Дело №

УИД 28RS0№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес>

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

с участием представителя истца помощника 

<

адрес> городского прокурора ФИО6,

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя 

<

адрес> городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «

<

данные изъяты> об обязании произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель 

<

адрес> городского прокурора, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением в обоснование указав, что в ходе анализа соблюдения федерального законодательства при прохождении отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ годов на территории 

<

адрес> муниципального округа установлено, что на основании постановления администрации 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный период на территории 

<

адрес> муниципального округа начат с ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут. Теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в 

<

адрес> муниципального округа является АО «

<

данные изъяты>». Котельная АО «

<

данные изъяты>» осуществляет снабжение тепловой энергии социально значимые объекты 

<

адрес>, такие как общеобразовательная школа, детский сад, многоквартирные жилые дома, индивидуальные жилые дома и иные объекты организаций. Законодателем на АО «

<

данные изъяты> возложена обязанность обеспечить надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. Первым заместителем главы администрации 

<

адрес> ФИО4 и главным инженером АО «КСБ» ФИО5 на отопительный период 2023-2024 годы утвержден температурный график работы котельной 

<

адрес> муниципального округа. Согласно п. 9.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. При этом, п. 15 приложения № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что нормативная температура воздуха в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях должна быть не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С). Согласно таб. 5.27 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № температура в помещении в зоне наиболее холодной пятидневки должна быть не менее +20 °С. В соответствии с актом обследования помещений жилых домов по 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилых комнатах составляет +16,4 °С, в коридоре составляет +12-14 °С, на кухне составляет +18,7°С, температура батареи в жилых комнатах составляет +54°С, температура батареи в кухне составляет + 58°С. Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной. По информации (отчет об оперативной обстановке на территории 

<

адрес>) администрации 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ДД.ММ.ГГГГ № б/н причинами понижения температурных параметров на котельной 

<

адрес> является низкое качество используемого угля. Указанными действиями АО «

<

данные изъяты> нарушено право ФИО1 на получение надежного теплоснабжения. ФИО1 является пенсионером, проживает по указанному адресу, ей требуются комфортные условия жизни, в холодном помещении невозможно поддерживать надлежащее состояние здоровья, ухудшается иммунитет. В период снижения температурного режима в жилом помещении, риск заболеваемости был значительно увеличен, приходилось претерпевать негативное воздействие пониженных температур в жилом помещении (физические страдания) и нравственные переживания в связи с риском ухудшения здоровья в условиях сниженной температуры в жилом помещении при низких температурах наружного воздуха. При таких обстоятельствах, действиями АО 

<

данные изъяты> выразившихся в приобретении некачественного топлива и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества ФИО1 причинен моральный вред.

Просит суд обязать АО «

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением № 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца помощник 

<

адрес> городского прокурора ФИО6, уточнила исковые требования, с учётом того, что ответчиком добровольно произведен перерасчет начислений за услугу теплоснабжения, просила взыскать АО «

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей

В судебное заседание не явились заинтересованное лицо ФИО1, представители третьих лиц муниципальное казенное учреждение «Администрация 

<

адрес>», Администрации 

<

адрес> муниципального округа, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших относительно рассмотрения дела при данной явке, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании помощник 

<

адрес> городского прокурора ФИО6 на исковых требованиях настаивала с учетом уточнений. Суду пояснила, что АО 

<

данные изъяты> оказало населению 

<

адрес> в частности ФИО1 услуги не надлежащего качества по теплоснабжению, следствием этого явилось то, что пенсионер ФИО1, которая проживает по указанному адресу, понесла моральные и нравственны страдания, непосредственно ей требовались комфортные условия для жизни, снижение температурного режима в жилых помещениях, они способствовали дискомфорту, непосредственно наступлению различных последствий, данные обстоятельства, именно снижение температурного режима и виновность АО «

<

данные изъяты> подтверждаются документами, которые были предоставлены в судебном процессе, полагает, что требования, которые заявлены в исковом заявлении, подлежат удовлетворению в части взыскания компенсации морального вреда в указанном размере. 

Представитель ответчика АО «

<

данные изъяты> ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Поддержала доводы, указанные в письменных возражениях, из которых следует, что согласно приказу генерального директора АО «

<

данные изъяты> №-ОАО от ДД.ММ.ГГГГ, №-АО от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за отопление за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года в сторону уменьшения на 5,4% и 11,52% гражданам, проживающим в 

<

адрес>. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. АО 

<

данные изъяты> является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению -тепло, - водоснабжения, водоотведение в поселке 

<

адрес> муниципального округа. Согласно справок о работе котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось незначительное отклонение от температурного графика, которое не могло поспособствовать значительному снижению температуры в жилом помещении при должном утеплении межпанельных швов, оконных проемов, дверей, промытой должным образом системы отопления, при нормальном состоянии стен, крыши, пола (касаемо частных домов, бараков). АО 

<

данные изъяты> согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, несет ответственность до внешней границы стены МКД. Незначительное отклонение от температурного графика в работе котельной 

<

адрес> не могло быть единственным фактором послужившим понижению температурного режима внутри жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>. Истцом не представлено доказательств, какие именно физические или нравственные страдания испытывала ФИО1 (заключения врачей об ухудшении здоровья в результате противоправных действий ответчика) и какая причинно-следственная связь между противоправным деянием общества и наступившим моральным вредом. Считает требования истца незаконными и не подлежащими удовлетворению. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с требованиями п. 1. ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

На основании постановления Администрации 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № отопительный период на территории 

<

адрес> муниципального округа начат с ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут.

Установлено, что теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в 

<

адрес> муниципального округа является АО «

<

данные изъяты>» (далее - АО «

<

данные изъяты>»), Котельная АО «

<

данные изъяты> осуществляет снабжение тепловой энергией социально значимые объекты 

<

адрес>, такие как общеобразовательная школа, детский сад, многоквартирные жилые дома, индивидуальные жилые дома и иные объекты организаций.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя предоставлять услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; отопление (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ) надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

В силу п. п. 1,9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относится в т.ч. обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

В соответствии с пп. 11 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу п. 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с п. 106 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») (далее Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик тепловой энергии, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Согласно п. 107 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № контролю качества теплоснабжения подлежат следующие параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций:

а) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети: давление в подающем и обратном трубопроводах; температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения;

б) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через центральный тепловой пункт или при непосредственном присоединении к тепловым сетям: давление в подающем и обратном трубопроводе; перепад давления на выходе из центрального теплового пункта между давлением в подающем и обратном трубопроводах; соблюдение температурного графика на входе системы отопления в течение всего отопительного периода; давление в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения; температура в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения;

в) при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через индивидуальный тепловой пункт: давление в подающем и обратном трубопроводе; соблюдение температурного графика на входе тепловой сети в течение всего отопительного периода.

В силу п. 6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Согласно п. 9.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – отклонение от среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должна быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. 

Судом установлено, что ФИО1 проживает в квартире в многоквартирном доме, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> муниципальный округ, 

<

адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно справке клиентской службы (на правах отдела) в 

<

адрес> и 

<

адрес> муниципальном округе ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем пенсии по старости (л.д.12) 

Поставка коммунальных ресурсов (теплоснабжения) для собственников помещений в доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> муниципальный округу, 

<

адрес>, осуществляется ответчиком АО «

<

данные изъяты>», которое напрямую получает плату за предоставляемые услуги от населения, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства. 

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации 

<

адрес> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема теплоснабжения 

<

адрес> сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ № заключено концессионное соглашение в отношении объектов коммунальной инфраструктуры 

<

адрес> сельсовета (теплоснабжения) между Муниципальным образованием 

<

адрес> сельсовет (концедент) и АО «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>концессионер), а также субъект Российской Федерации – 

<

адрес> в лице министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, заместитель 

<

адрес> городского прокурора указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за плохого качества угля на котельной 

<

адрес> муниципального округа произошло снижение температуры сетевой воды в подающем и обратном трубопроводе. 

Согласно акта обследования помещений жилых домов по 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилых комнатах составляет +15 °С, в коридоре составляет +14 °С, температура батареи в жилых комнатах составляет +48,9°С, температура полов + 11 °С. Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной. (л.д.26).

Согласно акта обследования помещений жилых домов по 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилых комнатах составляет +16,4°С, в коридоре составляет +12-14 °С, температура батареи в жилых комнатах составляет + 58°С, температура полов + 11 °С., батареи 54°С Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной. (л.д.22).

При этом, п. 15 приложения № постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что нормативная температура воздуха в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31?С и ниже в жилых помещениях должна быть не ниже +20 ?С (в угловых комнатах +22 ?С).

Согласно таб. 5.27 к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № температура в помещении в зоне наиболее холодной пятидневки должна быть не менее +20 ?С.

Согласно ежедневным справкам единой дежурно-диспетчерской службы о работе котельных АО «Коммунальные системы БАМа»:

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -27?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 94?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 61?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -36?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 94?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 61?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -28?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 60 ?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 50 ?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -34?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 98?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 60?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -38?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 93?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 56?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -34?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 100?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 62?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -39?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 71?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 55?С; 

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -41?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 68 ?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 42 ?С;

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -28?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 79?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 47?С;

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -37?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 100?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 57?С;

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -37?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 100?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 65?С;

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -33?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 75?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 55?С;

- ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха в 

<

адрес> муниципального округа -37?С, температура сетевой воды в подающем трубопроводе составила 86?С, температура сетевой воды в обратном трубопроводе составила 59?С.

Из материалов дела следует, что во всех домах и жилых помещениях на территории 

<

адрес> муниципального округа, в том числе в жилом помещении ФИО1 температура не соответствовала нормативной (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21). 

Согласно п. 4.1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - качество всех видов поставляемого для котельных топлива должно соответствовать государственным стандартам и техническим условиям на поставку.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» следует, что для использования в топках промышленных установок и коммунальных котельных, технологических процессах может быть использован уголь (горючие сланцы), соответствующий техническим требованиям к топливу для указанных целей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ, следует, что потребители обязаны использовать уголь (горючие сланцы) только по назначению. В случаях использования угля (горючих сланцев) в топках промышленных установок и коммунальных котельных, технологических процессах, для которых он по техническим требованиям к топливу для указанных целей не пригоден, или в случаях реализации угля (горючих сланцев) другому потребителю для использования в указанных установках, котельных, процессах, в которых он не может быть использован по показателям качества, потребитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с информацией (отчет об оперативной обстановке на территории 

<

адрес>) администрации 

<

адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, ДД.ММ.ГГГГ № б/н причинами понижения температурных параметров на котельной 

<

адрес> является низкое качество используемого угля.

На основании решения 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению и.о. 

<

адрес> городского прокурора ФИО8 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> к органу местного самоуправления – Администрации 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, к Акционерному обществу «

<

адрес> о признании незаконными действия по ненадлежащей организации теплоснабжения населения в связи с подачей теплоснабжения ненадлежащего качества от котельной 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, об обязании организации надлежащего теплоснабжения населения путем подачи теплоснабжения от эксплуатированной котельной 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> надлежащего качества в соответствии с параметрами температурного графика отпуска тепловой энергии для котельной 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, обязании использования твердого топливо (уголь) надлежащего качества, требования прокурора удовлетворены. 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> городским прокурором в адрес АО 

<

данные изъяты>» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере на основании обращения граждан по факту ненадлежащей организации теплоснабжения населения в связи с подачей теплоснабжения ненадлежащего качества от котельной 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>.

Из ответа АО «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Обществом была проведена встреча с поставщиком угля, в результате которой, была достигнута договоренность о недопущении в дальнейшем поставки в адрес общества высококалорийного угля. На сегодняшний день котельная 

<

адрес> работает в штатном режиме. Согласно показаний приборов учета тепловой энергии установленных на котельной 

<

адрес> температурный режим восстановлен. В результате нарушения температурного режима населению поселка 

<

адрес> будет произведен перерасчет платы за коммунальные услуги, который отобразится в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> представители общества совместно с представителями 

<

адрес> городской прокуратуры, Администрацией 

<

адрес> муниципального округа выезжали по адресу 

<

адрес>, для замера температурного режима жилого помещения. Температурный режим соответствует нормативам. За нарушение температурного графика к дисциплинарной ответственности был привлечен начальник УТВС 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем 

<

адрес> городского прокурора возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица АО 

<

данные изъяты>» по ст. 7.23 КоАП РФ, за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления №-Ф Государственной жилищной инспекцией 

<

адрес> юридическое лицо АО «

<

данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ. 

Таким образом, несоблюдение АО 

<

данные изъяты>» параметров работы котельной 

<

адрес> муниципального округа, повлекло за собой нарушение температурного режима во всех жилых домах (помещениях) 

<

адрес> муниципального округа, и как следствие нарушение жилищных прав граждан и иных потребителей на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, благоприятные условия проживания, что свидетельствует о грубом нарушении ресурсоснабжающей организацией требований законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

Из материалов дела усматривается, что АО 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение теплового режима, а также поставка в многоквартирные дома и социально значимые объекты 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, в том числе в 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, где проживает ФИО1 тепловой энергии с температурой сетевой воды не соответствующей установленным нормам. 

При этом отсутствие акта обследования жилого помещения ФИО1 проживающую по адресу: 

<

адрес> муниципального округа по 

<

адрес>, не влияют на выводу суда и на юридически значимые обстоятельства дела, поскольку факт не надлежащего оказания тепловой энергии в 

<

адрес> установлен решением 

<

адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое имеет преюдициальное значение по делу.

В судебном заседании ответчик не оспаривал факт не надлежащего оказания тепловой энергии в 

<

адрес> в спорный период.

Указанными действиями АО «

<

данные изъяты>» нарушено право ФИО1 проживающей в 

<

адрес> муниципального округа по 

<

адрес>, на получение надлежащего теплоснабжения. 

В ходе судебного заседания помощник 

<

адрес> городского прокурора ФИО6 уточнила исковые требования с учетом произведенного ответчиком перерасчета начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением № 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, просила взыскать в пользу потребителя компенсацию морального вреда.

Согласно приказу генерального директора ОАО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, №-АО от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за отопление за 

<

адрес> года, 

<

адрес> года в сторону уменьшения на 11,52 % и 5,4% гражданам, проживающим в 

<

адрес>. 

Согласно справке АО «

<

данные изъяты> разъясняется, что расчет услуги отопление производится по формуле тариф (руб.) * общую площадь (м2). Перерасчет по услуге отопление за ДД.ММ.ГГГГ. был произведен в ДД.ММ.ГГГГ. и отражен в колонке перерасчеты, что составляет 5,4%. Перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ. был произведен в текущем периоде, поэтому отражен в ДД.ММ.ГГГГ как уменьшение начисления по услуге отопление. В лицевом счете, открытом на ФИО1 по адресу 

<

адрес>, расчет по данной услуге составляет тариф (85,85) * 69,1 (м2) = 5 932,24. В квитанции за ДД.ММ.ГГГГ г. начислено 5248,84, что составляет разницу уменьшения в 11,52%.

Указанные сведения отражены в счет-квитанции АО «

<

данные изъяты>» на имя ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года. 

Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает, что требования истца в части об обязании провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения не подлежат удовлетворения в полном объёме. 

Разрешая исковые требования в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченным организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. 

В данном случае прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 которая, являясь пенсионером, не имея юридического образования, обратилась в прокуратуру 

<

адрес> для реализации права на судебную защиту нарушенных прав, связанных с ненадлежащим оказанием коммунальной услуги по теплоснабжению, при этом ссылалась на причинение ей моральных страданий, что полностью соответствует положениям вышеуказанной нормы процессуального закона.

Судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о том, что температура были снижены не значительно, что не несет ответственность за температурный режим в квартире ФИО1, поскольку услуга оказывается до внешней границы стены многоквартирного дома. При этом судом установлено, что АО «Коммунальные системы БАМа» оказывают гр. ФИО1 услуги теплоснабжения.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Пунктом 149 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

С учетом изложенного, являясь исполнителем коммунальной услуги, именно ответчик в данном случае несет ответственность перед потребителем за ненадлежащее исполнение условий договора о поставке тепловой энергии в жилой дом в виде компенсации морального вреда. Обстоятельств, исключающих ответственность АО «Коммунальные системы БАМа» за предоставление истцу услуги ненадлежащего качества, судом не установлено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения материальных прав истца как потребителя, следовательно, с ответчика в пользу материального истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. 

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела и объема, представленных истцом доказательств причинения морального вреда, допущенные нарушение потребителю при оказание услуг поставки тепловой энергии (период и длительность допущенных нарушений), степень вины ответчика, сведения о потребителе, принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу потребителя ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, в остальной части требований о компенсации морального вреда следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика АО «

<

данные изъяты> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление 

<

адрес> городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «

<

данные изъяты>» об обязании провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ИНН № компенсацию морального вреда в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «

<

данные изъяты> (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

В удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО10

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.