Дело № 2а-81/2024

УИД 60RS0005-01-2024-000006-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года г. Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Долгоруковой Е.В., 

при секретаре Лопастенковой Т.П., 

с участием административного истца – помощника прокурора Великолукского района Псковской области Лебедевой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Великолукского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Великолукского района Псковской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в Великолукский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах: №, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указали, что по результатам проведенной прокуратурой Великолукского района проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызывать у детей желание заниматься проституцией выявлено, что размещенная на перечисленных интернет-сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Кроме того, размещенные на перечисленных интернет-сайтах фотоизображения половых органов девушек, оказывающих услуги сексуального характера, указывают на действия владельцев данных сайтов, как на публичную демонстрацию порнографических материалов и осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

Наличие данной информации, посещение данных сайтов, размещенных на них форумов и страниц свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, то есть данная информация доступна неограниченному кругу лиц, что противоречит действующему законодательству и может обусловить совершение противоправных действий. Прокурор Великолукского района просит признать информацию запрещенной на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Великолукского района Лебедева К.А. административный иск поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Псковской области извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, предоставили суду отзыв, в котором просили рассматривать дело без их участия.

Выслушав доводы прокурора, проверив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации прав и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со ст.ст. 15.1, 15.2,15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101.

Согласно статьи 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной, осуществляется в соответствии с п.9 Правил, утвержденных положениями Постановления №1101 от 26.10.2012.

В указанный реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред благополучию.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункта 1 статьи 14 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями пунктов 2,3 и 5 части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, оправдывающей противоправное поведение, а также способной вызвать у детей желание заниматься проституцией, отнесена информация, запрещенная для распространения среди детей.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно применение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, в том числе сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Судом установлено, что на Интернет-сайтах по сетевым адресам №, содержится информация, создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая устранению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток (л.д. 7-18).

Анализируя содержания сайтов, суд установил, что на них содержится информация об оказании платных интимных услуг с размещением порнографических изображений, а фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение по указанным на сайте контактам. Размещение на страницах Интернет - сайтов №, информации об оказании интимных услуг нарушает действующее законодательство. 

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» и незаконное распространение в сети «Интернет» информации об оказании интимных услуг, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для побуждения неопределённого круга лиц к совершению преступлений.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Признание информации, содержащейся на указанных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем. 

На момент вынесения решения указанные Интернет-ресурсы в единый реестр не внесены.

Сведений о владельце указанного сетевого ресурса, как указал административный истец, получить не представилось, возможным. Согласно общедоступным сведениям сервиса 

<

данные изъяты> сведения о владельце сайтов № отсутствуют. 

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, в силу части 5 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принимать решения, являющиеся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, суд с учётом изложенного, считает, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Великолукского района Псковской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевым адресам №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья подпись Е.В. Долгорукова

Копия верна.

Судья Е.В. Долгорукова