Дело № 2а-131/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 г. с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Вайзингер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Пензенко ФИО1 о взыскании недоимки, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием Единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Согласно ст.ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлялось требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 

<

данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Согласно расчету пени, а также сальдо ЕНС по пене по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по пене составило 

<

данные изъяты>. На сумму пени в размере 

<

данные изъяты> применены меры взыскания, задолженность по пене подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления начисленная на отрицательное сальдо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты>. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка Турочакского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ за номером № и отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника. Административный истец просил суд - взыскать с ФИО1 задолженность пени в размере 

<

данные изъяты>.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие, не просил.

Суд, на основании положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пункт 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» в налоговых органах РФ внедрен институт Единого налогового счета (далее ЕНС). 

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. 

Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием Единого налогового платежа (ЕНП). 

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

На основании п. 1 ст. 58 НК РФ уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании положений п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Как следует из материалов дела, на основании ст.ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности (налог на имущество, земельный налог) на сумму 

<

данные изъяты>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления в адрес налогоплательщика требования, подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, дополнительно требование направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Требование, направленное посредством почтовой связи считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки (п. 6 ст. 69 НК РФ); требование, направленное посредством личного кабинета налогоплательщика, в соответствии с п. 4 ст. 31, ст. 11.2 НК РФ считается полученным на следующий день с даты направления в личный кабинет.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.7.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей. 

Требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на шесть месяцев.

Решение о взыскании принимается на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого решения (п. 3 ст. 46 НК РФ). Сумма задолженности для взыскания за счет денежных средств налогоплательщика может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования решения о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов. 

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента полного погашения задолженности (отрицательного сальдо), в случае изменения суммы долга дополнительное уточненное требование об уплате задолженности не направляется.

С 2023 года в связи с введением ЕНП правила начисления пеней изменены. 

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пени по налогам начислены на основании ст. 75 НК РФ в связи с их неуплатой в срок.

Согласно расчету пени, а также сальдо ЕНС по пене по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по пене составило 

<

данные изъяты>. 

На сумму пени в размере 

<

данные изъяты> применены меры взыскания, задолженность по пене подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления начисленная на отрицательное сальдо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты>.

Наличие приведенной в иске недоимки, административным ответчиком не оспорено.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. 

На основании положений ст. 48 НК РФ, ст.ст. 123.1., 123.7. КАС РФ и разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», взыскание обязательных платежей и санкций производится в порядке приказного производства. 

Поскольку судебный приказ выносится по бесспорным требованиям, в случае поступления от должника в установленный срок возражений, он подлежит отмене. 

В целях взыскания имеющейся за налогоплательщиком задолженности, Налоговый орган обращался в мировой судебный участок Турочакского района Республики Алтай с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника указанной в иске недоимки пени.

Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ за номером № и отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

На основании положений п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, срок обращения в суд не пропущен.

Представленный налоговым органом расчет задолженности проверен судом и признан правильным, административным ответчиком данный расчет не оспорен, свой расчет задолженности не представлен.

Доказательств погашения предъявленной административным истцом к взысканию суммы недоимки в полном размере, иного размера задолженности, отсутствии оснований для ее взыскания, административным ответчиком в дело не представлено.

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд полагает административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ, вступившим в силу 08.09.2024, изменён размер госпошлины, уплачиваемой при обращении в суд.

Исходя из размера удовлетворенных судом административных исковых требований, с ФИО1, в бюджет муниципального образования «Турочакский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность пени в размере 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт 

<

данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «Турочакский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. 

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 г.

Судья К.В. Албанчинова