Дело № 2а-1179/18 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Сабуровой Е.О.,

с участием административного истца Р.А.АА.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 УФССП по Новгородской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №2 УФССП по Новгородской области ФИО2, в обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем определена задолженность истца по алиментам в размере 1 377 585 руб. 06 коп. без учета нотариального соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ФИО5, которым размер алиментов установлен в сумме 20 000 руб. в месяц. Обязанность по выплате алиментов в указанной сумме истец исполнял добросовестно с ДД.ММ.ГГГГ по конец ДД.ММ.ГГГГ Административный истец считает расчет задолженности по алиментам незаконным, нарушающим его права, в связи с чем просит признать действия судебного пристава-исполнителя и его постановление от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам в размере 1 377 585 руб. 06 коп. незаконными и отменить. 

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП по Новгородской области.

В судебном заседании ФИО4 в уточнение обоснования иска пояснил, что по соглашению об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ начиная с ДД.ММ.ГГГГ он обязан уплачивать взыскателю ФИО5 алименты на детей в размере ? доли заработной платы и иных доходов, но не менее 20 000 руб. в месяц. Выплату алиментов он осуществлял либо безналичными платежами с использованием системы Сбербанк ОнЛ@йн либо передавал деньги взыскателю в наличной форме без составления расписок. Полагает, что расчет задолженности по алиментам, произведенный без учета всех выплат, является неправильным. 

Представитель административного истца ФИО1, поддерживая иск ФИО4, пояснил, что незаконность оспариваемых постановлений заключается в том, что перед их вынесением судебный пристав-исполнитель не пригласила должника ФИО4 для сверки расчетов и не запросила в банках выписки со счетов должника и взыскателя для целей получения сведений о всех перечисленных должником суммах алиментов.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №2 УФССП по Новгородской области ФИО2 иск ФИО4 не признала, пояснив, что при расчете задолженности по алиментам она исходила из сведений о заработной плате должника ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных с мест его работы, произвела ее уменьшение на сумму НДФЛ. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ она позвонила истцу и предложила представить документы, подтверждающие выплату алиментов в добровольном порядке. На основании представленных им квитанций она уменьшила задолженность на суммы, фактически уплаченных алиментов. Такая процедура как сверка расчетов Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрена. Этим же законом не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя самостоятельно собирать сведения о выплатах алиментов и запрашивать в банках выписки со счетов должника и взыскателя.

Представитель административного ответчика УФССП по Новгородской области и заинтересованное лиц взыскатель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 - ФИО3 полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, поддержав позицию судебного пристава-исполнителя.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно заключенному между ФИО4 и ФИО5 и нотариально удостоверенному Соглашению об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обязан выплачивать ФИО5 алименты на содержание детей в размере ? доли заработной платы и (или) иного его дохода, но не менее 20 000 руб. в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №2 УФССП по Новгородской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с ФИО4 алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, в котором задолженность определена в сумме 2 650 496 руб. 10 коп. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от должника сведений о частичной оплате задолженности своим постановлением судебный пристав-исполнитель внесла изменения в расчет и определила задолженность по алиментам на дату ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 624 996 руб. 10 коп.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведена корректировка расчета задолженности посредством вынесения постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изменен период расчета задолженности. В результате корректировки задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислена в сумме 1 377 585 руб. 06 коп.

При этом за основу расчета судебным приставом-исполнителем приняты сведения о заработной плате ФИО4 в качестве руководителя ряда организаций, содержащиеся в справках формы 2-НДФЛ, уменьшенной на сумму налога на доходы физических лиц. 

1/2 доля от заработной платы по расчетам пристава-исполнителя составила 1 869 172 руб. 87 коп. Указанная сумма уменьшена судебным приставом-исполнителем сумму 12 447 руб. 81 коп., ранее списанную со счета должника ФИО4 в счет погашения задолженности, а также на сумму алиментов 479 140 руб., уплаченных должником непосредственно взыскателю ФИО5 с использованием системы Сбербанк ОнЛ@йн, что он подтвердил, предоставив судебному приставу-исполнителю чеки по операциям (1 869 172,87 - 12 447,81 – 479 140 = 1 377 585,06 руб.).

Таким образом, в окончательном расчете, произведенном в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, долг истца по алиментам составил 1 377 585 руб. 06 коп.

По сути, доводы административного истца ФИО4 сводятся к несогласию со скорректированным расчетом задолженности по алиментам, приведенном в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесение которого отменяет ранее принятое судебным приставом-исполнителем постановление от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, в расчете не учтены все выплаченные взыскателю ФИО5 суммы алиментов, в том числе, переданные непосредственно взыскателю наличными платежами.

Суд не находит оснований для признания этого постановления незаконными исходя из следующего.

Согласно статье 14 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) решение по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона №229-ФЗ определено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (ч.3 ст.102 Федерального закона №229-ФЗ). 

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч.4 ст.102 Федерального закона №229-ФЗ) либо обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя (ст.121 Федерального закона №229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам необходимо несоответствие его нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таких обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Должник вправе представить судебному приставу-исполнителю документы о выплаченных суммах алиментов для перерасчета размера задолженности по алиментам.

Как указано выше, судебным приставом-исполнителем в расчетах задолженности по алиментам были учтены все выплаченные ФИО4 на добровольных началах суммы алиментов, которые были подтверждены им соответствующими документами (чеками по операциям Сбербанк ОнЛайн). Какие-либо документы, подтверждающие иные перечисления алиментов в безналичном порядке либо их уплату непосредственно взыскателю ФИО5 наличными платежами (к примеру, расписки), ФИО4 судебному приставу-исполнителю не представил. 

Доказательства, подтверждающие факты уплаты сумм алиментов, которые не были бы учтены судебным приставом-исполнителем, ФИО4 не представил и суду. Его доводы и доводы его представителя об обязанности судебного пристава-исполнителя произвести совместно с должником «сверку расчетов» и запросить в банках выписки со счетов должника и взыскателя для установления выплаченных сумм алиментов не основаны на нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «О судебных приставах» и являются несостоятельными.

Поскольку оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ принято судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий, в полной мере соответствует приведенному выше законодательству, то оснований для признания его незаконным, равно как и действий судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО4 о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №2 УФССП по Новгородской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №ИП, и действий судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий Т.А.Арзуманова

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2018 года.