Гражданское дело № 2-105\2018г.

Решение

 в окончательной форме

изготовлено 14 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Качусовой О.В.

при секретарях Митяевой Т.Е., Гранкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является пенсионером по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О страховых пенсиях». Истец полагал, что имеет право на перерасчёт размера страховой пенсии в соответствии со статьёй 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпунктом «д» пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в связи с представлением дополнительных документов о заработной плате, не учтённых при осуществлении оценки пенсионных прав.

В связи с этим он обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчёте пенсии «ввиду отсутствия основания для перерасчёта». Истец полагает решение ответчика незаконным по следующим причинам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В соответствии со статьёй 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент возникновения и прекращения спорных правоотношений, утратившего силу с 1 февраля 2002 года, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона, в соответствии с фактическим обстоятельствами дела. Аналогичная норма содержится в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190. Согласно пункту 11 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых книжках рабочих и служащих" трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Из этого вытекает, что сделанные в трудовой книжке истца записи были произведены на основании соответствующих документов работодателей, а он был лишён возможности вмешаться в организацию документооборота работодателей с целью сохранности первичных документов. Таким образом, сделанные в его трудовой книжке записи являются действительными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела и сложившимся с указанными работодателями трудовыми отношениями. Аналогичное правовое регулирование существует и на данный момент. В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Отсутствие первичных документов или их несохранность у ныне отсутствующих работодателей, неполная сдача документов в архив не может влиять на реализацию трудовых и пенсионных прав истца. Доводы ответчика о том, что согласно ведомственному письму от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/18835 документы, предоставленные истцом, подлежали проверке, считает несостоятельными. Данное письмо является ведомственным, имеет силу в отношении территориальных органов Пенсионного Фонда. При этом отсутствие части сведений в ответ на запрос ответчика, не может нарушать право гражданина на пенсионное обеспечение.

Полагает, что при указанных обстоятельствах оспариваемое решение является неправильным. На основании изложенного и статьи 21 Федерального Закона N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" просит суд признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в пересчете пенсии; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) пересчитать его пенсию с учётом сведений о его заработной плате, указанных в справке Товарищества с ограниченной ответственностью «Барнаулфото» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что указанную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ он получил лично в 2002 году в ООО «Барнаул-фото» и хранил ее до момента обращения за назначением пенсии. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании также поддержал исковые требования истца, просил их удовлетворить в полном объеме и взыскать в пользу истца с ответчика понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины. В дополнение к иску пояснил, что в сентябре 2017 года при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истцом в числе других документов была представлена и вышеуказанная справка № от 2002 года. Однако ответчик при подсчете пенсии взял иные периоды работы истца, посчитав, что достоверно размер заработной платы истца за периоды с 1984 года по 1988 год указанной справкой доказан быть не может. Однако указанный период работы был зачтен в стаж для назначения пенсии. Полагает, что ответчик не был лишен возможности провести дополнительную проверку сведений, изложенных в справке, в том числе проверить сведения относительно других работников указанной организации. Вместе с тем, решение о назначении пенсии истец не оспаривал, в том числе и в части размера назначенной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом сведений, указанных в данной справке. Оспариваемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу в перерасчете пенсии было отказано. Именно поэтому истец просит суд удовлетворить его требования и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты его обращения за назначением пенсии.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий в настоящее время регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (даггее-Закон № 400-ФЗ). ФИО1 в соответствии с его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, с даты достижения им 60-летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости. Страховой стаж истца составляет 36 лет 10 месяцев 11 дней. Расчет пенсии был произведен исходя из заработка истца за 60 месяцев подряд с сентября 1977 года в соответствии с архивными справками о зарплате N П-480 от 28.12.2013г. № П-882 от ДД.ММ.ГГГГ. Соотношение заработков по указанным сведениям о заработной плате составило 1,002 при максимально возможном ограничении 1,2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УПФР подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с представлением документов о среднемесячном заработке, в котором указано, что для перерасчета пенсии истец просит учесть имеющуюся в пенсионном деле справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ТОО «Барнаул-фото». Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ч.2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) по справке № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду неподтверждения достоверности и обоснованности ее выдачи. Указанное решение об отказе в перерасчете пенсии оспаривает истец.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря от 28.12.2013г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Закона N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Так, в частности, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 данного Федерального закона (ч.1 ст. 17).

Указанием от 20.05.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости). Срок хранения указанных документов составляет 75 лет.

В силу п.9 ст. 21 Закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Кроме того, в соответствии с частями 1, 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, однако как следует из записи № имеющейся в материалах дела трудовой книжки истца, организация, в которой истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирована.

ТОО «Барнаул-фото», выдавшее справку о заработной плате за период 1984-1988 гг., также ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.

Между тем, в соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № П-481, выданной КГКУ «Государственный архив Алтайского края», по документам архивного фонда Товарищества с ограниченной ответственностью «Барнаулфото» (так в документе) «Лицевые счета работников фабрики (объединения) за 1988-1989 гг.» начислялась заработная плата в январе -декабре 1988 года, заработная плата за 1988 год подтверждена архивным учреждением и соответствует указанной в спорной справке, однако заработная плата за период работы 1984-1987 г.г. не подтверждена, так как лицевые счета по начислению заработной платы ФИО1 за 1983-1987 годы в лицевых счетах предприятия отсутствуют.

Ответчик полагает, что данное обстоятельство свидетельствует о том, что на хранении имеются лицевые счета по начислению заработной платы за спорный период времени, но истец в указанных документах не значится, хотя на обстоятельства того, что лицевые счета сданы не в полном объеме либо не сохранились полностью, архив не ссылается.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств по делу, УПФР считает, что у суда нет оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии.

Равным образом, отсутствуют и законные основания для возложения на УПФР обязанности произвести истцу перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии положениями Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону их увеличения.

На основании изложенного просит отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. 

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В связи со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет. Заявление ФИО1 было удовлетворено, с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная позиция содержалась в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в постановлении Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки истца, датированной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был принят в Объединение «

<

адрес>фото» переводом на должность старшего мастера Алейского участка; согласно приказу № переведен начальником участка ДД.ММ.ГГГГ; приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия (записи в трудовой книжке с 11 по 15). Данные записи имеют необходимые реквизиты, их содержание, правильность оформления ответчиком не оспариваются. Более того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ФИО3, что подтверждается представленными ответчиком документами, весь период работы истца в указанной организации с 1983 по 1988 год включительно зачтен в страховой стаж для назначения пенсии истцу. 

Кроме того, факт работы истца в указанный промежуток времени в названной организации - Объединении «

<

адрес>фото» подтверждается записями в его трудовой книжке в разделе сведений о поощрениях и награждениях (записи с 1 по 10-ю).

Как следует из представленных материалов пенсионного дела истца, 20.12.2017г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, просил учесть справку для перерасчета пенсии, которая была представлена им при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ – архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную предприятием ТОО «Барнаул-фото».

В основу решения об отказе в перерасчете пенсии истцу органом Пенсионного фонда РФ были положены результаты проверки сведений, содержащихся в справке о заработной плате, представленной истцом, обоснованности ее выдачи. Согласно представленной ответчику архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № П-481, выданной КГКУ «Государственный архив Алтайского края», по документам архивного фонда Товарищества с ограниченной ответственностью «Барнаулфото» (так в документе) «Лицевые счета работников фабрики (объединения) за 1988-1989 гг.» установлено, что ФИО4 начислялась заработная плата в январе -декабре 1988 года, феврале, марте, апреле 1989г.. В лицевых счетах за 1983-1987г.г. лицевые счета ФИО1 отсутствуют. В соответствии с архивной справкой от 06.04.2017г. № П-483 заработная плата ФИО1 подтверждена только за 1988г.

С указанной позицией ответчика суд согласиться не может, поскольку законность выдачи истцу данной справки № от 15.01.2002г., ее подлинность ответчиком не оспариваются. Имеющиеся в справке ТОО «Барнаул-фото» сведения о размере (помесячно) заработной платы истца в спорный период в части периода работы с января по декабрь 1988 года идентичны сведениям, изложенным в архивной справке № П-483 от 06.04.2017г., представленной КГКУ «Государственный архив Алтайского края» по сведениям архивного фонда ТОО «Барнаул-фото».

Как следует из записи № в трудовой книжки истца, организация, в которой истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Алтайское краевое производственное объединение «

<

адрес>фото» ликвидирована.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ТОО «Барнаул-фото», выдавшее справку о заработной плате ФИО1 за период 1984-1988 гг., также ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

Доводы ответчика о том, что отсутствие в представленных архивных справках сведений о заработной плате истца в периоды 1984-1987г.г. свидетельствует о том, что на хранении имеются лицевые счета по начислению заработной платы за спорный период времени, но истец в указанных документах не значится, являются предположениями ответчика, ничем объективно не подтвержденными.

Кроме того, как указано в решении выше, сторона ответчика не оспаривает и не оспаривала факт и период работы истца в Объединении «

<

адрес>фото», данный период в полном объеме (с 1984 по 1988г. включительно) включен в страховой стаж истца при назначении ему пенсии. Отсутствие первичных документов о начислении заработной платы не может свидетельствовать с достоверностью о несоответствии сведений, изложенных в справке, фактическим обстоятельствам.

Справка № от 15.01.2002г. о заработке ФИО1 имеет необходимые реквизиты: дату выдачи, угловой штамп и круглую печать организации, подписи руководителя организации ФИО9 и главного бухгалтера ФИО10, выдана, как следует из ее содержания, для исчисления пенсии. В качестве оснований выдачи справки указаны первичные документы - лицевые счета. Отсутствие в архивных документах лицевых счетов за часть спорного периода в настоящее время, по мнению суда, не свидетельствует о том, что на дату выдачи справки лицевые счета работника ФИО1 также отсутствовали.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря от 28.12.2013г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

При таких установленных обстоятельствах суд полагает, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа в принятии для перерасчета страховой пенсии истца по старости справки, представленной ФИО1, выданной Товариществом с ограниченной ответственностью «Барнаул-фото» от ДД.ММ.ГГГГ №, о заработке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие первичных документов или их несохранность у ныне отсутствующих работодателей, неполная сдача документов в архив не может влиять на реализацию трудовых и пенсионных прав истца.

Следовательно, исковые требования истца о признании недействительным решения УПФР в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края № от 28.12.2017г. об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом сведений, изложенных в представленной справке, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 обратился в УПФР в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемое решение № об отказе в перерасчете пенсии принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку, как указано выше, перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера, а также учитывая дату обращения истца за перерасчетом - 20.12.2017г., перерасчет пенсии может быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требования истца произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не основаны на законе, в связи с чем не подлежат удовлетворению в этой части.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, по правилам статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в размере, пропорциональном сумме удовлетворяемых исковых требований. Таким образом, с ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии ФИО1 с учетом сведений о его заработной плате, указанных в справке Товарищества с ограниченной ответственностью «Барнаул-фото» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонного) в пользу ФИО1 понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья: Качусова О.В.

Решение не вступило в законную силу