Дело № 2-868/2023

УИД № 58RS0012-01-2023-001628-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года г. Каменка 

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В., 

при секретаре Мисулиной Т.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилые здания, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые расположены на значительном расстоянии от его постоянного места жительства, поэтому для удобства на одном из них, с кадастровым номером: ..., он построил жилой дом, в котором проживает в период посева и уборки сельскохозяйственных культур. В связи с изменениями в законодательстве РФ, он в установленном порядке оформил свое право собственности на жилой дом, поставил его на учет в ГКН и ему был присвоен кадастровый номер: .... В непосредственной близости с жилым домом он за счет собственных средств на земельном участке построил гараж для размещения техники и два склада для хранения сельскохозяйственной продукции. Истец был уверен, что для строительства указанных зданий не требуется разрешения на строительство, поскольку согласно ст. 51 п. 17 п.п. 3 ГК РФ строительство осуществлял на собственном земельном участке, здания являются строениями вспомогательного использования, и его действия являются добросовестными. В 2022 году возникла необходимость в подведении к указанным строениям электричества, и ему было предложено представить на спорные нежилые здания правоустанавливающие документы. Кадастровым инженером были подготовлены технический план на здание и Декларация об объекте недвижимости, необходимая для оформления права собственности на созданный объект недвижимости в упрощенном порядке, но Управлением Росреестра по Пензенской области 18.07.2023 ему было отказано в осуществлении ГКУ в связи с тем, что спорные здания не являются строениями вспомогательного использования из-за категории земельного участка, расположенного за пределами населенного пункта, что отражено в п. 2 ст. 77 ЗК РФ, и для оформления ему права собственности на них необходимо разрешение уполномоченного органа. Обратившись за получением разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в Администрацию Каменского района Пензенской области, истец получил отказ в связи с отсутствием у него Разрешения на строительство.

Построенные им нежилые здания располагаются на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, строительство на которых возможно, поэтому не нарушают градостроительные нормы, а также ст. 263 ГК РФ. Спорные здания не нарушает законных прав и интересов других лиц, поскольку сведения о них в ЕГРП отсутствуют. Согласно заключения ООО «...» спорные нежилые здания не нарушают строительных и пожарных норм и правил. Для постановки нежилых зданий на ГКУ ему необходимо доказать право собственности на него. Следуя принципу добросовестности, истец принял все возможные меры к легализации выполненного строительством объектов недвижимости, но иной возможности подтвердить свое право собственности на нежилые здания у него не имеется. Все три нежилых здания расположены на земельном участке с кадастровым номером: ..., местоположение которого определено относительно ориентира, каковым является: ..., ....

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 8, ч. 1,2 ст. 218,222 ГК РФ, п. 2 ст. 77 ЗК РФ, ч. 3 ст. 14 Закона РФ № 218-ФЗ, истец ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью 251,0 кв.м., на нежилое здание – склад, площадью 216,0 кв.м., нежилое здание – склад, общей площадью 360,0 кв.м., расположенные по адресу: ..., находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области – и.о. главы ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. В представленном письменном заявлении с исковыми требованиями ФИО1 согласилась. Против удовлетворения исковых требований не возражала.

Последствия, предусмотренные п. 3 ст.173 ГПК РФ о том, что в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей известны и понятны.

Судом на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером ..., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...; площадью 83095+/-2522, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; номер, дата и время государственной регистрации права: ..., 02.03.2016, 09:52:48, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.). 

На вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств истцом в 2014 году были возведены здания: - гараж, общей площадью 251 кв.м.; - склад, общей площадью 360 кв.м.; - склад, общей площадью 216 кв.м. С указанного времени истец владеет данными объектами недвижимости.

Согласно ответу зам. главы администрации Каменского района Пензенской области от 29.11.2023 ..., администрацией Каменского района Пензенской области разрешения на строительство трех объектов капитального строительства: «Склад», «Склад», «Гараж», расположенных на земельном участке с кадастровым номером: ..., принадлежащему ФИО1, расположенного по адресу: ... не выдавались (л.д.).

Из технического описания здания – гаража, по состоянию на 17.11.2023, выданного ООО «...», усматривается, что спорное недвижимое имущество – гараж расположен по адресу: ..., общая площадь гаража составляет 251 кв.м., назначение – нежилое, год постройки - 2014 (л.д.).

Из технического описания здания – склада, по состоянию на 17.11.2023, выданного ООО «...», усматривается, что спорное недвижимое имущество – склад расположен по адресу: ..., общая площадь склада составляет 360 кв.м., назначение – нежилое, год постройки - 2014 (л.д.).

Из технического описания здания – склада, по состоянию на 17.11.2023, выданного ООО «...», усматривается, что спорное недвижимое имущество – склад расположен по адресу: ..., общая площадь склада составляет 216 кв.м., назначение – нежилое, год постройки - 2014 (л.д.).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.11.2023 № ... Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии усматривается, что сведения о правах на объект недвижимости: нежилое помещение, площадью 251,0 кв.м. – отсутствуют (л.д.).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.11.2023 № ... Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии усматривается, что сведения о правах на объект недвижимости: нежилое помещение, площадью 360,0 кв.м. – отсутствуют (л.д.).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.11.2023 № ... Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии усматривается, что сведения о правах на объект недвижимости: нежилое помещение, площадью 216,0 кв.м. – отсутствуют (л.д.).

Согласно заключению ООО «...» ... от 04.12.2023 - гараж, расположенный на землях Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области, год постройки 2014, общей площадью 251,00 кв.м., материал стен - сборные ж/б конструкции, не наушает нормы строительные (долговечность, капитальность зданий), противопожарные (в плане разрывов между зданиями в соответствии с действующими нормами и правилами), санитарные (здания не находятся в санитарно-защитных зонах и в охранных зонах инженерных коммуникаций), требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части инсоляции), действующий в настоящее время (л.д.).

Согласно заключению ООО «...» ... от 04.12.2023 - склад, расположенный на землях Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области, год постройки 2014, общей площадью 360,00 кв.м., материал стен - сборные ж/б конструкции, не наушает нормы строительные (долговечность, капитальность зданий), противопожарные (в плане разрывов между зданиями в соответствии с действующими нормами и правилами), санитарные (здания не находятся в санитарно-защитных зонах и в охранных зонах инженерных коммуникаций), требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части инсоляции), действующий в настоящее время (л.д.).

Согласно заключению ООО «...» ... от 04.12.2023 - склад, расположенный на землях Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области, год постройки 2014, общей площадью 216,00 кв.м., материал стен - сборные ж/б конструкции, не наушает нормы строительные (долговечность, капитальность зданий), противопожарные (в плане разрывов между зданиями в соответствии с действующими нормами и правилами), санитарные (здания не находятся в санитарно-защитных зонах и в охранных зонах инженерных коммуникаций), требования СанПин принятых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части инсоляции), действующий в настоящее время (л.д.).

Не доверять указанным заключениям у суда оснований не имеется, так как они проведены компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, потому суд относит их к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данных строений будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу. 

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец имеет намерение оформить построенные объекты в свою собственность, однако согласно Уведомлению отдела государственной регистрации недвижимости ... Управления Росреестра по Пензенской области от 18.07.2023 № ... государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на построенные объекты недвижимости приостановлены в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. 

Согласно п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно письменному заявлению, представленному в суд, представитель ответчика Администрации Покрово-Арчадинского Каменского района Пензенской области – и.о.главы администрации ФИО2, с исковыми требованиями ФИО1 согласилась, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком, предупрежденным судом о последствиях такого признания, совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данное признание без выяснения фактических обстоятельств дела.

Учитывая признание иска ответчиком, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Покрово-Арчадинского сельсовета Каменского района Пензенской области о признании права собственности на нежилые здания – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж, общей площадью 251,0 кв.м., на нежилое здание – склад, площадью 216,0 кв.м., нежилое здание – склад, общей площадью 360,0 кв.м., расположенные по адресу: ..., ... находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: .... 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

Председательствующий: подпись Н.В. Седова