Дело № 2-246/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГ,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: ..., кадастровый № в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке и его частях с координатами характерных точек границ: ... указанными в проекте межевого плана от ДД.ММ.ГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, заказчиком, которого является ФИО1 

Требование мотивировано тем, что истец, являясь собственником земельного участка, обратился к кадастровому инженеру об установлении границ. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., были уточнены границы земельного участка. По результатам работ площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составила ... кв. м. Оценка расхождения составляет 465 кв.м., что не превышает допустимую погрешность расхождения величины площади, указанной в правоустанавливающем документе и сведения ЕГРН (... кв.м.) Изменение площади и конфигурации земельного участка обусловлено их уточнением, так как в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. По результатам работ составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка. Со смежным участком с кадастровым номером № с точки н9 по точки н13 граница согласована с собственником земельного участка. С землями общего пользования с точки н8 по точку н9 и с точки н13 по точку н1 граница согласована с представителем Администрации Яльчикского района Чувашской Республики. Уточняемый земельный участок с точки н1 по точку н8 граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Точка н1 угол забора, точка н2 упирается в стену дома и расположена на расстоянии ... м от точки н3, являющейся углом жилого дома, точки н4, н5, н6 это углы строений и граница проходит по стене этого строения. Точка н7 угол забора из металлического штакетника и точки н8 железный столб в конце земельного участка.

С собственником этого земельного участка возник спор, не согласованы границы земельного участка и площадь спорного земельного участка составляет ... кв.м. В соответствии с решением собрания депутатов Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении правил землепользования и застройки Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики» предельные минимальные и максимальные размеры для данного вида разрешенного использования составляет 1000 кв.м. и 10000 кв.м. соответственно. Также на уточняемом земельном участке имеется жилой дом (кадастровый номер №) с надворными постройками.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Спорный земельный участок площадью ... кв.м., граничащий с земельным участком ФИО2 в соответствии со схемой межевого плана расположен в характерных точках от н6 до н8 и его конфигурация составляет треугольную форму. Подтверждает, что спорным земельным участком он владеет и пользуется более 15 лет. Ответчиком ранее каких-либо претензий и замечаний по данному земельному участку не выдвигались.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО2 заявленные требования не признали.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила суду, что по государственному акту ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: .... Ответчик присутствовал при обмере кадастровым инженером земельного участка ФИО1 В связи с тем, что результаты обмера не соответствуют действительной площади земельного участка истца, которая фактически должна составлять в соответствии с государственным актом 1700 кв.м., а предполагаемые границы накладываются на земельный участок ответчика, ФИО2 отказался согласовать границы земельного участка истца.

Третьи лица ФИО3, администрация Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в судебное разбирательство не явились. 

Выслушав объяснения сторон, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно п.3 ст. 42.6 указанного федерального закона, комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

В силу ст. 37 указанного ФЗ, результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Требования к межевому плану приведены в ст.22 указанного Закона. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.

В силу п. 7 ст. 38 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться прежде всего на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст.40 указанного Федерального закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Аналогичное требование воспроизведено и в ст.22 Закона о регистрации. Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п.1 ст.64 ЗК РФ). В соответствии с абз.3 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка. Иск об установлении границ земельного участка является способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путем признания спорных границ установленными.При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определенной вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....

Согласно информации, представленной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ как «актуальные, ранее учтенные» объект недвижимости, учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) со следующими характеристиками: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем указанного земельного участка является ФИО1 на основании документов: инвентаризационная опись № ... от ДД.ММ.ГГ кадастровый квартал №, площадью ... кв.м., категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ, на основании документов: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №, ФИО1 является собственником земельного участка площадью ... кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., кадастровый №. На указанном земельном участке также расположен жилой дом общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером № (л.д.12,13). 

Ответчик ФИО2 согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №, является собственником земельного участка площадью ... га, расположенного в ... (л.д.32-33).

Согласно информации, представленной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике, земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., кадастровый номер №, площадью ... кв.м., кадастровый №, площадью ... кв.м., расположенные по адресу: ... (37), поставленные на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ как «актуальные, ранее учтенные» объект недвижимости, учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) со следующими характеристиками: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем указанных земельных участков является ФИО2 на основании документов: инвентаризационная опись № ... от ДД.ММ.ГГ кадастровый квартал №, №, категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». 

Указанные земельные участки граничат друг с другом, однако, смежные границы между ними не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с этим ДД.ММ.ГГ истец ФИО1 обратился в «Яльчикское БТИ» для проведения кадастровых работ. 

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером «Яльчикское БТИ» ФИО3 был подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГ.

Согласно межевому плану смежная граница между земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером № имеет следующие координаты поворотных точек: ....

Из заключения кадастрового инженера к межевому плану уточнены местоположения границ земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: .... Площадь земельного участка при установлении границ по указанным точкам составила ... кв.м. Оценка расхождения составляет ... кв.м., что не превышает допустимую погрешность расхождения величины площади, указанной в правоустанавливающем документе и сведения ЕГРН (... кв.м.) Изменение площади и конфигурации земельного участка обусловлено их уточнением, так как в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. По результатам работ составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка. Со смежным участком с кадастровым номером № с точки н9 по точки н13 граница согласована с собственником земельного участка. С землями общего пользования с точки н8 по точку н9 и с точки н13 по точку н1 граница согласована с представителем Администрации Яльчикского района Чувашской Республики. Уточняемый земельный участок с точки н1 по точку н8 граничит с земельным участком с кадастровым номером №. Точка н1 угол забора, точка н2 упирается в стену дома и расположена на расстоянии ... м от точки н3, являющейся углом жилого дома, точки н4, н5, н6 это углы строений и граница проходит по стене этого строения. Точка н7 угол забора из металлического штакетника и точки н8 железный столб в конце земельного участка. В соответствии с решением собрания депутатов Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки Малотаябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики» предельные минимальные и максимальные размеры для данного вида разрешенного использования составляет 1000 кв.м. и 10000 кв.м. соответственно. Также на уточняемом земельном участке имеется жилой дом (кадастровый №) с надворными постройками.

Из материалов дела следует, что при согласовании местоположения границы земельного участка истца получены возражения ФИО2 - собственника смежного земельного участка с кадастровым номером 21:25:071402:36 (характерные точки н1-н8).

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером был подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГ в отношении земельного участка, расположенного в .... Владельцем данного земельного участка является ФИО2 Площадь земельного участка соответствующей конфигурации составляет ... кв. м. В данном межевом плане уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет ... кв. м., что соответствует требованиям п.32 сг.26 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. Разница от фактического использования земельного Участка составляет № кв. м., которая уменьшена до ... кв. м. от поворотной точки н15 до поворотной точки н17 (см. чертеж земельных участков и их частей). Уточнение границ производилось в соответствии с топографической основой и показаниями заказчика. Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 написал возражение в связи с несогласием границы между земельными участками кадастровыми номерами № и №. Переговорным путем не удалось снять возражения. Межевой план подготовлен для установления границ земельного участка с кадастровым номером № решением судебных органов.

В соответствии Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", площадь земельного участка в документах о межевании может отличаться от площади земельного участка, указанной в правоустанавливающем документе, на величину, не превышающую предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования, а если такой размер не установлен, то не более, чем на десять процентов площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (п.3 ст.42.8 Закона).

С собственником этого земельного участка возник спор и площадь спорного земельного участка составляет ... кв.м., граница смежного участка проходит от точки н6 до н8 и его конфигурация образует треугольную форму.

Из пояснений истца следует, что границы земельного участка ФИО1 не изменялись и находятся в первоначальном положении более 15 лет.

В судебном заседании ответчиком и его представителем оспаривалась фактическая площадь земельного участка, которым пользуется истец ФИО1, в связи с тем, что она превышает площади, указанной в его государственном акте. 

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № следует, что площадь земельного участка, на которой настаивает ФИО1 по результатам уточнения составляет ... кв. м. Оценка расхождения составляет ... кв.м., что не превышает допустимую погрешность расхождения величины площади, указанной в правоустанавливающем документе и сведения ЕГРН (... кв.м.)

Доводы ответчика и его представителя о том, что границы смежного спорного земельного участка истцом сдвинуты в сторону земельного участка ответчика, в связи с чем площадь земельного участка истца оказалась больше, чем указано в правоустанавливающих документах, ничем не подтверждены.

Доказательств тому, что увеличение площади земельного участка ФИО1 произошло за счет земель ответчика ФИО2, а также тому, что местоположение общей границы участков определено с нарушением границ фактического землепользования, материалы дела не содержат. Права ответчика по пользованию и распоряжению своим земельным участком ничем не нарушены.

Оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что границы спорного земельного участка до настоящего времени не перемещались более 15 лет, конфигурация которого не изменялась, истец на законном основании является собственником земельного участка в испрашиваемых границах, пересечения границ земельного участка истца с границами смежных земельных участков не выявлено. В целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствии с фактическим местоположением, такое установление границ спорного земельного участка обеспечивает баланс прав и законных интересов каждой из сторон.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование ФИО1 к ФИО2 об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить. 

Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: ..., кадастровый № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГ в координатах:

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Филиппов