Дело № 12-192/2025 

УИД 29RS0014-01-2025-000112-89

РЕШЕНИЕ

<

...> 

03 марта 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России ФИО2 от 18 декабря 2024 года №2361,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России ФИО2 от 18 декабря 2024 года №2361 юридическое лицо – Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее – Администрация МО «Онежский муниципальный район») признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

Указывает, что Администрацией для исполнения требований исполнительного документа принимаются все необходимые меры, однако по объективным причинам исполнить решение суда в установленный срок не представилось возможным.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО3, не нахожу правовых оснований для отмены состоявшегося по делу постановления. 

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 22.03.2024 на основании исполнительного листа ФС№044864487 от 27.02.2024, выданного Онежским городским судом по делу №2-635/2023, вступившему в законную силу 30.01.2024, предмет исполнения – обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» организовать рассмотрение в порядке, установленном Положением о комиссии по утверждению краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 13.09.2016 №1307, информации, поступившей 23.03.2023 от управляющей организации – общества с ограниченной ответственностью «Чистый город», о необходимости включения многоквартирных домов, расположенных в г. Онега Архангельской области по адресам: ул. Лесопильщиков, 

<

...>, ул. Транспортная, д.15, в краткосрочный план капитального ремонта, в отношении должника – Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» было возбуждено исполнительное производство №39143/24/98029-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 22.04.2024 судебным приставом-исполнителем в соответствии с положением ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в котором должнику был установлен новый срок исполнения решения суда - до 25.06.2024.

Постановлением от 02.08.2024 установлен новый срок исполнения указанного решения суда - до 02.10.2024.

В ходе проверки судебным приставом-исполнителем установлено, что требования исполнительного документа должником с 08.08.2024 по 02.10.2024 в полном объеме не исполнены, рассмотрение в порядке, установленном Положением о комиссии по утверждению краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 13.09.2016 №1307, информации, поступившей 23.03.2023 от управляющей организации - общества с ограниченной ответственностью «Чистый город», о необходимости включения многоквартирных домов, расположенных в городе Онега Архангельской области по адресам: ул. Лесопилыциков, 

<

...>. ул.Транспортная, д. 15, в краткосрочный план капитального ремонта, не организовано.

Документы, подтверждающие исполнение решения суда в полном объеме должником также не предоставлены.

В поданной жалобе сам по себе факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, также не оспаривает.

Доказательств принятия Администрацией всех зависящих от нее и возможных мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме и в установленный срок, которые Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» не могла предвидеть и предотвратить при надлежащей степени заботливости, внимательности, осторожности и осмотрительности, не имеется.

Согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие у должника необходимых денежных средств, а равно материальной возможности не является уважительной причиной для нарушения обязательства.

Отсутствие финансовых средств и иных ресурсов не может служить основанием для непогашения долга по судебному решению. 

Поэтому ссылки заявителя, приведенные в жалобе, не исключают вину Администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в совершении вмененного административного правонарушения.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы подателя жалобы направлены на иную оценку доказательств, установленных при производстве по делу должностным лицом, и не влекут отмену постановления.

Доказательств совершения каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа после получения постановления от 02.08.2024, в материалы дела не представлено.

При объективной невозможности выполнить действия, указанные в исполнительном листе, должник не был лишен права обратиться в суд с ходатайством об отсрочке исполнения судебного решения, заключить соглашение с взыскателем по исполнительному листу, использовать иные правовые способы для исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя, чего также сделано не было.

Обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, должностным лицом выяснены всесторонне, полно и объективно.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением общих правил назначения административного наказания юридическому лицу, является минимальным и изменению не подлежит. 

С учетом конкретных обстоятельства настоящего дела положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России ФИО2 от 18 декабря 2024 года №2361 оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Онежский муниципальный район» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева