. 50RS0004-01-2024-000751-04 Дело № 5-79/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2024 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кабалиной М.А.., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, место рождения 

<

адрес>, паспорт С № выдан ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, регистрации в РФ не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. 

<

адрес> лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. 

<

адрес> в ходе приема населения по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – Работа, ДД.ММ.ГГГГ им был получен патент серии 50 № (фактическая дата выдачи патента ДД.ММ.ГГГГ) с территорией действия 

<

адрес>. Согласно предъявленных ФИО1 квитанций, а также имеющимся учетам МВД России налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 уплачен ДД.ММ.ГГГГ, следующая уплата налога должна была быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но следующая оплата авансового платежа была осуществлена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия патента прекратился 26.11.2023г. Срок временного пребывания ФИО1 так же прекратился ДД.ММ.ГГГГ, за продлением срока пребывания он не обращался, продолжает находиться по настоящее время на территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2018 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

При составлении протокола и в суде ФИО1 вину признал, показал, что русским языком владеет, переводчик не нужен. Так же пояснил, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – Работа, где находится по настоящее время. Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Многофункциональный миграционный центр 

<

адрес> для получения патента, сдал необходимые документы и ДД.ММ.ГГГГ получил патент, где была указана дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, с территорией действия 

<

адрес>. В этот же день он оплатил первую квитанцию за патент на сумму 6600 рублей. Он знает, что патент выдается на срок от одного месяца путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 6600 рублей. В ином случае срок действия патента прекратиться. Следующие квитанции за патент он оплачивал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ О том, что оплатить патент он должен до ДД.ММ.ГГГГ он знал, но авансовый платеж не вносил, так как не было финансовой возможности. Ему известно, что если срок действия патента не был продлен и срок его временного пребывания в РФ истек, он обязан выехать из РФ. За продлением срока пребывания в РФ он не обращался. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Защитник адвокат Морозов А.Е. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 патент был оплачен, помимо ДД.ММ.ГГГГ, так же и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19800 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22500 рублей. Считает, что обязанность свою по оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 выполнил, хотя и с пропуском срока, поскольку он был введен в заблуждение. Просит строго не наказывать.

Миграционной картой, паспортом подтверждается, что ФИО1 находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, вставал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ получил патент, с датой выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, с территорией действия 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им были произведены оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 6600 рублей каждый. ДД.ММ.ГГГГ оплата произведена не была и срок действия патента был прекращен, в связи с чем был прекращен срок нахождения на территории РФ, однако по истечению максимального разрешенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время. 

Рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. 

<

адрес> ФИО3 подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. 

<

адрес> в ходе приема населения по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – Работа, ДД.ММ.ГГГГ им был получен патент серии № (фактическая дата выдачи патента ДД.ММ.ГГГГ) с территорией действия 

<

адрес>. Согласно предъявленных ФИО1 квитанций, а также имеющимся учетам МВД России налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 уплачен ДД.ММ.ГГГГ, следующая уплата налога должна была быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но следующая оплата авансового платежа была осуществлена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия патента прекратился 26.11.2023г. Срок временного пребывания ФИО1 так же прекратился ДД.ММ.ГГГГ, за продлением срока пребывания он не обращался, продолжает находиться по настоящее время на территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2018 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

Согласно ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в Московской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (абз.2 п.1); временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором РФ (п.2).

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. 

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. 

<

адрес> в ходе приема населения по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – Работа, ДД.ММ.ГГГГ им был получен патент серии 50 № (фактическая дата выдачи патента ДД.ММ.ГГГГ) с территорией действия 

<

адрес>. Согласно предъявленных ФИО1 квитанций, а также имеющимся учетам МВД России налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 уплачен ДД.ММ.ГГГГ, следующая уплата налога должна была быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но следующая оплата авансового платежа была осуществлена только ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок действия патента прекратился 26.11.2023г. Срок временного пребывания ФИО1 так же прекратился 26.11.2024 г., за продлением срока пребывания он не обращался, продолжает находиться по настоящее время на территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2018 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», правонарушение совершено в Московской области.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому г.о. 

<

адрес>, квитанциями об оплате, его объяснениями, выпиской из базы данных УФМС, другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности и принятие мер по устранению правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исходя из представленных материалов дела вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является малозначительной, поскольку он, являясь гражданином Респ. Азербайзджан, проживает на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ приехал на территорию РФ с целью визита – работа, получил патент с территорией действия Московская область, оплачивает налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. 

Поэтому исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, считает необходимым освободить лицо, совершившее административное правонарушение от дополнительного наказания, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ограничится наложением административного штрафа, поскольку выдворение ФИО1 из Российской Федерации, учитывая при этом конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения (длительность законного нахождения на территории РФ, впервые привлечение к административной ответственности,) при оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, в данном случае не будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуальности наказания. 

Поэтому, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности как выдворение из РФ, а так же из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, судья полагает возможным не применять дополнительного наказания, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Санкция ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что наказание в виде административного выдворения повлечет нарушение семейных связей с супругом и детьми, которые являются гражданами РФ, суд считает возможным не назначать указанное дополнительное наказание.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Азербайджана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Гражданина Республики Азербайджана ФИО1 совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации - освободить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), ИНН 

<

***>, КПП 770301001, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по МО, г.Москва, кор. счет 401028108453700000047, ОКТМО 46787000, УИН 18891509990490259637.

На постановление может быть подана жалоба в Московской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ст.32.2 ч.1-1 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после для вступления настоящего постановления в законную силу. 

Судья Волоколамского городского суда

Московской области .

.