Правилами № 549, применяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354) (п. 1 Разъяснений Минрегиона РФ от 28.05.2012 г. № 12793-АП/14).

ФИО1 является собственником домовладения по адресу: 

<

адрес>. 

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку газа в домовладение, принадлежащее истцу, на имя которой открыт лицевой счет №.

17.03.2019г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» была произведена проверка газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний по адресу: 

<

адрес>, о чем был составлен Акт.

При проведении проверки установлено, что в центре пломбы заглушки счетного механизма имеется отверстие, не предусмотренное заводом-изготовителем. 

В соответствии с ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ, прибор учета газа должен соответствовать установленным требованиям нормативно-правовой регламентации в области обеспечения единства измерений.

Пунктом 2 ст. 9 вышеуказанной нормы права предусмотрено, что конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Понятие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета определяется законодателем через нарушение достоверного потребления газа и заключается согласно п. 3.11. Приказа Минэнергетики РФ от 18.12.2015 г. № 975 в несанкционированном внесении изменений в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющие производить достоверный - учет потребленного газа, в сочетании с признаком несанкционированного нарушения пломб прибора учета газа, без которого невозможен свободный доступ к местам регулировки.

Искажение достоверного учета или безучетное потребление определяется законодателем через нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета газа со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета. Обязанность за сохранность счетчика возложена на потребителя, в том числе за нарушение (повреждение) и пломб или знаков визуального контроля, а также за совершение потребителем действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребленного газа.

В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства, в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении проверки состояния прибора учета проверки подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие непредусмотренных изготовлением отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. 

Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с подпунктом «ж» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб. 

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.11.2019 года, оставленного без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда от 11.03.2020 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению ФИО1 задолженности в размере 611 792,78 руб. по статье «газоснабжение» по состоянию на 01.09.2019г., обязании ответчика произвести проверку правильности исчисления задолженности в размере 611 792,78 руб., аннулировании необоснованно начисленной задолженности, взыскании с ответчика компенсации морального вреда 50 000 рублей, штрафа в размере 50% - отказано.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением суда установлено, что прибор учета газа марки №, 2010 года выпуска, не соответствует требованиям, установленным для приборов учета газа, что в свою очередь не позволяет производить расчет фактически потребленного газа по показаниям такого прибора учета.

Кроме того, из решения суда следует, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по определению объемов потребленного газа в соответствии с нормативами потребления с применением повышающего коэффициента 10, являются обоснованными и соответствуют требованиям действующего законодательства РФ.

Заявляя исковые требования истец указал, что руководствуясь п. 81(11) Правил № 354 по лицевому счету № ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» был произведен перерасчет начислений за период с 17.12.2018 г. по 17.03.2019 г. (за 3 месяца), с применением коэффициента 10, и в связи с тем, что на лицевом счете № образовалась задолженность в размере 629 721,59 рублей, она подлежит взысканию с ответчика.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В силу ст.56 ГПК РФ гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований. 

Ответной стороной, в обоснование своей позиции, не представлено суду достоверных доказательств необоснованности заявленных истцом исковых требований и исполнения обязательств по уплате задолженности.

Несмотря на изложенные обстоятельства, задолженность перед истцом погашена не была, ответчик не исполняет обязательства надлежащим образом.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 629 721,59 рублей подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы истца о нарушении ответчиком надлежащего исполнения обязательств по уплате за газоснабжение. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов по оплате госпошлины, в размере 9 497 руб. 22 коп. 

Руководствуясь ст.ст.12, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» сумму задолженности в размере 629 721 руб. 59 коп., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 497 руб. 22 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 14.07.2020 года.

Судья