гр. дело № 2-3681/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2018 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Медведевой Е.Ю. 

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и установить пенсию в размере 16570 руб., 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, указала, что с 2012г. она является получателем пенсии по старости. Анализируя записи в трудовой книжке, истец пришла к выводу, что трудовой стаж на день выхода на пенсию составил 36 лет 3 месяца 19 дней, в настоящее время истец продолжает работать, имеет статус ветерана труда. В настоящее время размер пенсии истца составляет 13023.13 руб. 

Истец считает, что изначально ей неверно произвели расчет трудовой пенсии, а также не учли период прохождения обучения, полагает, что размер пенсии должен быть больше, считает также, что в обоснование исковых требований она вправе ссылаться на Закон РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно ст. 91 которого подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона, то есть период обучения должен быть включен в трудовой стаж.

Истец ссылается на ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

В связи с изложенным истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости и установить пенсию по старости в размере 16570.44 руб.

Истец ФИО2, ее представитель по ордеру ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеются уведомление и расписка (л.д.26,37). Причина неявки представителя истца в судебное заседание признана судом неуважительной (л.д.28-36).

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.19-20).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании заявления, решений, копий документов из пенсионного дела судом установлено, что ФИО2 с 26.02.2012г. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время с 01.01.2015г. действует Федеральный закон от 28.12.2013г.№ 400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, действующего на день назначения пенсии истцу и который с 01.01.2015г. не применяется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, согласно которого в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, который из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Данными правовыми актами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа: 1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; 2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии. В соответствии с указанным законом осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по нормам п. 3 ст. 30 или по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 (порядок расчета по п. 4 ст. 30 аналогичен нормам, изложенным в Законе от 20.11.1990г. № 340-1).

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 предусмотрена возможность назначения пенсии либо с учетом пункта 3, либо с учетом пункта 4.

Согласно п. 2 ст. 30 названного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В силу п. 4 ст. 30 названного закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Таким образом, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, период учебы в подсчет продолжительности стажа не включается. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, предусматривает включение периода учебы и исчисление продолжительности службы в армии по призыву в двойном размере. С учетом такого исчисления продолжительность трудового стажа истца составит 27 лет 03 мес. 23 дня, что соответствует стажевому коэффициенту 0.62%.

В случае оценки пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = ЗР * СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., осовремененный на 01.01.2002 г. составляет 1 970.47 руб.

СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55% и повышается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 года, размер которой составляет 100 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер пенсии на 01.01.2002г. составил бы: 62% х 1970.47руб. +100 руб. – 1221.69 + 100 = 1321.69 руб. При этом, размер пенсии ограничен максимальным размером 555.96 руб. (185.32 х (аналогичная норма в ст.18 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 - максимальный размер пенсии, устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии с повышением на один процент за каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

В силу п. «е» ст. 7, 16, 17, 18 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.1997г. Федерального закона от 21.07.1997г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», Указа Президента РФ 08.02.2001 г. № 135 «Об установлении минимально размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 12.07.2001 г. № 833 «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации» минимальный размер пенсии с 01.01.1998 г. определяется путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал, который утверждается Правительством РФ. На 1 августа 2000г. минимальный размер пенсии составил 185.32 руб.) + 38.92 руб. (555.96 руб. х 7 % за сверх требуемый общий стаж (аналогичное правило предусмотрено ст. 17 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1) = 55.96 руб. + 38.92 руб. - 100 руб. (компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) = 594.88 руб. + 100 руб. = 694.88 руб. Общий размер расчетной пенсии по состоянию на 01.01.2002г. с учетом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ составляет 694.88 руб., что гораздо ниже размера расчетной пенсии, определенного по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, который составляет 1223.17 руб.

Согласно пенсионного дела, копии из которого имеются в деле (л.д.40-83) величина расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002г. составила:

(694.88 руб. – 450 руб.) х 216 = 52894.08 руб., где: 694.88 - расчетный размер трудовой пенсии (РП); 450 - базовая часть трудовой пенсии; 216 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты на 2012 год.

Пенсионный капитал индексируется на соответствующие коэффициенты с учетом роста инфляции во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации. Соответственно на 26.02.2012г. пенсионный капитал составил: 240856.96руб.

Продолжительность стажа истца до 01.01.1991г. составляет 16 лет 03 мес. 22 дня. Сумма валоризации составит – 240856.96 руб. х 26 % (10 + 16% ) = 62622.81руб.

За периоды с 2002г. при назначении пенсии учтены начисленные страховые взносы по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, предоставленные страхователем в Пенсионный фонд с 01.01.2002г. по 26.02.2012г., которые с учетом коэффициентов индексации составили – 223 150.18руб.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал на день назначения пенсии истцу 26.02.2012г. равен 240 856.96 + 62622.81 + 223150.18 = 526629.95 руб.

Размер страховой части пенсии рассчитывается по формуле:

СЧ = ПК / Т +Б, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Г - ожидаемая продолжительность периода выплаты трудовой пенсии по старости; Б - базовая часть трудовой пенсии по старости.

Таким образом, размер пенсии истца на 26.02.2012г. составил: СЧ = 526629.95 : 216 + 3170.48 = 2438.10 + 3170,48 = 5608.58 руб.

На основании распоряжений УПФР о перерасчете пенсии (л.д.61-79) судом установлено, что учетом проводимых индексаций и перерасчетов за счет сумм страховых взносов размер пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ на 01.08.2018г. составит – 10189.11 руб., где 4982.90 руб. - фиксированная выплата и 5406.21 руб. - страховая пенсия, и поскольку истец осуществляет трудовую деятельность, то сумма пенсии к выплате составит – 9 121.07 руб., где 4383.59 руб. - фиксированная выплата, 4737.48 руб. - страховая пенсия.

В судебном заседании представителю истца разъяснено о необходимости уточнить исковые требования с представлением соответствующего расчета (л.д.25), однако ни истец, ни ее представитель в судебное заседание не явились, доказательства исковых требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представили.

В обоснование исковых требований истец сослалась на ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности. Между тем, каких-либо обоснований ссылок на данную правовую норму, как и обоснований незаконных расчетов УПФР с представлением своего расчета истец и ее представитель суду не представили.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает, что размер пенсии, установленный истцу на 26.02.2012г., составил – 8604.44руб. с учетом положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ без учета периода обучения, то есть в более высоком размере. В настоящее время на 01.08.2018г. размер составил 15086.44руб., к выплате – 13237.36 руб., то есть выплата пенсии истцу осуществляется УПФР в наиболее выгодном варианте пенсионного обеспечения, иное суду не доказано.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и установить пенсию в размере 16570 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья