Дело №2-198/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, ФИО4 об устранении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л а:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, ФИО4 об устранении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район».

В обоснование иска истцы указали, что ФИО1 принадлежит на праве обще долевой собственности 963/1859 доли земельного участка общей площадью 1859 кв.м с кадастровым номером *** расположенным по адресу ***, на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.04.2008г. По 896/7436 доли принадлежит сособственникам земельного участка ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним К.Ю.М., Г.М.Е. каждому.

Он (ФИО1) обратился к кадастровому инженеру И.О.В. за проведением кадастровых работ по определению границ и местоположения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером ***. 29.11.2018г. все собственники земельного участка обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципального отдела Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации права с межевым планом на вышеуказанный земельный участок.

07.12.2018г. получил уведомление о приостановлении изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации права, где указано, что границы земельного участка о государственном кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***.

Статус кадастровых сведений земельного участка с кадастровым номером *** временный. Данный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером *** на два земельных участка с кадастровыми номерами *** и ***. Кадастровые работы по разделу земельного участка были проведены кадастровым инженером ФИО5 по заявлению ФИО4

ФИО4 является собственницей здания магазина по адресу: *** земельного участка площадью 407 кв.м с кадастровым номером ***

Между земельным участком по *** кадастровым номером *** (целевое использование под индивидуальное жилищное строительство) и земельным участком с кадастровым номером *** (целевое использование под существующим зданием магазина) находится земельный участок с кадастровым номером *** площадью 115 кв.м целевое использование под существующим зданием магазина.

При подготовке документов по уточнению границ, необходимых для государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, кадастровым инженером ФИО5 были допущены нарушения действующего законодательства в части того, что ею не было принято во внимание наличие в ГФД материалов по межеванию земельного участка в *** подготовленного ООО «Азнмут-Инза» в 2004г. (материалы были подготовлены в условной системе координат и до введения в действие Федерального закона от 24.07.2007г № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Таким образом, игнорирование имеющихся в ГФД материалов по установлению границ земельного участка с кадастровым номером *** кадастровым инженером ФИО5, подготовившим межевой план в 2012 году и привело к нарушению прав правообладателей земельного участка с кадастровым номером ***, т.к. конфигурация земельного участка с кадастровым номером *** была полностью изменена.

Реестровая ошибка в отношении объекта недвижимости - земельного участка I может быть исправлена следующими способами:

- с приложением необходимых документов (ст. 14 Закона о государственной регистрации), а именно: заявления о государственном кадастровом учете изменений в сведения ЕГРН от собственника земельного участка и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с требованиями к его подготовке, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 "Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»;

- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Решением Инзенского районного суда от 22.06.2016 по делу *** и по заключению судебной строительно-технической экспертизы *** от *** установлено, что имеется наложение границ земельного участка по *** на земельный участок с кадастровым номером *** (площадью 115 кв.м).

При подготовке межевого плана земельного участка по *** кадастровым номером ***, также обнаружены противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленном межевом плане и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. Сведения о площади (1542 кв.м) и конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** указанная в представленном межевом плане не соответствует сведениям о площади (1859 кв.м) и конфигурации данного земельного участка, согласно Плана земельного участка от 21.05.2001г., составленного по материалам межевания земель (хранится в кадастровом деле). А также границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***.

Земельный участок с кадастровым номером *** площадью 115 кв.м, является предметом спора между ФИО4 и ФИО1, ФИО2, ФИО3 и не позволяет им произвести межевание земельного участка по *** соответствии с действующим законодательством, поэтому возникла необходимость обращения с суд.

На основании изложенного просят суд: установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО3;

признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, образованными в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости;

признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** в сведениях Единого государственного реестра недвижимости;

прекратить право собственности за ФИО4 на земельный участок площадью 407 кв.м, с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились. Просят рассмотреть дело без их участия. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, уточнив их. Просит суд установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО3; 

признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, образованными в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости;

признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** в сведениях Единого государственного реестра недвижимости;

признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что участок истца не состоит на кадастровом учете. Земельный участок площадью 115 кв.м. имеет статус как под существующим магазином согласно выписке из кадастрового учета. Она приобрела земельный участок площадью не 407 кв.м., а 522 кв.м. ФИО5 отделила земельный участок площадью 407 кв.м., как под существующий магазин, а 115 кв.м. осталось. В настоящее время она имеет намерение выкупить земельный участок площадью 115 кв.м. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что согласно ст.7 Закона о регистрации, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, который состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также – кадастр недвижимости).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 1859 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для объектов жилой застройки, расположенном по адресу: ***. внесены в ЕГРН ***.

По сведениям ЕГРН на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО7 в размере 896/7436 доли (дата регистрации права 22.05.2015г.), К.Ю.М. в размере 896/7436 доли (дата регистрации права 22.05.2015г.), ФИО3 в размере 896/7436 доли (дата регистрации права), ФИО2 в размере 896/7436 доли (дата регистрации права 22.05.2015г.), ФИО1 в размере 963/1859 доли (дата регистрации права 25.06.2008г.).

Границы земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

29.11.2018г. в орган регистрации прав поступило заявление ФИО1 о государственном кадастровом учете изменений, межевой план от 23.10.2018г., подготовленный кадастровым инженером И.О.В. в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ***.

07.12.2018г. органом регистрации прав принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в соответствии с пунктами 20, 25 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости, в связи со следующим:

границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно: границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***;

При установлении границ земельного участка местоположение указанных границ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) не считается согласованным, а именно: в акте согласования местоположения по границе *** заявлен смежным земельный участок с кадастровым номером ***; по границе *** заявлен смежным земельный участок с кадастровым номером ***. В графе «подпись и дата» отсутствует личная подпись заинтересованных лиц. В соответствии с частью 2, частью 3 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 522 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под существующем зданием магазина, расположенном по адресу: ***, поставлен на ГКУ ***. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ***, поданного Г.Д.М., распоряжения ***-р от ***, описания земельного участка от ***, подготовленного ООО «Азимут-Инза».

По сведениям ЕГРН вышеуказанный земельный участок находился в государственной собственности.

Границы земельного участка с кадастровым номером *** были установлены на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 06.06.2012г., поданного Е.Е.М., действующей на основании доверенности, в интересах Комитета по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям МО «Инзенский район», межевого плана от 22,05.2012г., подготовленного кадастровым инженером ФИО5, заказчиком работ являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» Ульяновской области.

Вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером *** присвоен статус «архивный» (дата снятия с кадастрового учета 02.06.2014г.).

16.05.2013г. в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** (площадью 522 кв.м.), образовались земельные участки с кадастровыми номерами *** (площадью 115 кв.м.), ***(площадью 407 кв.м.).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером, *** площадью 115 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под существующим магазином, расположенном по адресу: ***, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 12.04.2013г., поданного ФИО4, межевого плана от 12.04.2013г., заказчик работ ФИО4, кадастровый инженер ФИО5

Сведения о правах в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером *** в ЕГРН отсутствуют.

В силу ст. 24 Закона о кадастровой деятельности (в редакции действующей до 01.01.2017г.) земельному участку с кадастровым номером *** присвоен статус «временный».

сведения о земельном участке с кадастровым номером, *** площадью 407 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием — под существующим магазином, расположенном по адресу: ***, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 12.04.2013г., поданного ФИО4, межевого плана от 12.04.2013г., заказчик работ ФИО4, кадастровый инженер ФИО5

По сведениям ЕГРН на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером *** зарегистрировано право собственности за ФИО4 (дата регистрации права 30.05.2014г.).

В разделе «Заключение кадастрового инженера» вышеуказанных земельных участков указано: кадастровые работы проведены в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***.

При осуществлении учетных действий органами регистрации права осуществлялась проверка представленных заявителем документов на соответствие их Требованиям к подготовке технического плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития №953 от 18.12.2015г. «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», а также на наличие оснований для принятия решений о приостановлении, либо отказе в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных ст.ст.26, 27 Закона о государственной регистрации.

При осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанных объектов недвижимости с кадастровыми номерами ***, *** основания для приостановления либо отказа в осуществлении кадастрового учета органом регистрации прав выявлены не были.

Документы, подготовленные в установленном законом порядке, для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** в орган регистрации до настоящего времени не поступали, на соответствие требованиям законодательства не анализировались.

В силу ч.1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

При установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН орган регистрации не может быть надлежащим ответчиком по данной категории дел исходя из самого понятия реестровой ошибки, данной в ст.61 Закона о государственной регистрации, а также исходя из того, что исковые требования заявителя носят материальный характер.

Согласно ГПК РФ одной из сторон в гражданском судопроизводстве является ответчик. Ответчиком признается лицо, к которому предъявлен иск и который каким - либо образом нарушил права и законные интересы истца.

Исковое заявление не содержит обоснование того, каким образом орган регистрации прав нарушил права и интересы истца.

Осуществление учетных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимости происходило в полном соответствии с требованиями федерального законодательства.

Из проведенного анализа, представленного ФИО1 межевого плана от 23.10.2018г. следует, что границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. соответственно, основания для удовлетворения требования о признании права отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером ***, отсутствуют.

Филиал и Управление Росреестра по Ульяновской области привлечены к участию в деле в качестве ненадлежащего ответчика, соответственно, требования заявленные к органу регистрации прав, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия.

Из представленного отзыва следует, что Управление своими действиями (бездействием) прав и законных интересов истца не нарушало.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, площадью 115 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующим зданием магазина, носят временный характер, внесены в государственный кадастр недвижимости 16.05.2013 на основании заявления ФИО4 от 12.04.2013 и межевого плана от 12.04.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером *** образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, с уточненной площадью 522 кв.м., располагавшегося по адресу: ***; данный земельный участок снят с кадастрового учета 02.06.2014, сведения ЕГРН о нем носят статус «архивные».

На земельный участок с кадастровым номером ***, также образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером ***, и поставленный на кадастровый учет 16.05.2013, площадью 407 кв.м, расположенный по адресу: ***, осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО4

Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка о кадастровым номером *** установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также в ЕГРН имеются актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ***, поставленном на кадастровый учет 29.11.2001, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, декларированная площадь земельного участка составляет 1859 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В установленном законом порядке на земельный участок осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 963/1859) на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.04.2008; ФИО2 (доля в праве 896/7436), ФИО3 (доля в праве 896/7436, К.Ю.М. (доля в право 896/7436), Г.М.Е. (доля в праве 896/7436) на основании договора купли - продажи от 20.05.2015.

На основании изложенного, Управление просит в удовлетворении требований к Управлению отказать, дело рассмотреть по существу в отсутствие представителя Управления.

Представители ответчиков – Администрации МО «Инзенский район», МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она подготавливала в 2013 году межевой план на земельный участок, расположенный по *** в ***, который был разделен на два участка. Забор между участком по *** не был установлен. Сведений о границах смежного земельного участка не было. В связи с этим согласование не проводилось. Земельный участок площадью 407 кв.м оформлен в собственность ФИО4 

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является собственником доли земельного участка (963/1859) с кадастровым номером ***, площадью 1895 кв.м. по адресу: ***. Сособственниками земельного участка являются: ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние К.Ю.М., Г.М.Е. (по 896/7436 доли).

Долю земельного участка истец ФИО1 приобрел согласно договору купли-продажи от 17.04.2008 года. Третьи лица - ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние К.Ю.М., Г.М.Е. приобрели долю земельного участка на основании договора купли-продажи от 20.05.2015 года.

Указанные доли земельного участка зарегистрированы за указанными лицами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 1859 кв.м., разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: ***, внесены в ГКН 29.11.2001 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Инзенскому району Ульяновской области. Границы вышеуказанного земельного участка не установлены.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером *** (площадью 407 кв.м.), с расположенным на нем зданием магазина, находящихся по адресу: ***.

Указанный земельный участок образован в результате раздела 15.06.2013 года земельного участка с кадастровым номером *** (площадью 522 кв.м.), в результате которого образовались земельные участки с кадастровыми номерами *** (площадью 115 кв.м.) и *** (площадью 407 кв.м.). Раздел произведен на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от 12.03.2013 года, поданного ФИО4, межевого плана от 12.04.2013 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, заказчиком работ являлась ФИО4 Земельный участок с кадастровым номером *** снят с кадастрового учета 02.06.2014 года. 

Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 407 кв.м., разрешенным использованием - под существующим зданием магазина, расположенный по адресу: ***, поставлен на государственный кадастровый учет 16.05.2013 года.

Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 115 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под существующим зданием магазина, поставлен на государственный кадастровый учет 16.05.2013 года, носит статус «Временный» 

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером *** до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, определить, являются ли его границы смежными по отношению к границам образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, для органа кадастрового учета не представляется возможным.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрации возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со ст. 62 настоящего Федерального закона.

Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых npeoбразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Обязательным приложением к заявлению об осуществлении учета изменений объекта недвижимости является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельных участков устанавливается в результате кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером на основании договора подряда, заключенного с заказчиком кадастровых работ. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера в отношении земельных участков является межевой план - документ, необходимый для представления в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении учета изменений объекта недвижимости (ст. 1, ст. 36, ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ). Обязательное согласование местоположения границ земельного участка проводится кадастровым инженером с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ, к числу которых относятся правообладатели смежных земельных участков. За достоверность сведений, внесенных в межевой план предусмотренную законодательством ответственность несет кадастровый инженер.

По результатам рассмотрения заявления от 29.11.2018 «Изменение основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав» в отношении земельного участка с кадастровым номером *** осуществление государственного кадастрового учеты было приостановлено с 07.12.2018 до 07.03.2019, в связи с пересечением границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** границ земельного участка с кадастровым номером ***. Также установлено, что в акте согласования отсутствует согласование с правообладателем заявленного смежным земельного участка с кадастровым номером *** (пункты 20,25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-Ф3).

По результатам рассмотрения дополнительных документов, представленных 07.12.2018, осуществление государственного кадастрового учета приостановлено с 13.12.2018 до 07.03.2019, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) - межевой план, оформленный в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921.

07.03.2019 на основании ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером *** отказано в связи с истечением срока приостановления.

Определением суда по ходатайству представителя истца ФИО1 - ФИО6 Н.Ф была назначена экспертиза, поставлены вопросы: Соответствуют ли границы земельного участка расположенного по адресу: *** (кадастровый номер ***) границам указанным в межевом деле от 2001 года. 

2) Соответствуют ли границы и конфигурация земельного участка с кадастровым номером *** поставленного на кадастровый учет согласно межевого плана от 22.05.2012 года границам и конфигурации ранее учтенного земельного участка, постановленного на учет согласно землеустроительного дела от 2004 года. 

Согласно заключению экспертизы №*** от 17.05.2019, местоположение фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: *** (кадастровый номер ***) частично не соответствует границам указанным в межевом деле от 2001 года.

Границы и конфигурация земельного участка с кадастровым номером ***, постановленного на кадастровый учет согласно межевого плана от 22.05.2012 года не соответствуют границам и конфигурации ранее учтенного земельного участка, поставленного на учет согласно землеустроительного дела от 2004 года.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 22.05.2012 года допущена реестровая ошибка (на момент проведения кадастровых работ - кадастровая ошибка) 

Оснований не доверять указанному заключению экспертизы у суда не имеется, выводы, изложенные в заключении, полностью согласуются с представленными материалами. 

Экспертное заключение соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Таким образом, экспертным заключением установлено, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** (межевой план от 22.05.2012) и кадастровых работ по образованию двух земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым номером *** (межевой план от 12.04.2013) не учтено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** по ***, установленных по материалам межевания в 2001 году ранее учтенных в Государственном кадастре недвижимости, не учтено местоположение фактических границ земельного участка по ***, существующих на местности на момент проведения кадастровых работ (с 2012 -2013) более 15 лет, также не соблюдены требования по согласованию местоположения уточненных границ земельного участка с кадастровым номером ***. 

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61).

С учетом изложенных обстоятельств имеются основания для признания допущенной реестровой ошибки при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 22.05.2012 года.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости отнесены характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ, при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственники объекта недвижимости.

При осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** по *** было установлено, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого было представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно: границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***.

С учетом проведенной экспертизы имеются основания для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью 115 кв.м., расположенного по адресу: *** *** 

Требования о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** не подлежат удовлетворению. 

Обязательным приложением к заявлению об осуществлении учета изменений объекта недвижимости является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельных участков устанавливается в результате кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером на основании договора подряда, заключенного с заказчиком кадастровых работ. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера в отношении земельных участков является межевой план - документ, необходимый для представления в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении учета изменений объекта недвижимости (ст. 1, ст. 36, ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ). Обязательное согласование местоположения границ земельного участка проводится кадастровым инженером с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ, к числу которых относятся правообладатели смежных земельных участков. 

В связи с изложенным суд считает, что требования об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: *** заявлены преждевременно и не подлежат удовлетворению.

Филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» и Управление Росреестра по Ульяновской области по данному делу являются ненадлежашими ответчиками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично. 

Признать наличие реестровой ошибки при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** площадью 522 кв.м.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** площадью 115 кв.м,, расположенного по адресу: *** 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Решение изготовлено в окончательной 

форме 24.05.2019