УИД 18RS0001-01-2025-001624-09

Дело №2а–1869/2025

Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2025 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики 

в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М., 

при секретаре: Мифтахутдиновой Т.А.,

с участием прокурора: Нуркаева З.М., истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД РФ по г.Ижевску о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Ижевска с иском к УМВД РФ по г.Ижевску о частичной отмене административных ограничений, установленных решениями Балезинского районного суда УР от 26.02.2021, от 24.08.2022. 

Иск мотивирован тем, что решением Балезинского районного суда УР от 26.02.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел. Решением Балезинского районного суда УР от 24.08.2022 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ОВД. 

Полагает, что на основании положений ч.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ), ч.3 ст.270 КАС РФ имеет право просить суд о частичной отмене наложенных на него судом административных ограничений. 

Необходимость отмены административных ограничений в части вызвана тем, что истец их соблюдает, выполняет возложенные обязанности, по месту работы и жительства характеризуется положительно. 

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил суду, что ему необходимо посещать массовые мероприятия для осуществления молитв, иметь возможность покидать г.Ижевск, исправился, полагает, что не нуждается в виде тех ограничений, которые ранее наложены на него судом. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте его проведения извещен. Представил ходатайство, в котором просил в удовлетворении иска отказать, мотивировав тем, что истец осужден по приговору Индустриального районного суда г.Ижевска от 02.10.2017 по ч.2 ст.228 УК РФ (при опасном рецидиве преступлений), судимость погашается 23.06.2028. ФИО1 в 2022 году неоднократно совершал правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за период нахождения под административным надзором с ФИО1 регулярно проводились индивидуально-профилактические беседы о недопустимости совершений преступлений и административных правонарушений, соблюдения порядка отбывания административного надзора, необходимости трудоустройства, недопустимости употребления алкогольных напитков, правильных выводов для себя не сделал, склонен к совершению преступлений, административных правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Официально трудоустроен в ООО «Уральский вышкомонтажный центр». 

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаев З.М. просил в удовлетворении требований отказать ввиду их необоснованности. 

Выслушав истца, прокурора, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, в т.ч. письменные доводы ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных этой статьей. 

Установлено, что решением Балезинского районного суда УР от 26.02.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел. Решением Балезинского районного суда УР от 24.08.2022 истцу установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ОВД. 

Как следует из вступившего в силу решения Балезинского районного суда УР от 24.08.2022 ФИО1 склонен к совершению административным правонарушений. Также он склонен к совершению преступлений, связанных с оборотом наркотиков (приговор Индустриального районного суда г.Ижевска от 02.10.2017), преступление совершено при опасном рецидиве. 

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Указанная правовая позиция соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его определении №597-О-О от 22.03.2012.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, п.40 постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений (п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ).

При рассмотрении дела по существу суд учитывает, что срок административного надзора, основания для его установления, административные ограничения определяются судом на основании норм законодательства РФ, в зависимости от тяжести и срока совершения преступления и не могут быть отменены судом произвольно. 

Истцу установлен административный надзор в связи с совершением им умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в сфере оборота наркотических, психотропных средств, их аналогов на 8 лет. Судом установлен административный надзор и административные ограничения в отношении истца в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, т.е. в целях защиты государственных и общественных интересов. Вместе с тем, указанные ограничения истец в полном объеме не соблюдал, на путь исправления не встал, решение Балезинского районного суда УР 26.02.2021 должным образом не исполнял, ввиду чего неоднократно привлекался к административной ответственности. Именно поэтому решением Балезинского районного суда УР от 24.08.2022 истцу установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в ОВД. 

Суд также учитывает, что согласно характеристикам ОП №1 УМВД РФ по г.Ижевску, ОМВД РФ «Балезинский» истец характеризуется посредственно, а также сведения, изложенные в характеристике истца, выданную менеджером по персоналу по месту его работы. С даты установления истцу дополнительных административных ограничений прошло менее 3 лет. 

Согласно мнению представителя ответчика изложенному выше, заключения прокурора в удовлетворении иска необходимо отказать.

Давая оценку всему вышеизложенному,материалам дела в совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, достаточных доказательств свидетельствующих о возможности частичной отмены административных ограничений суду не представлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковое заявление ФИО1 к УМВД РФ по г.Ижевску о частичной отмене административных ограничений отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья: М.М. Лучкин