Дело №2-189/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

02 ноября 2018 года с.Газимурский-Завод

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Намнановой А.Г., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика УПФ РФ (Государственное учреждение) г.Шилка (межрайонное) Забайкальского края – ФИО2, действующей на основании доверенности № 4 от 09.01.2018 года, 

при секретаре Лукьяновой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное), ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Решением межрайонного Управления ПФР в г.Шилке истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначения данного вида пенсионного обеспечения, пп.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрено назначение пенсии при неполном льготном стаже с уменьшением возраста. В стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды его работы в профессии водителя лесовозной машины на вывозке леса с верхнего склада с 01.07.1985 по 20.03.1986 в Аргунском КПП Треста «Читацелинстрой», с 20.03.1986г. по 30.05.1986 на Газ-Заводском лесоучастке, с 30.05.1986г. по 31.12.1991 Газимурский сельский лесхоз, с 01.01.1992 по 27.07.1992 Газимурский сельский лесхоз, с 05.05.1994 по 30.09.1997 Межхозяйственный лесхоз «Газимурский», с 04.09.2001г. по 11.11.2003г. ГУ «Газимурский сельский лесхоз». Считая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, истец просил суд признать отказ Пенсионного фонда РФ в предоставлении льготной пенсии незаконным, включить в льготный трудовой стаж периоды его работы с 01.07.1985 года по 20.03.1986 года, с 30.05.1986 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 27.07.1992 года, с 05.05.1994 года по 30.09.1997 года, с 04.09.2001 года по 11.11.2003 года, т.е. 11 лет 8 месяцев в профессии водителя лесовозной машины на вывозке леса с верхнего склада и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости, по достижении 58 лет с момента обращения за назначением пенсии – 23.07.2018 года (л.д.4-6).

В ходе судебного разбирательства уточнив заявленные требования, ФИО1 просил суд признать решение руководителя межрайонного Управления ПФР №1496 от 23.07.2018г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж его работу в профессии водителя лесовозных машин, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.12.1982 года по 01.07.1985 года, с 01.07.1985 года по 20.03.1986 года, с 20.03.1986 года по 30.05.1986 года, с 30.05.1986 года по 27.07.1992 года, с 05.05.1994 года по 29.09.1997 года, с 04.09.2001 года по 11.11.2003 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения в отдел ПФР в Газимуро-Заводском районе, т.е. с 13 июля 2018 года (л.д.66). 

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, при этом подтвердил, что 17.07.2018 года приняли его заявление о назначении пенсии для рассмотрения в отделе ПФР в Газимуро-Заводском районе, дополнил, что в МХЛ «Газимурский» работал вместе с водителями ФИО7, ФИО11, ФИО8, которые по решению суда получают льготную пенсию по старости, в Аргунском КПП треста «Читацелинстрой» с 01 июля 1985 года в течение 3-4 месяцев работал на бензовозе, вывозкой леса не занимался. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против заявленных требований возражала, ссылаясь на доводы отзыва, при этом дополнила, что истец работал в Аргунском КПП треста «Читацелинстрой» с 01 июля 1985 года по 20.03.1986 года водителем бензовоза УРАЛ – 375. 

В отзыве на исковое заявление начальник УПФР в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) ФИО3 просит в иске истцу ФИО1 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что предприятия, на которых трудился заявитель не являются лесозаготовительными организациями, в материалах дела не имеется письменных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорный период, представленные истцом трудовая книжка, архивные справки не несут требуемой информации, оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется, кроме того условие об уменьшении возраста при назначении досрочной страховой пенсии по старости не применяется по пп.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец обратился 17.07.2018 года (л.д.28-33,110). 

Выслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 года, то есть со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – 17.07.2018г., о чем стороны не оспаривали (л.д.126).

Принимая во внимание, что обращение истца в пенсионный орган имело место после вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения этого Закона подлежат применению к спорным правоотношениям. 

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

По смыслу указанной нормы права страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного ФЗ, мужчинам по достижении ими возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет и имеют страховой стаж 25 лет.

В силу пп.7 п.1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). 

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (п.б ч.1); при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессией и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 «Об утверждении Списка профессией и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». 

До введения нового правового регулирования (до 01.01.2002г.) право на льготное пенсионное обеспечение было, в частности, предусмотрено ст.12 Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О Государственных пенсиях в Российской Федерации». 

Пунктом «б» ст.12 указанного Закона предусматривалось право на пенсию с особыми условиями труда мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

При этом абзацем 2 п. «б» ст.12 Закона предусматривалось, что гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. 

Статьей 10 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» общий пенсионный возраст для мужчин был предусмотрен в 60 лет. Федеральным законом «О страховых пенсиях» общий пенсионный возраст не изменен. 

В соответствии со ст. 13 Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) предусматривалась возможность суммирования периодов работ, предусмотренных п. «ж» ст.12 названного Закона, к периодам работ, предусмотренных п. «б» ст.12 этого Закона. 

Нормы действовавшего до 01.01.2002 г. Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подлежат применению к периодам работ ФИО1, имевшим место до 01.01.2002 г..

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации» в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Периоды работы истца ФИО1 до 01.01.1992года подлежат включению в специальный стаж по Списку №2 от 22.08.1956 г., т.к. Список №2 от 22.08.1956г. подлежит применению относительно назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Периоды работы ФИО1, имевшие место после 01.01.1992г., подлежат включения в специальный стаж истца по пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и подлежит применению Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. №273. 

В указанном Списке имеется профессия водителя на вывозке леса при условии, что этот водитель занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. 

До 01.01.1992г. льготная пенсия водителям, занятым на вывозке леса, назначалась в соответствии с разделом XX11 – Лесозаготовки; заготовка и сплав леса Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (Список №2 от 22.08.1956г.). 

Данным Списком предусмотрены шоферы лесовозных машин, занятые на лесозаготовке и сплаве леса.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239 за период работы до 1992 года при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки №1 и №2, утвержденные в 1956 году. По Списку №2 от 1956 года периоды работы до 1 января 1992 года на предприятиях, не являющихся лесозаготовительными, могут быть включены в специальный стаж в том случае, если предприятие имело лесозаготовительные структурные подразделения (лесопункты и лесозаготовительные участки), постоянно занимающиеся промышленной заготовкой леса, при условии, что работники работали в должностях, предусмотренных Списком №2 от 1956 года. 

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976г. № 40 и Приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987г. №176 водитель – это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.. В связи с этим шоферы либо водители лесовозных автомобилей могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости как по пп.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так и по Списку № 2 от 22.08.1956г..

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

К периодам работы, имевшим место до 01.01.1992г. и подлежащим включению в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956г., требование закона о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не применимо, поскольку указанное требование действовавшим до 01.01.1992г. пенсионным законодательством для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку №2, предусмотрено не было. 

Из материалов дела видно, что решением руководителя межрайонного Управления ПФР №1496 от 23.07.2018 года истцу ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа работы, по пп. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ не предусмотрено назначение пенсии при неполном льготном стаже с уменьшением возраста. 

На день обращения истца с заявлением в пенсионный орган (на 17.07.2018 года) по подсчетам пенсионного органа истец имел страхового стажа 25 лет 5 месяцев 14 дней, специального стажа в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 и пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имел, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла более 6,6. 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190, а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке (л.д.7-11) истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал: 

- 23.12.1982 года водителем ЗИЛ на разные марки машин в Газ-Заводском участке автобазы треста «Читацелинстрой» (приказ №176к от 27.12.1982г.);

- 01.07.1983 год – В связи с реорганизацией переименовано в Управление механизации и автотранспорта «Читацелинстрой» (приказ №142к от 01.07.1983г.); 

- 01.07.1985г. уволен в связи с переводом в Приаргунское КПП (приказ №54к от 01.07.1985г.); 

- 01.07.1985г. принят переводом водителем лесовоза на Газ-Заводский лесоучасток Аргунского КПП треста «Читацелинстрой» (приказ №57к от 01.07.1985);

- 20.03.1986г. уволен в связи с упразднением Аргунского КПП треста «Читацелинстрой» в порядке перевода в Аргунский КПП треста «Чита-агропромстройматериалы», согласно ст.29 п.5 на основании постановления ЦК КПСС и СМ СССР №1114 от 14.11.1985г. (приказ №23-к от 20.03.86г.);

- 20.03.1986г. принят в порядке перевода с Аргунского КПП треста «Читацелинстрой» водителем лесовоза на Газ-Заводский лесоучасток Аргунского КПП треста «Читаагропромстройматериалы» (приказ №25-к от 20.03.86г.);

- 30.05.1986г. уволен в порядке перевода в Межхозяйственный лесхоз «Газимурский» (приказ №50-а от 10.06.86г.);

- 30.05.1986г. принят шофером лесовозной автомашины на вывозку делового леса с верхнего склада в Межхозяйственный лесхоз «Газимурский» (приказ № 77 от 29.05.86г.); 

- 27.07.1992г. уволен по собственному желанию (приказ №59 &1 от 27.07.92г.);

- 05.05.1994г. принят водителем лесовозной автомашины на вывозку леса в Межхозяйственный лесхоз «Газимурский» (приказ №32 &3 от 05.05.94г.);

- 30.09.1997г. переведен сторожем (приказ №19 &4 от 30.09.97г.);

- 04.09.2001 г. переведен водителем автомобиля Урал на вывозку делового леса с верхнего склада ГУ «Газимурский сельский лесхоз» (приказ №28 от 04.09.2001г.);

- 11.11.2003г. уволен по собственному желанию (приказ №35-к от 11.11.2003г.).

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ №555 от 24.07.2002 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24.07.2002). 

Правила ведения и порядок заполнения трудовых книжек, оформление приказов о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и заключение трудового договора с работником, передача управленческих документов, образующихся в деятельности организации с указанием срока хранения в Архив входит в обязанности Работодателя и что данные документы не были надлежащим образом оформлены и сохранены, не должно отражаться на правах Работника, фактически осуществлявшего свои должностные обязанности. 

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. 

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. 

Таким образом, ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, выразившееся в неточном указании должности истца не может ограничивать право истца на досрочную трудовую пенсию, гарантированное ему законодательством Российской Федерации. 

Периоды работы истца ФИО1 до 01.01.1992года подлежат включению в специальный стаж по Списку №2 от 22.08.1956 г., поэтому возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу может быть рассмотрено на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», т.к. Список №2 от 22.08.1956г. подлежит применению относительно назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В период с 23.12.1982г. по 27.07.1992г. (8 лет 10 месяцев 5 дней) истец ФИО1 работал водителем ЗИЛ на разные марки машин в Газ-Заводском участке автобазы треста «Читацелинстрой» (приказ №176к от 27.12.1982г.), водителем лесовоза на Газ-Заводском лесоучастке Аргунского КПП треста «Читаагропромстройматериалы» (приказ №25-к от 20.03.86г.), шофером лесовозной автомашины на вывозку делового леса с верхнего склада в Межхозяйственном лесхозе «Газимурский» (приказ № 77 от 29.05.86г.), по данным учебных пособий «Вывозка леса автопоездами, техника, технология, организация для студентов специальностей 260100 «Лесоинженерное дело», 170400 «Машины и оборудование лесного комплекса»», «Машины для трелевки, погрузки, вывозки и переработки древесины» и «ЗИЛ-история автомобильной марки» в период с 1981-1985г.г. для вывозки древесины после рубок в большинстве случаев использовались автомобили повышенной проходимости базовые модели и серийные модификации, которых ЗИЛ-131 (1966-1986) – автомобиль тягач, ЗИЛ-157 – лесовоз с прицепом. На их базе были созданы специальные лесовозные поезда, погрузка древесины на которые осуществлялась с помощью специальных челюстных погрузчиков ПЛ-1Б, ПЛ-1В, ПЛ-2. Для вывозки с лесосек и технологических коридоров веток, сучьев, тонкомера использовались машины для погрузки и вывозки сучьев САС-2А на базе автомобиля ЗИЛ-157. Грузовые автомобили уверенно передвигались по тайге, по горной и болотистой местности, по зыбучим пескам и рыхлому снегу, были задействованы в геологоразведочных и буровых работах в северных регионах страны. Шины Зил 131 размером 12,00-20 имели систему централизованного регулирования давления. За счет снижения давления воздуха в шинах удельное давление на грунт также снижалось, что имело особое значение при движении по труднопроходимой местности. 

Из представленных ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» копии приказов о приеме на работу, расчетных ведомостей по начислению заработной платы за период работы истца ФИО1 на Газ-Заводском участке Управления механизации и автотранспорта «Читацелинстрой» (Автобаза треста «Читацелинстрой») с 23.12.1982г. по 01.07.1985 г. значится ФИО1 на основании личного заявления принят в Газ-Заводский участок водителем 3 класса на разные марки машин с 23 декабря 1982 года (приказ №176к от 27.12.1982г.), начислена и выплачена заработная плата с января по декабрь 1983г., с января по декабрь 1984г., с января по июль 1985г.. 

Из архивной справки №415 от 25.09.2018 года следует, что в книгах приказов по личному составу и в расчетных ведомостях по заработной плате за 1985-1986 года значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указано, что в связи с передачей Газ-Заводскому лесоучастку автотранспорта зачислить в штат Аргунского комбината производственных предприятий треста «Читацелинстрой» с 01 июля 1985 года ФИО1 – водителем бензовоза УРАЛ-375 (приказ №57-а-к от 01.07.1985г.), принять переводом в Аргунский КПП с 20 марта 1986 года ФИО1 – водителем лесовоза (приказ №25-к от 20.03.1986г.), на основании приказа Агропромышленного комитета Читинской области от 22.05.1986 года за №167 в связи с передачей Газ-Заводского лесоучастка областному объединению «Читамежхозлесхоз» уволить в порядке перевода в МХЛ «Газимурский» ФИО1 – водителя ЛЗУ (приказ №50-а-к от 10.06.1986г.), начислена и выплачена заработная плата с июля 1985г. по май 1986 года (л.д.51-52,93-100). 

Из архивной справки №228 от 24.09.2018г. следует, что в книгах приказов по личному составу МХЛ «Газимурский» за период с 29.05.1986 по 29.09.1997 указано, что ФИО1 работал в период с 29.05.1986 года по 27.07.1992 года в качестве «шофера лесовозной машины на период вывозки леса с верхнего склада», работал в период с 05.05.1994 года по 29.09.1997 года в качестве «водителя лесовозной автомашины на вывозку леса с верхнего склада, закреплен за ним а/м УРАЛ №49-59», приказом №19 от 30.09.1997г. переведен сторожем с 30.09.1997 года (л.д.39-41). 

Из архивных справок администрации МР «Газимуро-Заводский район» №231 от 24.09.2018г., №253 от 09.10.2018г. следует, что решением Газимуро-Заводского районного Совета №53 от 21 марта 1983 года в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.05.1968г. №346 и Решением Читинского облисполкома от 15.04.1971г. №206, был организован Газимурский межхозяйственный лесхоз (МХЛ), Устав которого зарегистрирован решением №54 от 21 марта 1983г., предприятие создавалось в целях улучшения ведения хозяйства в лесах совхозов района, охраны их от пожаров, самовольных вырубок, вредителей и болезней, обеспечения в лесах своевременного проведения лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий, с августа 1985 года предприятие дополнительно занималось заготовкой и вывозкой деловой древесины, для чего бортовые автомашины ЗИЛ-157 были переоборудованы под лесовозы.

Приказом Минсельхозпрода РФ №7-105 от 12.03.1999г. МХЛ «Газимурский» был переименован в ГУ «Газимурский сельский лесхоз», который осуществлял управление в области использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на закрепленной территории, Устав которого зарегистрирован 29.10.1999года за №343.

С 1 октября 2001г. имущество МХЛ «Газимурский» с баланса МХЛ было безвозмездно передано на баланс ГУ «Газимурский сельский лесхоз», а с 01.04.2002г. ГУ «Газимурский сельский лесхоз», а с 01.04.2002г. ГУ «Газимурский сельский лесхоз» стал являться правопреемником МХЛ «Газимурский», т.к. данное предприятие было ликвидировано (л.д.107). 

Подтвердить сведения о том, что Межхозяйственный лесхоз «Газимурский» в спорный период с 29.05.1986г. по 29.09.1997г. занималось заготовкой и переработкой древесины также возможно приказом №233 от 04.12.1989г. Территориального производственного объединения «Читалестоппром», Решениями Исполнительного комитета Газимуро-Заводского Районного совета народных депутатов (Райисполкома) от 18 февраля 1985г. за №38 «О работе Газимурского межхозяйственного лесхоза», и решением от 28 августа 1985г. №184 «О переоборудовании бортовых машин ЗИЛ-157 межлесхоза под лесовозы», из содержания документов следует, что в МХЛ «Газимурский» имелась техника, которая необходима для единого технологического процесса лесозаготовок (л.д. 44-48).

Факт того, что в организации автобаза треста «Читацелинстрой» имелся структурно выделенный лесозаготовительный участок - «Газ-Заводский» лесоучасток, постоянно занимающийся промышленной заготовкой леса, и что в нем осуществлялся весь цикл технологического процесса лесозаготовок, подтверждается данными архивных справок ГКУ ГАЗК от 12.10.2018г. №Т-540а, от 15.10.2018г. №Т-540, исторической справкой треста «Читацелинстрой» (л.д.95-98,111-112,115-117). 

Из исторической справки фонда архива Забайкальского края следует, что на основании решения Читинского облисполкома 04.08.1960 за №367 в г.Чите был образован строительно-монтажный трест «Совхозстрой» для выполнения строительно-монтажных работ в совхозах и других сельскохозяйственных организациях области, подчинялся Читинскому тресту совхозов и «Росглавцелинстрою». Для организации производственной базы тресту совхозстрой были переданы из совхозов автотранспорт, строительные механизмы и машины. На основании постановления Совета Министров РСФСР от 05.06.1962 года за №696 и в связи с ходатайством Облисполкома трест «Совхозстрой» был переименован в трест «Читацелинстрой» без изменения функции и стал подчиняться тресту «Главвостоксибсельстрой». С образованием новых районов и укреплением треста были созданы новые передвижные механизированные колонны. По состоянию на 15.05.1970г. трест «Читацелинстрой» объединяет 16 организаций, из них 7 передвижных механизированных колонн, 2 строительно-монтажных управления, Карымский завод железобетонных изделий, Читинский леспромхоз, Аргунский комбинат производственных предприятий, автобаза, управление механизации, монтажный участок, управление производственно-технической комплектации (л.д.95-98).

Из архивной справки №428 от 09.10.2018г. администрации МР «Приаргунский район» следует, что 20.03.1986 года Аргунский КПП треста «Читацелинстрой» Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР №1114 от 14 ноября 1985 года «О переводе Аргунского КПП треста «Читацелинстрой» в Аргунский КПП треста «Читаагропромстройматериалы» (л.д.113). 

По сведениям архивной справки № Т-540 от 15.10.2018г. выданной ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» следует, что в схеме структуры строительных организаций и промышленных предприятий треста «Читацелинстрой» на 1967 г. в составе Читинского леспромхоза значится Газ-Заводский участок, лесопункт с. Газ-Завод, в приказе управляющего трестом «Читацелинстрой» от 19 января 1970г. №30 в списках подведомственных предприятий значится автобаза, наименование механизмов: автомобили-лесовозы грузоподъемностью 5 тонн, в списках должностей значатся – шоферы автомашин грузоподъемностью до 3 тонн, 3 тонн и выше, в годовом статистическом отчете о выполнении плана по продукции Аргунского КПП Читаагропромстройматериалы за 1986 год значится: «вывозка древесины в т.ч. деловой, для распиловки, пиломатериалы..» (л.д.115-117). 

Таким образом, в периоды с 1982 по 1997 г.г. работы истца в Автобазе Треста «Читацелинстрой», в Аргунском КПП треста «Читаагропромстройматериалы», в Межхозяйственном лесхозе «Газимурский» прямо указано на то, что ФИО1 работал в профессии водителя (шофера) на вывозке леса неизменно на постоянно действующем Газ-Заводском лесозаготовительном участке, который в период с 1982 г. по 29.05.1986г. входил в структуру треста «Читацелинстрой», а с 29.05.1986 года был объединен с Межхозяйственным лесхозом «Газимурский», реорганизованным в 1999 году в ГУ «Газимурский сельский лесхоз», что свидетельствует об участии ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Обстоятельства занятости истца льготной трудовой функцией в спорные периоды также подтверждается: объяснениями ФИО1 в суде, почетной грамотой директора и председателя профкома Аргунского КПП о награждении ФИО1 – водителя Газ-Заводского лесоучастка за достигнутые успехи в социалистическом соревновании в честь праздника 1 мая, почетной грамотой дирекции МХЛ «Газимурский» о награждении ФИО1 – водителя лесовозной машины в честь дня работников леса и высокие производственные показатели в труде и общественной жизни, почетной грамотой директора МХЛ «Газимурский» о награждении ФИО1 – водителя автомашины за достигнутые успехи в социалистическом соревновании в честь празднования Великого Октября (л.д.142-144); фотографиями с изображением ФИО1 (л.д.145); газетной статьей «Несмотря на трудности», опубликованной 12.02.1985г. в местной газете «Вперед», из которой следует, что с высокими показателями начали новый трудовой год водители Газимуро-Заводского лесоучастка, уже в январе добились высоких результатов по перевозке деловой древесины, так водитель грузовой автомашины ФИО11 план по перевозке деловой древисины выполни на 129 процентов. Чуть ниже результат у водителей ФИО7, ФИО12, ФИО1 (л.д.104); газетной статьей «В межхозяйственном лесхозе», опубликованной 30.04.1987г. в местной газете «Вперед», из которой следует, что лесовозы возят лес с перевалочной базы на Урюмкане, всю зиму бесперебойно доставляли древесину водители ФИО1 (л.д.105); газетной статьей «В успехе уверены», опубликованной 14.11.1987г. в местной газете «Вперед», из которой следует, что Межхозяйственный лесхоз «Газимурский» снискал себе славу передового коллектива, практически не вызывает сомнения выполнение плана по заготовке деловой древесины, а пока свободные от вывозки водители лесовозов занимаются подготовкой и ремонтом своих машин.

Из энциклопедии Забайкалья следует, что «Объединение Агропромстрой» создано в 1984г. как «Агропромстрой» в результате объединения трестов «Читацелинстрой» и «Облмежколхозстрой», основная деятельность сельское строительство. В состав предприятия входили базы механизации, сельские строительные комбинаты, базы комплектации, з-ды и строительные подразделения. В сер. 1980-х – начало 1990-х в Чит.обл. объемы строительно-монтажных работ на селе ежегодно увеличивались и достигли 89 млн.р. в год (в действующих ценах). Строилось жилье, детские сады, школы, клубы, поликлиники, объекты сельско-хозяйственного назначения. Всего в составе объединения действовало около 50 строительных и монтажных организаций, в которых работало более 5 тыс.чел.. 

Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, которым лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (пункт 2); вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (пункт 108); прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки (пункт 109); лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (пункт 22); верхний лесопромышленный склад - расположен на лесосеке у лесовозной дороги (пункт 23); нижний лесопромышленный склад - расположен в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (пункт 26); лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (пункт 111).

Термины и определения понятий, относящихся к продукции лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17462-84. «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», согласно которому древесный хлыст - это очищенный от сучьев ствол поваленного дерева без отделенных от него прикорневой части и вершины (пункт 20); сортимент - лесоматериал установленного назначения (пункт 17).

По смыслу приведенных положений вывозка древесины как неотъемлемая часть процесса лесозаготовки состоит в перемещении древесины с верхнего склада непосредственно до места временного хранения и первичной обработки древесины, откуда производится ее отправка потребителю.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 в спорные периоды работая в качестве водителя (шофера) лесовозных автомобилей был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующем лесозаготовительном участке и в лесозаготовительной организации. 

Таким образом, периоды работы истца в профессии шофера (водителя) лесовозных автомобилей на постоянно действующем лесозаготовительном участке, являвшемся структурным подразделением организации - автобаза треста «Читацелинстрой», Аргунский КПП треста «Чита-агропромстройматериалы», не являвшихся лесозаготовительной, а также в лесозаготовительной организации – Межхозяйственный лесхоз «Газимурский» подлежат включению в специальный стаж. 

Из материалов дела видно, что организации, в которых работал истец, в настоящее время юридически не существуют, поэтому обстоятельство льготного характера работы ФИО1 может быть подтверждено лишь архивными документами, которые, как усматривается из материалов дела, в архивные учреждения некоторыми названными организациями были переданы при реорганизации и ликвидации организации не в полном объеме или вообще не переданы. Названное обстоятельство не может лишить истца права на досрочное пенсионное обеспечение как независящее от него. 

Как указывалось ранее, Списком №2 от 22.08.1956 года предусмотрены шоферы (водители) лесовозных машин, занятые на лесозаготовках, без указания на обязательное их участие в процессе лесозаготовок в лесозаготовительных организациях. 

Кроме того, запись в трудовую книжку ФИО1 о его работе в профессии шофера лесовозной автомашины на вывозку делового леса с верхнего склада за период с 29.05.1986 г. по 27.07.1992 г. была внесена работодателем 29.05.1986 г., т.е. еще в период действия Списка № 2 от 22.08.1956 г., когда требование пенсионного законодательства о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок предусмотрено не было.

Из архивной справки №424 от 08.10.2018г. видно, что зачислен в штат Аргунского КПП треста «Читацелинстрой» с 01 июля 1985 года ФИО1 – водителем бензовоза УРАЛ – 375 (приказ №57к от 01.07.1985) и уволен в порядке перевода, основание приказ №23-к от 20.03.1986г., о чем истец не отрицал, при этом сведений работы истца на лесовозной машине не имеется и истцом не представлено. 

Имеющаяся в деле архивная справка №226 от 24.09.2018г. администрации МР «Газимуро-Заводский район» выданная на основании расчетных ведомостей МХЛ «Газимурский» подтверждает о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., начислялась и выплачивалась заработная плата за 1986г.-1989г., 1991г.-1992г., 1994г., 1996-1997гг., но в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за сентябрь 1986г., за октябрь 1987 года, за август 1994 года, за январь, февраль, с апреля по август 1996 года сведений не имеется, также в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за указанный период других граждан с Ф.И.О. ФИО1, не значится.

Кроме того, расчетные ведомости за 1990г., 1995г. на хранение не поступали (л.д.36-37).

Обстоятельства работы истца ФИО1 в МХЛ «Газимурский» в 1990 г. подтверждаются сведениями архивной справки № 228 от 24.09.2018г., согласно которым истец ФИО1 приказом № 43 от 10.05.1990 г. был премирован в 1990 году по условиям соцсоревнования на вывозке делового леса с февраля по март 1990 года денежной премией за занятое 3 место (л.д.39-41). 

По сведениям архивной справки №227 от 24.09.2018 г. следует, что по документам фонда ГУ «Газимурский сельский лесхоз» находящимся на хранении в муниципальном архиве администрации МР «Газимуро-Заводский район» в расчетных ведомостях за 2001-2002 г.г., значится ФИО1, 13.04.1960г.р., начислялась заработная плата с сентября 2001 г. по октябрь 2002 г., в ведомостях с ноября 2002г. по 2003г. ФИО1 не значится (л.д.58). 

Суд, считает возможным включить периоды работы истца, имевших место до 01.01.1992 года в специальный стаж на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, поскольку в этом случае не требуется подтверждения факта занятости истца льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня. 

Доводы ответчика о том, что условие об уменьшении возраста при назначении досрочной страховой пенсии по старости не применяется по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд отклоняет как основанный на неправильном понимании норм права.

В спорные периоды работы ФИО1 действовали нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которые в статье 13 предусматривали суммирование работ по пункту «б» статьи 12 Закона (работа по Списку №2) с работами по пункту «ж» статьи 12 Закона (работа на лесозаготовках). При этом сложение указанных работ производилось без каких-либо условий. 

Периоды работы истца ФИО1, имевшие место после 01.01.1992г., подлежат включению в специальный стаж истца по пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, исследованными в суде материалами дела, подтверждается, что в этот период истец работал водителем автомобиля на вывозке леса в лесозаготовительной организации и в этом качестве участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, что соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 и подлежащему применению в соответствии с пп. «д» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. 

Согласно, архивной справки №226,№228 от 24.09.2018г. и записям в трудовой книжке, в период с 01.01.1992 по 27.07.1992, с 05.05.1994 по 29.09.1997, с 04.09.2001 по 11.11.2003г. ФИО1 работал по профессии шофера (водителя) лесовозной автомашины на вывозке делового леса с верхнего склада (л.д.36-37,39-41). 

Однако с этого периода истец должен доказать факт работы в течение полного рабочего дня. 

Обстоятельство занятости ФИО1 льготной трудовой функцией в период работы после 01.01.1992 года в течение полного рабочего дня подтверждается исследованным судом архивной справкой №226,228 от 24.09.2018 выданной на основании приказов по личному составу и расчетных ведомостей МХЛ «Газимурский».

Согласно записям в расчетных ведомостях значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который получал заработную плату с января 1992г. по июль 1992 г., в 1994г. (май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), в 1996 года (март, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь), в 1997 году. 

Однако в деле не имеется доказательств, подтверждающих начисление истцу заработной платы за сентябрь 1986г., за октябрь 1987 г., за август 1994 года, за 1995 год, январь, февраль, с апреля по август 1996 года, ноябрь и декабрь 2002г., 2003 год, нахождение истца в основном ежегодном отпуске или в вынужденных отпусках с сохранением минимальной оплаты труда, что ставит под сомнение выполнение истцом льготной трудовой функции в указанные периоды, поэтому не подлежат включению в специальный стаж данные периоды времени. 

Судом установлено, что подтверждающих выполнение истцом в период работы в августе 1994 года, с 01.01.1995 г. по 31.12.1995 г., январь, февраль, с апреля по август 1996 года, ноябрь и декабрь 2002г., с 01.01.2003 г. по 31.11.2003г. льготной трудовой функции в течение полного рабочего дня, допустимые письменные доказательства в материалах дела отсутствуют. 

Из архивной справки №228 от 24.09.2018г. выданной муниципальным архивом администрации МР «Газимуро-Заводский район» следует, что приказом №18 от 28.03.1995г. по МХЛ «Газимурский» в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием работы ФИО1 отправлен в отпуск без содержания с 27.03.1995 года, приказом №30 от 31.05.1995г. отозван из отпуска без содержания для подготовки автотранспорта к техосмотру (л.д.39-41). 

Из архивной справки №226 от 24.09.2018г. следует, что за 1995 год расчетные ведомости, в которых бы значился ФИО1, в муниципальный архив не поступали (л.д.36-37).

Из архивной справки №227 от 24.09.2018г. следует, что в расчетных ведомостях с ноября 2002 г. по 2003г. – ФИО1 не значится (л.д.38).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 как застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 25.01.1999 г., ГУ «Газимурский сельский лесхоз» не проставил льготу за периоды работы истца с 04.09.2001г. по 11.11.2003г. (л.д.119-141).

В соответствии с разделом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2012г. №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

С учетом изложенного, исходя из того, что работодатель не проставил льготу за период работы ФИО1 с 04.09.2001г. по 11.11.2003г., суд не находит оснований для включения в специальный стаж данные периоды работы. 

За период 1992-1997г.г. за исключение вышеуказанных периодов истец работал в МХЛ «Газимурский» в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не был, отсутствуют сведения опровергающие данные обстоятельства. 

Документов, свидетельствующих о том, что в спорный период истец был занят на других работах иного характера, в материалах дела не имеется.

С учетом вышеизложенного доводы ответчика – ГУ УПФРФ в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) об отсутствии допустимых письменных доказательств, подтверждающих выполнение ФИО1 в спорные периоды трудовой функции водителя (шофера), занятого на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, являются несостоятельными. 

Специальный стаж истца ФИО1 по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. «б» ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации») составляет 8 лет 1 месяц 9 дней (с 23.12.1982г. по 31.12.1991 г., за исключением период с 01.07.1985г. по 19.03.1986г., сентябрь 1986г. – 1 месяц, октябрь 1987г. – 1 месяц). 

Специальный стаж истца ФИО1 по пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (п. «ж» ст.12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации») составляет 2 года 3 месяца 22 дня (с 01.01.1992 г. по 27.07.1992 г. – 6 месяцев 27 дней; с 05.05.1994г. по 29.09.1997 – 1 год 8 месяцев 25 дней, за исключением август 1994г., 1995 год, январь, февраль, апрель-август 1996г.).

Таким образом, в результате суммирования периодов работ подлежащих включению в специальный стаж, ФИО1 на дату обращения с заявлением в пенсионный орган (на 17.07.2018г.) имел специального стажа по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 10 лет 05 месяцев, что является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ со снижением общего пенсионного возраста 60 лет на 2 года, т.е. с 58 лет. 

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. 

Из дела видно, что возраста 58 лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 13.04.2018 г., с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в пенсионный орган – 17.07.2018 г..

При таком положении и исходя из того, что на дату обращения с заявлением в пенсионный орган истец имел специального стажа по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ 11 лет 2 месяца 00 дней, досрочная страховая пенсия по старости на основании абзаца 2 пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ должна быть назначена с 17.07.2018 г..

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве водителя автомобиля на вывозке леса:

- 23.12.1982г. – 27.07.1992 г. – 8 лет 8 месяцев 5 дней;

- 05.05.1994г. – 29.09.1997 г. – 1 год 8 месяцев 25 дней;

Итого - 10 лет 5 месяцев 00 дней, за исключением период с 01.07.1985г. по 19.03.1986г., сентябрь 1986г. – 1 месяц, октябрь 1987г. – 1 месяц, август 1994г. – 1 месяц, 1995 год – 1 год, январь, февраль, апрель-август 1996г. – 7 месяцев.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, периодов работы с 04.09.2001г. по 11.11.2003г., отказать. 

Признать отказ в назначении пенсии, содержащийся в решении № 1496 от 23.07.2018 года руководителя Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) неправомерным. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией - с 17 июля 2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1, понесенные судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья Намнанова А.Г.