Дело № 2-815/2025

46RS0012-01-2025-001083-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области 22 октября 2025 года 

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Халиной М.Л., 

при секретаре Свеженцевой Э.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Курчатова Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по следующим основаниям. На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ она проживает в комнате №а. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию 

<

адрес> с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в приватизации жилья по тем основаниям, что отсутствует регистрация права муниципальной собственности за муниципальным образованием «

<

адрес>» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец считает, что данный отказ является неправомерным, нарушающим ее право на приватизацию, поскольку ранее в приватизации жилья она не участвовала, другие лица на данное спорное жилое помещение не претендуют. Задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг она не имеет. На основании изложенного, просит суд признать право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Представитель ответчика - администрации 

<

адрес> и комитета по управлению имуществом 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В представленном отзыве ссылается на то, что общежитие по 

<

адрес> было принято в муниципальную собственность согласно решению Курчатовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному общежитию по адресу: 

<

адрес> присвоен статус «жилой дом». На сегодняшний день данное здание является муниципальной собственностью, однако в ЕГРН регистрация права отсутствует. При принятии решения по данному иску полагается на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет. 

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ФЗ «О внесении изменений в ст. 2 и ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №170-ФЗ) приватизация жилья - это передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. 

При этом, по смыслу закона, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. 

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 

Как установлено в судебном заседании, на основании Решения Курчатовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня федерального имущества концерна «Росэнергоатом», находящегося в пользовании филиала концерна «Курская атомная станция», передаваемого в муниципальную собственность 

<

адрес>» и Перечня передаваемого жилого фонда Курской АЭС (Приложение), общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было передано в муниципальную собственность. 

Согласно постановлению главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность имущества с баланса филиала концерна «Росэнергоатом» «Курская атомная станция», общежитие по 

<

адрес> передано в муниципальную собственность, согласно Перечню. 

Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальному общежитию, расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен статус «Жилой дом».

Согласно Выписке из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности, 

<

адрес> находится в муниципальной собственности 

<

адрес> на основании Решения Курчатовской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, акта № приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, балансодержателем является муниципальная казна муниципального образования «

<

адрес>». 

Судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного решением администрации профкома КАЭС, ФИО2 на состав семьи из трех человек: он, жена- ФИО5, и сын - ФИО9, была предоставлена комната № а, в общежитии по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Администрацией 

<

адрес> № заключен типовой договор социального найма жилого помещения №а, согласно которому ФИО5 на состав семьи два человека: она и сын ФИО9 было предоставлено для проживания жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 39,31 кв.м. по 

<

адрес>. 

Судом установлено, что ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным Любимовской с/администрацией Б.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После чего ей была присвоена фамилия «ФИО10» (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 расторгла брак с ФИО2 на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации 

<

адрес> (л.д.14).

ФИО5 вступила в зарегистрированный брак в ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным Отделом ЗАГС администрации 

<

адрес>, после чего ей присвоена фамилия «ФИО8» (л.д.15). ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО7 и ФИО6 был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сменила фамилию на «ФИО10», что следует из свидетельства о перемене имени, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации 

<

адрес>.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Сын истицы ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.1 

<

адрес>, что подтверждается его паспортными данными.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ЕИРКЦ» 

<

адрес>, задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>, не имеется (л.д.9).

Как пояснила ранее в судебном заседании истец ФИО3, данная комната была предоставлена администрацией 

<

адрес> для постоянного проживания ее бывшему супругу ФИО2, ей и сыну ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, ФИО2, с 2014 года не проживает в данном жилом помещении и регистрации не имеет. Её сын ФИО9 с 2023 года также не проживает в спорном жилом помещении и не значится там зарегистрированным. В данном помещении она проживает одна, несет бремя его содержания и все расходы. Иных лиц, которые могли бы претендовать на данное жилое помещение, не имеется. Ранее участия в приватизации жилья она не принимала, комната является изолированным помещением. 

Как следует из письма АО «Концерн Росэнергатом» филиала «Курская атомная станция», решением Курчатовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден перечень федерального имущества концерна “Росэнергоатом”, находящегося в пользовании филиала концерна “Курская атомная станция” передаваемого в муниципальную собственность 

<

адрес>. В перечень указанного имущества вошло здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято предложение Курчатовской городской Думы и Минэкономразвития России о безвозмездной передаче объектов, согласно приложения, в собственность МО “

<

адрес>”. Актом приема-передачи объекта коммунально-бытового назначения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП концерн “Росэнергоатом” было передано, а муниципальным образованием “

<

адрес>” принято в собственность общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из справки, выданной Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 (ФИО10, ФИО8) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения участия в заключении договора на передачу квартир в собственность граждан в комитете по управлению имуществом 

<

адрес> не принимала. 

Таким образом, истец не пользовалась правом бесплатной передачи квартиры в собственность.

В настоящее время ФИО5 значится зарегистрированной и проживает по указанному выше адресу, что подтверждается адресной справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОВМ МО МВД России «Курчатовский». Совместно с ней зарегистрированным по месту жительства никто не значится.

Из сообщения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в администрации 

<

адрес> и Комитете по управлению имуществом 

<

адрес>, отсутствуют сведения о лицах, имеющих право пользования и проживания в помещении по 

<

адрес>. 

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в паспорте ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого также усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Из уведомления ЕГРН Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, КУВИ-001/№ следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. 

Из сообщения Областного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что согласно материалов инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано. 

При разрешении спора суд учитывает, что спорное жилое помещение изолировано, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение – №а, расположено в многоквартирном 

<

адрес>, является изолированным жилым помещением и состоит из двух комнат, общей площадью 39,3 кв.м.

Согласно постановлению главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении муниципального имущества из муниципальной казны муниципального образования «

<

адрес>», спорное жилое помещение № по 

<

адрес>, не входит в перечень жилых помещений, комнат, передаваемых в собственность граждан. 

ФИО3 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 2005 года по настоящее время, в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес>.

Из письма главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, в чем ей было отказано, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и пунктом 9 «Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», утвержденного расположением Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, утвержден порядок составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов. Согласно которого, одним из условий данного порядка являлось формирование и утверждение перечня передаваемого имущества из федеральной собственности в муниципальную Советом народных депутатов 

<

адрес>. Передача жилищного фонда 

<

адрес> проходила в переходный период с упразднения Малого Совета к образованию Курчатовского городской Думы, в связи с чем, утвержденный порядок распоряжением Президента РФ соблюден не был. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. В данном случае, регистрация договора приватизации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> невозможна, в силу отсутствия регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «

<

адрес>» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

То обстоятельство, что право собственности на жилое помещение не было в установленном порядке зарегистрировано за муниципальным образованием «

<

адрес>» не служит основанием для отказа в реализации прав истца на приватизацию жилья, предоставленных им федеральным законом, при отсутствии к тому других установленных законодательством ограничений. По указанным выше основаниям, доводы администрации 

<

адрес>, изложенные в отказе в приватизации являются необоснованными.

Обстоятельств, при которых исключается передача жилых помещений в собственность, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в судебном заседании не установлено.

Таким образом, занимаемое истцом жилое помещение, подлежит приватизации. 

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на жилое помещение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в связи с чем, следует указать, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Курский областной суд через Курчатовский городской суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья М.Л. Халина