Дело № 2-1697/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Орск 

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А., 

при секретаре Кормич Л.Н.,

с участием

прокурора- старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Оренбургской области Дергович Веры Павловны, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на сайтах:

http://cina-shop.ru/,

http://valiuminia.netdo.ru/,

http://bezrezeptov.ru/, на которых имеются ссылки для скачивания файлов, содержащих информацию о свободной реализации лекарственных средств. 

Указанные интернет-сайты не содержат сведений о лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, продавце лекарственных средств, сроке годности лекарственных средств и условиях их хранения. 

Данные обстоятельства могут свидетельствовать о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4.2 КоАП РФ (нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами; продажа недоброкачественных, фальсифицированных, контрафактных лекарственных средств для медицинского применения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), а также состава уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 234 УК РФ (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта).

Определением суда от 20 декабря 2017 года принят отказ прокурора от требования о признания информации, распространенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено, на сайте: http://cina-shop.ru/, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дергович В.П. заявленные требования поддержала, обоснование оставила прежним.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился. 

Согласно заявлению, просил разрешить вопрос в его отсутствие. Обратил внимание суда на следующее обстоятельство: по состоянию на 19 декабря 2017 года доступ к Интернет-ресурсу http://cina-shop.ru/ ограничивается на основании ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ по решению МВД № 8/7/10-14634 от 17.09.2017 года.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. ст. 10 и 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что помощником прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И. установлено, что на интернет-страницах по адресам: http://valiuminia.netdo.ru/, http://bezrezeptov.ru/, имеются ссылки для скачивания файлов, содержащих информацию о свободной реализации лекарственных средств. 

Размещенные на страницах двух указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц. 

Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 54 Федерального закона № 61 от 12.04.2010 года «Об обращении лекарственных средств» оптовая торговля лекарственными средствами осуществляется производителями лекарственных средств и организациями оптовой торговли лекарственными средствами по правилам надлежащей дистрибьюторской практики и правилам надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов, утвержденным соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. 

Согласно ст. 55 указанного Закона розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

На основании п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 года № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. 

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» определен перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых на территории РФ запрещается. 

Как следует из обозначенного перечня, лекарственные средства, за исключением лекарственных трав, не подлежат свободной реализации. 

Исходя из смысла приведенных правовых норм, на территории Российской Федерации установлен запрет на дистанционную продажу лекарственных средств посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Более того, обозначенные интернет-сайты не содержат сведений о лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, продавце лекарственных средств, сроке годности лекарственных средств и условиях их хранения, что создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц. 

Соответственно, информация, размещенная на данных сайтах, является незаконной, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-ресурсам следует ограничить.

Руководствуясь. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: http://valiuminia.netdo.ru/, http://bezrezeptov.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайтов в сети Интернет http://valiuminia.netdo.ru/, http://bezrezeptov.ru/, в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространении которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 декабря 2017 года.

Судья Гук Н.А.