Дело №

86RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе 

председательствующего судьи Бочневич Н.Б.,

при секретаре Прокопьевой С.Г., 

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании незаконным решения, возложении обязанности, мотивируя требования тем, что в соответствии с заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ипотечное агентство - Югры» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о соответствии ФИО1 условиям участия в мероприятии «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа, части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов государственной программы ХМАО -Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2014-2020 годах», утверждённой Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ипотечное агентство Югры» принято решение о предоставлении компенсации части процентной ставки по кредиту на приобретение жилого помещения в рамках мероприятии «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа, части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов государственной программы Ханты- Мансийского автономного округа-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2014-2020 годах», утверждённой Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключил истца из Единого списка участников подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011- 2013 и на период 2015 года», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> решение об отказе в предоставлении субсидии в рамках целевой программы «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 и на период 2015 года» от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа явились положения пп. 8.1 п. 8 ст. 11 Порядка реализации целевой программы ХМАО-Югры, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> решения об исключении ФИО1 из Единого списка участников подпрограммы, об отказе в предоставлении субсидии являются незаконными и подлежат отмене. Согласно письму департамента жилищной политики ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан участником подпрограммы 5 целевой программы по категории-работники, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ему был присвоен регистрационный №, категория работники, состав семьи 1 человек, норматив предоставления субсидии 20% от 33 кв.м, общей площади жилого помещения. Считает, что на момент присвоения ФИО1 статуса участника подпрограммы 5 целевой программы по категории-работники, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п он соответствовал критериям, предусмотренным условиями мер господдержки. Доводы Ипотечного агентства в принятии оспариваемых решений не отвечают принципам законности и справедливости, нарушают его права, гарантированные Конституцией РФ, законами РФ и ХМАО-Югры, так как и на момент принятия решений и в настоящее время истец соответствует критериям, предусмотренным условиями мер господдержки. Исключение ФИО1 из Единого списка участников подпрограммы 5, отказ в предоставлении субсидии, не основаны на законе, противоречащими смыслу, целям и задачам государственной поддержки граждан РФ признанными в установленном порядке участниками программы ХМАО-Югры. Установление правил действия норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч.ч. 1,2 ст. 19), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод. Полагает, что при указанных обстоятельствах, у истца должно быть сохранено право на получение субсидии и оснований для его исключения из Единого списка участников не было. Просит признать незаконным решение ОАО «Ипотечное агентство Югры» об исключении ФИО1 из Единого списка участников подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 и на период 2015 года», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п и решение об отказе в предоставлении субсидии в рамках целевой программы «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011 -2013 и на период 2015 года» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОАО «Ипотечное агентство Югры» восстановить ФИО1 в Едином списке участников подпрограммы 5 целевой программы по категории – работники, утвержденной постановление Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п с момента исключения из Единого списка участников подпрограммы и признать за ФИО6 право получения субсидии.

Истец и его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивают по основаниям, изложенным в иске, просят требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствии, с учетом их возражений, в которых просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", в целях создания условий, способствующих улучшению жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры была утверждена целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - Целевая программа), которая также включает в себя подпрограмму 5 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее - Подпрограмма 5) по категории «Граждане, состоящие на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Правила осуществления государственной поддержки граждан Российской Федерации - участников целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" регламентированы Порядком реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденным Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 108-п (далее - Порядок).

В судебном заседании установлено, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан участником подпрограммы 5 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 и на период 2015 года», утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п и включен в Единый список граждан, претендующих на получение государственной поддержки. 

Государственную поддержку в рамках указанных подпрограмм ФИО1 не получал.

В рамках Подпрограммы V "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей 

<

адрес> - Югры в 2014 - 2020 годах", утв. Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, предусмотрено мероприятие "Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа, части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов" предусматривает оказание государственной поддержки в форме компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и кредитам на рефинансирование ранее полученных кредитов на срок до 10 лет гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа в течение 15 лет, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Постановка на учет и признание граждан участниками данного мероприятия осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений вышеуказанной программы, участие в мероприятии является добровольным.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан участником мероприятия «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории 

<

адрес> - Югры в течение 15 лет (и членам их семей), нуждающимися в улучшении жилищных условий, части процентной ставки по одному ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений на срок до 10 лет, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов» (далее - Мероприятие) государственной программы 

<

адрес> - Югры, утвержденной постановлением Правительства 

<

адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ Агентством принято решение о предоставлении ФИО1 компенсации части процентной ставки, на основании которого, в рамках Мероприятия ФИО1 ежемесячно предоставляется компенсация процентной ставки по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Кредит предоставлен для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено решение Ипотечного агентства об исключении из Единого списка участников подпрограммы 5 и решение об отказе в предоставлении субсидии в рамках целевой программы «Улучшение жилищных условий населения 

<

адрес> - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».

В соответствии с п.п. 1.5 п.1 ст.9 Порядка реализации целевой программы 

<

адрес> - Югры «Улучшение жилищных условий населения 

<

адрес> - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденного постановлением Правительства 

<

адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок) уполномоченный орган принимает решение об исключении гражданина из Единого списка участников подпрограммы в случае получения участником целевой программы или членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за переделами автономного округа) участия в подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» и получения в установленном порядке гражданами, имеющих трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома.

Суд полагает, что получение ФИО1 государственной поддержки в рамках Мероприятия «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории 

<

адрес> - Югры в течение 15 лет (и членам их семей), нуждающимися в улучшении жилищных условий, части процентной ставки по одному ипотечному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений на срок до 10 лет, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов» является основанием для исключения его из Единого списка участников подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения 

<

адрес> - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» и предоставлении субсидии.

При таких обстоятельствах, решения Ипотечного агентства соответствуют требованиям закона.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ипотечное агентство Югры» о признании решения незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна: Судья Н.Б.Бочневич