Дело № 4а-597/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 декабря 2018 года

Врио председателя Ленинградского областного суда Пучинин Д.А., рассмотрев жалобу защитника Салтыкова Владимира Александровича, действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Форест» (далее – ООО «Форест»), на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 10 сентября 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Форест», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2018 года ООО «Форест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 23 715 014 рублей 09 копеек. 

Решением судьи Ленинградского областного суда от 10 сентября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Салтыков В.А. просит отменить принятые судебные акты по мотивам нарушения норм процессуального и материального права при их принятии и вернуть дело на новое рассмотрение либо изменить принятые судебные акты в части назначенного наказания и заменить административное наказание в виде административного штрафа на конфискацию предмета административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами, и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.

В силу ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, установлена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. 

Установлено, что 31 мая 2017 года на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Светогорск Выборгской таможни, расположенный по адресу: 

<

...>, в Российскую Федерацию из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство с государственным регистрационным номером №, под управлением водителя автомобильного перевозчика ООО «ДЕЛИС АВТО» К.А.А. 

Согласно товаросопроводительным и коммерческим документам от 30 мая 2017 в вышеуказанном транспортном средстве перемещались товары от отправителя «ДОБРЕТРА, CPO»/«DOBRETRA S.R.O.»(СЛОВАКИЯ, 

<

адрес>) в адрес получателя ООО «ФОРЕСТ» ИНН/КПП 

<

***>/470401001. 

В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита 31 мая 2017 перемещаемые на грузовом транспортном средстве товары были доставлены в зону таможенного контроля ОТО и ТК №1 т/п Светогорский и помещены на склад временного хранения ООО «ТЕРМИНАЛ Лоджистикс».

31 мая 2017 года в 15 часов 43 минут декларантом - ООО «ФОРЕСТ» в лице генерального директора - Ш.С.В. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Светогорского таможенного поста Выборгской таможни, в соответствии с требованиями ст. 190 ТК ТС, были предоставлены в электронной форме к таможенному оформлению: декларация на товары № 10206090/310517/0003143, копия контракта У 58/2016, копия товаротранспортной накладной (CMR) JV: 30052017, копия счета - фактуры (invoice) № 77/17/05/30, копия дополнительного соглашения СПЕЦ. 77/30 к контракту № 58/2016 от 10 октября 2016. В тот же день в 15 часов 48 минут декларация на товары была зарегистрирована в ОТО и ТК № 1 Светогорского таможенного поста с присвоением номера № 10206090/310517/0003143.

Согласно графе 1, 31 декларации на товары № 10206090/310517/0003143 под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» помещены товар 111 наименований - косметика, одежда, обувь, различные изделия для автомобилей, в общем количестве 428 грузовых мест.

Вместе с тем, в ходе проведения таможенного досмотра (с полным взвешиванием товара) были выявлены не задекларированные в таможенной декларации № 10206090/310517/0003143 товары, а именно, автомобильные запчасти; одежда, обувь, головные уборы, аксессуары; товары интимного назначения; оборудование, в общем количестве 517411 шт. весом нетто/брутто 13086.51 килограмм, рыночная стоимость которых по состоянию на 31 мая 2017 года составила 47 430 028 рублей 17 копеек (т.5 л.д.136-т.6 л.д.114; т.10 л.д.21-27). 

Таким образом, ООО «ФОРЕСТ» не задекларировало в полном объеме, по установленной форме, товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «ФОРЕСТ» в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; декларацией на товары № 10206090/310517/0003143; заключениями экспертов от 11 декабря 2017 года и 18 мая 2018 года; иными доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и виновности ООО «ФОРЕСТ» в совершении административного правонарушения. 

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Законность и обоснованность вынесенного судьей Выборгского городского суда Ленинградской области постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение получили надлежащую оценку. 

Назначенное ООО «ФОРЕСТ», в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа является разумным, справедливым, соразмерным содеянному и, вопреки доводам жалобы, чрезмерно суровым (с учетом количества, незадекларированного в соответствии с требованиями таможенного законодательства товара) не является. 

Утверждение заявителя об отсутствии у ООО «ФОРЕСТ» финансовой возможности оплатить административный штраф, не может быть принято во внимание, поскольку документов, с достоверностью подтверждающих данное обстоятельство, не представлено.

Доводы заявителя о возможности замены назначенного судом административного наказания в виде административного штрафа на конфискацию предметов административного правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку согласно положениям ст.3.2 КоАП РФ конфискация предметов административного правонарушения как вид административного наказания является более строгим видом наказания относительно административного штрафа, в связи с чем, изменение менее строгого административного наказания (штраф) на более строгий вид наказания (конфискация предметов административного правонарушения), в силу положений ст.30.17 КоАП РФ является недопустимым. 

Ссылка в жалобе на то, что судьей Выборгского городского суда Ленинградской области, в нарушение требований ст.24.4 КоАП РФ не было рассмотрено заявленное стороной защиты ходатайство, не нашла своего подтверждения в материалах дела. 

Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, Врио председателя Ленинградского областного суда, 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 июля 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 10 сентября 2018 года, вынесенные в отношении ООО «Форест», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Салтыкова В.А., действующего в интересах ООО «Форест», без удовлетворения.

Врио председателя суда Д.А. Пучинин