Дело № 5-527/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-004577-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Сосновская М.Л.,

с участием прокурора Шанько Г.О., 

при секретаре Хоружиной А.Ю., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 № по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Министерством юстиции Российской Федерации направлен в суд материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из представленных материалов, ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в установленный законом срок (15 января 2023 года) сведения (отчет по форме № OИA001 за второе полугодие 2022, сведения по форме № ОИА003 за 4 квартал 2022 и сведения по форме № ОИА007 за 4 квартал 2022) в уполномоченный орган не представил и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, ФИО1 включен в реестр иностранных агентов, дата принятия решения о включении 03.06.2022 год.

ФИО1 в судебное заседание не явился, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» для целей настоящего Федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона. Под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.201 2 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 года № 304.

Согласно указанному Порядку, представление рассматриваемой отчетности осуществляется:

-по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) данного Порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);

- по форме, приведенной в приложении 5 (форма № ОИА003) данного Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);

-по форме, приведенной в приложении 9 (форма № ОИА007) данного Порядка, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов. 

Учитывая, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России ДД.ММ.ГГГГ, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. №).

Сведения о представлении ФИО1 в установленный законом срок - ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган сведений, а именно отчета по форме № № за второе полугодие 2022, сведения по форме № № за 4 квартал 2022 и сведения по форме № № за 4 квартал 2022, материалы дела не содержат.

Тем самым, ФИО1 нарушены требования п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения достоверно подтверждается следующими доказательствами:

- реестром иностранных агентов, в который ДД.ММ.ГГГГ под номером № включен ФИО1; 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирую его деяние по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцать тысяч рублей).

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по Калининградской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области)

ИНН: 

<

***>

КПП: 390601001

банк получателя: Отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград 

БИК: 012748051

Расчетный счет 

<

***>

к/счет 40102810545370000028

ОКТМО: 27701000

КБК: 31811690040046000140

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований, соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю с одновременным привлечением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сосновская М.Л.