Дело № 2а-3347/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 22 июня 2021 года 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Антошиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Калининградского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Калининградского транспортного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинградский районный суд г. Калининграда с исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации. В заявлении указал, что Калининградской транспортной прокуратурой в марте 2021 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты, содержащие материалы, запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к распространению.

Так, по адресам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> опубликованы и находятся в свободном доступе информация, а также видеоматериалы «О зацеперах», содержащие пропаганду катания на поездах запрещенным способом. Целью распространения информации на указанных сайтах является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами». На данных сайтах размещена информация, а также видеоролики, пропагандирующие деятельность «зацеперов», представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни при передвижении снаружи пассажирских вагонов. Авторы материалов представляют опасные для жизни действия с положительной стороны. Доступ к этим сайтам позволяет любому пользователю сети «Интернет», в том числе в г.Калининград и Калининградской области, воспользоваться представленной на сайте информацией. Целью обращения с настоящим заявлением о признании указанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу положений №149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Проверкой установлено, что информация, а также видеоматериалы, опубликованные на сайтах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> ставят основной задачей привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами», а также осуществление действий, опасных для жизни человека. При этом, «зацепинг» - способ передвижения, заключающийся в проезде на поездах и иных рельсовых транспортных средствах с их внешней стороны. Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцевых сторон вагонов или подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава. Люди, практикующие данный способ проезда, именуются «зацеперами», «трейнсёрферами» или «трейнхоперами». В соответствии с ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте предусмотрена административная ответственность. Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации о деятельности, за которую законодательством предусмотрена административная ответственность. Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из анализа информации, представленной на указанных Интернет-сайтах, следует, что совершение таких проступков приветствуется и всячески провоцируется их совершение посредством предоставления информации. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству. В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ). Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Просит признать информацию, а также видеоматериалы о катании на поездах, распространенные в сети «Интернет» по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Пистер М.А. исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Калининградской транспортной прокуратурой в марте 2021 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты, содержащие материалы, запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к распространению.Так, по адресам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> опубликованы и находятся в свободном доступе информация, а также видеоматериалы «О зацеперах», содержащие пропаганду катания на поездах запрещенным способом. 

Целью распространения информации на указанных сайтах является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами». 

На данных сайтах размещена информация, а также видеоролики, пропагандирующие деятельность «зацеперов», представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни при передвижении снаружи пассажирских вагонов. Авторы материалов представляют опасные для жизни действия с положительной стороны. Доступ к этим сайтам позволяет любому пользователю сети «Интернет», в том числе в г.Калининград и Калининградской области, воспользоваться представленной на сайте информацией. 

Целью обращения с настоящим заявлением о признании указанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. 

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В силу ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу положений №149-ФЗ передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Информация, а также видеоматериалы, опубликованные на сайтах, ставят основной задачей привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя «зацеперами», а также осуществление действий, опасных для жизни человека. При этом, «зацепинг» - способ передвижения, заключающийся в проезде на поездах и иных рельсовых транспортных средствах с их внешней стороны. Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцевых сторон вагонов или подвагонном пространстве на элементах наружной арматуры подвижного состава. 

Люди, практикующие данный способ проезда, именуются «зацеперами», «трейнсёрферами» или «трейнхоперами». 

В соответствии с ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте предусмотрена административная ответственность. Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации о деятельности, за которую законодательством предусмотрена административная ответственность. 

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Из анализа информации, представленной на указанных Интернет-сайтах, следует, что совершение таких проступков приветствуется и всячески провоцируется их совершение посредством предоставления информации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству. 

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». 

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ). Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Калининградского транспортного прокурора – удовлетворить 

Признать информацию, а также видеоматериалы о катании на поездах, распространенные в сети «Интернет» по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2021. 

Судья О.В. Подушкин