Дело № 5-1067/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

при помощнике судьи Агеевой Е.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ле ФИО1, 

переводчика Чань Хунг,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

Ле ФИО1 (LE THI HOA), 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Социалистической Республики Вьетнам, временно проживающей по месту пребывания по 

<

адрес>, замужней, на иждивении имеющей несовершеннолетнего ребенка, 

разъяснив Ле ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же ст. 51 Конституции РФ, 

УСТАНОВИЛ:

16.06.2021 г. в 12.00 час по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д.Лужки,на земельном участке с кадастровым 

<

номер>; была выявлена гражданка Социалистической Республики ФИО2 Хоа, которая с 18.05.2021г. осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Московской области у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом и исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно: разнорабочий, в нарушение ч. 4 ч. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ле ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, не отрицала, что работала на территории Московской области без разрешения на работу или патента, действующего по территории Московской области. В содеянном раскаялась. 

ФИО3 Хоа и исследовав предоставленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранные гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратится за получением патента в территориальный орган федерального исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях Ле ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку она, являясь гражданкой иностранного государства, прибыв в Российскую Федерацию, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области.

ФИО4 Хоа в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом ст.УУП ОП «Пограничный» о выявлении нарушения миграционного законодательства; распоряжением №73 от 07.06.2021 г.; фототаблицей; письменными объяснениями Ле ФИО1; паспортом и миграционной картой иностранного гражданина; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» об отсутствии у Ле ФИО1 патента либо разрешения на работу на территории российской Федерации; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает, что согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 г. №274 (в редакции от 02.01.2021 г.), в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждение дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением лиц, указанных в п. «б» ч.2 Указа), не применяются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. 

Учитывая данные о личности Ле ФИО1, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении Ле ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено. 

На основании ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ле ФИО1 (LE THI HOA) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. 

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с 

<

***>), КПП 504301001, ИНН 

<

***>, счет получателя платежа: 03100643000000014800, в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987, КБК: 18811601181019000140; ОКТМО: 46770000, УИН 18880450210004261335.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: А.В. Шичков