Дело № 12-1013/2018 

РЕШЕНИЕ

18 сентября 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

установил:

постановлением от 7 марта 2018 года № 82 должностного лица МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РТ, с учетом определения об исправлении описки от 28 мая 2018 года, ФИО1 (далее – Заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Считая указанное постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что подтверждающие документы были представлены в инспекцию в виде оригинала выписки по счету № KZ964322203398U00283, составленной на русском языке с оттиском печати банка, содержащего текст на казахском языке. 

Были своевременно и в полном объеме представлены отчеты о движении денежных средств с приложением подтверждающих банковских документов за соответствующие периоды. Указывает, что текст на казахском языке, содержащийся на оттиске печати, имеет явный для всех смысл на русском языке. Считает совершенное правонарушение малозначительным.

Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Также было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, которое было удовлетворено, поскольку первоначальная жалоба подана в установленный законом срок.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Заявитель, являясь заместителем финансового директора ООО «КЭР-Инжиниринг» предоставил отчет с подтверждающими банковскими документами, оформленными ненадлежащим образом, а именно – на оттиске печати банка в выписке по счету отсутствует нотариально заверенный перевод на русский язык надписей, составленных на казахском языке. Также отсутствует перевод текста в графе «Назначение платежа».

Согласно пунктам 1, 3, 4, 7, 10 Правил представления юридическими лицами – резидентами и индивидуальными предпринимателями – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации (утв. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 года № 819) настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами – резидентами и индивидуальными предпринимателями - резидентами налоговым органам по месту своего учета (далее – налоговый орган) отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации (далее – отчеты).

Отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, открытым находящимися за пределами территории Российской Федерации филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются в налоговые органы этими юридическими лицами.

Юридическое лицо – резидент, индивидуальный предприниматель – резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала, представляет в налоговый орган отчет в 2 экземплярах по форме согласно приложению и банковские документы (банковские выписки или иные документы, выданные банком в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк), подтверждающие сведения, указанные в отчете (далее – подтверждающие банковские документы), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.

Подтверждающие банковские документы представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. К документам, составленным на иностранном языке, прилагается перевод на русский язык, нотариально заверенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В случае выявления налоговым органом неправильных сведений, указанных юридическим лицом – резидентом, индивидуальным предпринимателем – резидентом в отчете, заполнения отчета не полностью, а также непредставления юридическим лицом – резидентом, индивидуальным предпринимателем – резидентом подтверждающих банковских документов, представления юридическим лицом – резидентом, индивидуальным предпринимателем – резидентом подтверждающих банковских документов, оформленных ненадлежащим образом, налоговый орган в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета и подтверждающих банковских документов письменно уведомляет юридическое лицо – резидента, индивидуального предпринимателя – резидента о необходимости представления исправленного (уточненного) отчета и (или) надлежащим образом оформленных подтверждающих банковских документов.

Уведомление о необходимости представления исправленного (уточненного) отчета и (или) надлежащим образом оформленных подтверждающих банковских документов выдается налоговым органом непосредственно представителю юридического лица – резидента, индивидуальному предпринимателю – резиденту либо его представителю под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Соответствующие документы должны быть представлены в налоговый орган в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 7 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления налогового органа.

Из материалов дела усматривается, что Заявителем предоставлен отчет с подтверждающими банковскими документами, оформленными ненадлежащим образом. Данное обстоятельство Заявителем не оспаривается.

В соответствии с частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок, неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) – резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, факт совершения Заявителем вменяемого правонарушения подтвердился в ходе рассмотрения жалобы.

Суд не видит оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Заявителя от ответственности за совершенное правонарушение, поскольку данное правонарушение угрожает финансовой безопасности Российской Федерации, кроме того, допущенные ошибки носят явный характер и свидетельствуют о ненадлежащем контроле за финансовой отчетностью.

Таким образом, налоговым органом полно и всесторонне изучены материалы дела, и Заявитель правомерно привлечен к административной ответственности, основания для отмены или изменения обжалуемого постановления, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения, постановление должностного лица МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по РТ № 82 от 7 марта 2018 года по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв