63RS0№-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года 

<

адрес> 

Ленинский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Косенко Ю.В.,

при секретаре Муковниковой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора 

<

адрес> в защиту интересов ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности по проведению работ по капитальному ремонту,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Некоммерческой организации «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности по проведению работ по капитальному ремонту, указав, что прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов не территории 

<

адрес>. Постановлением 

<

адрес> от 29.11.2013г. № утверждена региональная краткосрочная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, в которую включены работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> со сроком выполнения до 31.12.2019г. Между Некоммерческой организацией «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» и ООО «Гелстрой» 14.10.2019г. заключен договор ЭА1286-19 на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем МКД по адресу: 

<

адрес>. Согласно данного договора подрядная организация обязана выполнить, а НКО «ФКР» принять и оплатить результат работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома по указанному адресу. В соответствии с п. 4.2. договора срок выполнения работ составляет 74 календарных дня. До настоящего времени работы по капитальному ремонту указанного дома не выполнены в полном объёме. Нарушение сроков проведения капитального ремонта указанного многоквартирного дома нарушает права ФИО1 как собственника жилого помещения в обозначенном доме, несущего бремя расходов на капитальный ремонт, поскольку несвоевременное его проведение может повлечь нанесение ущерба инженерным конструкциям указанного дома, и, как следствие, возможность причинения вреда гражданам, проживающим в указанном доме. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор 

<

адрес>» Фонд капитального ремонта» в течение 30 дней после вступления решения в законную силу организовать завершение полного объема работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (ремонт системы отопления, ремонт системы горячего водоснабжения, ремонт системы холодного водоснабжения, ремонт системы водоотведения, ремонт системы электроснабжения), расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала по указанным выше основаниям. 

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор 

<

адрес>» Фонд капитального ремонта» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Поскольку от указанного ответчика каких–либо ходатайств об отложении дела в суд не поступало, представитель Некоммерческой организации «Региональный оператор 

<

адрес>» Фонд капитального ремонта» не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие обозначенного участника процесса в порядке заочного производства. Согласно представленным возражениям, просит отказать в удовлетворении требований истца, указывая на то, что между Некоммерческой организацией «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» и ООО «Гелстрой» 14.10.2019г. заключен договор ЭА1286-19 на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем МКД по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с п. 4.2. договора срок выполнения работ составляет 74 календарных дня. В связи с этим, считает, что Некоммерческой организацией «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» обязанность по привлечению подрядной организации и заключению с ней соответствующего договора для проведения работ по капитальному ремонту обозначенного многоквартирного дома исполнена в полном объеме

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «Гелстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 166 Жилищного кодекса РФ установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно ч.1 ст.180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч.1 ст.182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 ч.2 ст.182 ЖК РФ).

В соответствии с постановлением 

<

адрес> от 06.06.2013г. № некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта» является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, а также реализация иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>. 

Согласно ст.168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя: 1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ (ч.2 ст.168 ЖК РФ). 

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч.7 ст.168 ЖК РФ). 

Законом предусмотрено внесение в региональную программу капитального ремонта и краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год. 

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная краткосрочная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес>, согласно которой работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем должны быть выполнены в срок до 31.12.2019г.

Из материалов дела следует, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов не территории 

<

адрес>.

14.10.2019г. между Некоммерческой организацией «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» и ООО «Гелстрой» заключен договор ЭА1286-19 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории 

<

адрес>, предметом которого является в том числе капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В силу п.4.2. договора срок выполнения работ установлен 74 календарных дня. 

Судом установлено, что капитальный ремонт МКД, расположенного по указанному адресу, до настоящего времени в полном объеме не проведен.

Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием доказательств, указывающих на обратное, а также не оспаривались представителем ответчика в отзыве. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что ответчик обязан в силу закона обеспечить своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, вместе с тем капитальный ремонт МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> до настоящего времени не проведен, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о возложении на НО «ФКР» обязанности по обеспечению выполнения работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы отзыва ответчика о том, что Некоммерческой организацией «Региональный оператор 

<

адрес> «Фонд капитального ремонта» обязанность по привлечению подрядной организации и заключению с ней соответствующего договора для проведения работ по капитальному ремонту обозначенного многоквартирного дома исполнена в полном объеме, не могут быть основанием для отказа в удовлетворении требований истца. В соответствии с действующим законодательством на ответчика возложена обязанность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Краткосрочной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 

<

адрес> предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> срок до 31.12.2019г. Вместе с тем, как указано выше и не оспаривалось представителем ответчика в отзыве, до настоящего времени капитальный ремонт МКД, расположенного по указанному адресу в полном объеме не проведен. В связи с этим требования истца являются законными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор 

<

адрес>» Фонд капитального ремонта» в течение 30 дней после вступления решения в законную силу организовать завершение полного объема работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (ремонт системы отопления, ремонт системы горячего водоснабжения, ремонт системы холодного водоснабжения, ремонт системы водоотведения, ремонт системы электроснабжения), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Ю.В. Косенко

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2021г.