Дело № 5-216/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Наумов С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах. 

21.12.2018 г. в ходе надзора за дорожным движением сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Апшеронскому району на км 0+045 – 7+000 автомобильной дороги 

<

адрес> были выявлены нарушения требований безопасности при содержании автомобильной дороги, выразившиеся в наличии на проезжей части дороги просадок, предельный размер которых превышает установленный требованиями ГОСТ Р 50597-2017, нарушений в обустройстве временными техническими средствами организации дорожного движения.

Представитель ОМВД России по Апшеронскому району в судебном заседании просил назначить наказание ФИО1 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в пределах санкции данной статьи. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Согласно, ч. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. 

Исходя из п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. 

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливаются ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Виновность ФИО1 в нарушении вышеназванных требований подтверждается материалами дела об административном правонарушении. 

Согласно акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 21.12.2018 г. на км 

<

адрес> автомобильной дороги 

<

адрес> были выявлены нарушения требований безопасности при содержании автомобильной дороги, выразившиеся в наличии на проезжей части дороги просадок, предельный размер которых превышает установленный требованиями ГОСТ Р 50597-2017, нарушений в обустройстве временными техническими средствами организации дорожного движения.

Допущенные нарушения, а именно наличие на проезжей части дороги ямы с запредельными параметрами, угрожает безопасности дорожного движения. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении 23АА 054230 от 21.12.2018 г., протоколом об административном правонарушении №23АП 080155 от 05.02.2019 г., акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 21.12.2018 г., фототаблицей. 

Как следует из материалов дела, на основании договора субподряда № от 28.12.2017 г. заключенного между НАО «ДСУ-1» и ООО Фирма «ЮгСтройСервис» Фролом М.В. выполняет работы, согласно сметной документации на объекте: «ремонт объекта: «

<

адрес>, по утверждённой технической документации, в объеме и в сроки, определенные настоящим договором.

Согласно договора субподряда № от 28.12.2017 г. ФИО1 обязан выполнить предусмотренные настоящим договором работы в объеме, с качеством, в сроки, установленными настоящим договором, в строгом соответствии с технической документацией и сметной документации, с действующими нормативными документами в сфере строительства, с применением материалов и технологий, отвечающих требованиям Генподрядчика, согласно условиям, указанным в извещении о проведении закупки и документации закупки, а также соответствующих норм, согласно Приложению к настоящему договору; обеспечивает безопасное и непрерывное движение транспорта на объекте по согласованной схеме на весь период выполнения работ. 

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать также и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, ФИО1, как должностное лицо ответственное за состояние дорог, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ не истек, поскольку указанный сотрудниками полиции ОМВД России по Апшеронскому району факт выявлен 21.12.2018 г. и составляет 3 месяца.

Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется. 

При определении вида наказания и его размера суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ, при определении вида наказания и его размера суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, 

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Караганда Казахской ССР признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты по уплате штрафов ГИБДД:

Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району) ИНН 

<

***>; КПП 232501001; ОКТМО 03605101; УИН 18810423190290001533, Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001; р/с 

<

***>; КБК 188 1 16 30030 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: