63RS0039-01-2023-003416-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Самара 

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4371/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ответчик является плательщиком налога транспортного налога, обязанность по уплате налога не исполнил, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1142 руб., пени за 2016 год в размере 23.82 руб., а также восстановить срок обращения в суд, ссылаясь на большую загруженность налоговой инспекции. 

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Административный ответчик не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № 31098197 от 23.09.2017 о суммах налога за 2015-2016 гг. 

В связи с неуплатой транспортного налога налоговым органом выставлено требование № 14077 от 20.02.2018 об уплате в срок до 17.04.2018 недоимки по налогу и пени. 

Требование налогового органа оставлено без исполнения. 

Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требования об уплате налогов) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Общая сумма недоимки по требованию не превышала 3000 рублей, следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа надлежало обратиться в течение трех лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования, то есть до 17.10.2021. 

Указанный срок налоговым органом пропущен. 

Определением мирового судьи судебного участка № 52 Советского судебного района г.Самары от 03.11.2022 в вынесении судебного приказа отказано поскольку требование не является бесспорным по причине пропуска срока.

Поскольку судебный приказ о взыскании недоимки не выносился, настоящее административное исковое заявление, направленное в суд 26.06.2023, также подано с пропуском срока.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции принять меры принудительного взыскания в предусмотренный законом срок, не имелось. Обстоятельства, на которые ссылается налоговый орган, такие высокая нагрузка, не могут быть признаны уважительной причиной, так как данные обстоятельства носят организационный характер. В связи с этим ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах требования МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1142 руб., пени за 2016 год в размере 23.82 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023.