Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года город Сызрань 

Сызранский городской суд Самарской области в составе 

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

с участием адвоката Дерягиной О.В., 

при секретаре Киршиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1869/2019 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Администрации г.о. Сызрань с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 

<

дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 

<

дата>. В связи с необходимостью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, обратился к кадастровому инженеру в ООО «Удача», который изготовил межевой план. В Управлении Росреестра по Самарской области осуществление кадастрового учета земельного участка было приостановлено по причине того, что фактическое местоположение границ земельного участка в представленном межевом плане отличается от его местоположения в план-схеме относительно смежных земельных участков. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым возможно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. Сведений о местоположении границ земельного участка в правоустанавливающем документе не имеется, материалы инвентаризации отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ уточняемого земельного участка было определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленным фундаментом кирпичного строения, посредством определения координат характерных точек таких границ, а также с использованием схематического чертежа участка ГСК «Сигнал». Фактическая площадь земельного участка составляет * * * кв.м., что соответствует правоустанавливающему документу и сведениям ЕГРН. На спорном земельном участке расположен кирпичный гараж. Согласно данным БТИ г. Сызрани гаражом и спорным земельным участком истец пользовался с 1991 года. Гараж расположен в ряду других гаражей. Границы земельного участка, на котором расположен гараж, не менялись и существуют более 15 лет. В связи с чем, обратился в суд, и просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью * * * кв.м., разрешенное использование – гараж, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом изготовленным кадастровым инженером ФИО2 от 

<

дата> в следующих координатах характерных точек:

№ точки Х Y

__________________________________________

№ ***

№ *** 

№ ***

№ *** 

№ *** 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

В судебном заседании адвокат Дерягина О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме. 

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. 

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В судебном заседании привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФИО4 не возражал против исковых требований, пояснил, что пользуется земельным участком, площадью * * * и расположенным на нем гаражом № *** в ГСК «Сигнал». Земельным участком владеет на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 

<

дата>. Право собственности на свой земельный участок и гараж, до настоящего времени в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировал. Рядом с его гаражом находится гараж истца за номером № ***. Спора по границам земельного участка не имеется. 

В судебном заседании привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФИО5 не возражал против исковых требований, пояснил, что владеет земельным участком и гаражом под номером * * *, расположенным в ГСК «Сигнал». Право собственности на земельный участок и гараж не зарегистрированы. Рядом с его гаражом находится гараж истца за номером * * *. Спора по границам земельного участка не имеется. 

В судебное заседание, привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – кадастровый инженер ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. 

В судебное заседание, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ГСК «Сигнал» в лице председателя ФИО6 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений против иска не представил. 

Суд, заслушав истца, адвоката, третьих лиц, исследовав письменные материалы, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 46 Конституции РФ и требованиями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Как следует из п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (письмо Минэкономразвития РФ № 29478-ИМ/Д23 от 27.12.2011 г.) после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.

Существенное изменение конфигурации земельного участка и необоснованное увеличение его площади может свидетельствовать о самовольном захвате земельных участков, принадлежащим другим пользователям, либо отнесенных к землям иных категорий и разрешенного использования.

В силу ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч. 1). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2).Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от 

<

дата> является собственником земельного участка, площадью 20 кв.м., с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - гараж. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 

<

дата> № *** сведения о земельном участке истца в государственном кадастре недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

С целью установления местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Удача» ФИО2 для составления межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 от 

<

дата> следует, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № *** граничит с другими земельными участками: 

В точках 1-2 – земли неразграниченной собственности (фактически находится в пользовании у ФИО1), в дальнейшем подлежит оформлению в соответствии с земельным законодательством, с последующим присоединением к основному земельному участку с кадастровым номером № ***). В соответствии с разъяснениями данными в письме Министерства экономического развития РФ от 21.12.2012 года №Д23и-3658, если земельный участок, являющийся предметом кадастровых работ, граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности ( в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то учитывая, что в данном случае отсутствует предмет согласования местоположения границ и заинтересованные лица, согласование местоположения соответствующей части границы или характерной точки границы данного земельного участка, в установленном Законом «О кадастре» порядке не проводится.

В точках 2-3 – земельный участок с местоположением: 

<

адрес>, гараж № ***. В ЕГРН сведения о данном земельном участке отсутствуют. Земельный участок находится в пользовании у ФИО5 В связи с отсутствием у ФИО5 правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, местоположение границ участка согласовано с Администрацией г.о. Сызрань Самарской области. 

В точках 3-4 – земли общего пользования (проезд). 

В точках 4-1 – земельный участок с местоположением: 

<

адрес> гараж № ***. В ЕГРН сведения о данном земельном участке отсутствуют. Земельный участок находится в пользовании у ФИО4 В связи с отсутствием у ФИО4 правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на указанный земельный участок, местоположение границ участка согласовано с Администрацией городского округа Сызрань Самарской области. 

Согласно сведениям ЕГРН в 0,75 м западнее уточняемого земельного участка расположен земельный участок с кадастровым номером № *** по адресу: 

<

адрес> гараж № ***, что не соответствует действительности. Данный земельный участок внесен в ЕГРН с реестровой ошибкой.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № *** в правоустанавливающем документе отсутствуют. Согласно письмам № *** от 

<

дата> и № *** от 

<

дата> материалы инвентаризации и справка, выданная Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Сызрани и Сызранскому району в межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ уточняемого земельного участка было определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленным фундаментом кирпичного строения, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части в соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так же был использован схематический чертеж участка ГСК «Сигнал» (часть схемы гаражей), подлинный экземпляр которого хранится в Сызранском филиале ГУП «ЦТИ». Конфигурация земельного участка соответствует конфигурации данного земельного участка по схематическому чертежу. Фактическая площадь земельного участка составляет 20 кв.м., что соответствует правоустанавливающему документу и сведениям ЕГРН. 

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № *** от 

<

дата> в материалах инвентаризации земель г. Сызрани Самарской области по кадастровому кварталу № ***, изготовленных ФГУП «Московское аэрогеодезическое предприятие» в 2004 году информация о земельном участке с кадастровым номером № *** с местоположением: 

<

адрес>, отсутствует. 

Из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области № *** от 

<

дата> на запрос суда, следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** внесены в реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных ранее учтенных земельных участках. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании межевого плана от 

<

дата> предпринимал меры для осуществления государственного учета земельного участка с кадастровым номером 63:08:0113053:263, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 

<

дата>. Однако, органом регистрации прав, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости», было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета спорного земельного участка, в связи с тем, что фактическое местоположение границ земельного участка в представленном межевом плане отличается от его местоположения в план-схеме относительно смежных земельных участков. 

Как следует из межевого плана от 

<

дата> земельный участок, площадью 20 кв.м. с кадастровым номером № ***, по адресу: 

<

адрес> расположен в следующих координатах:

Номер 

точки

Координаты, м 

Х Y

1

2 3

Н1

№ ***

№ ***

№ *** 

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В ходе судебного разбирательства было установлено, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № *** в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, сведения о которых внесены в реестр, не выявлено, что подтверждается ответом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области №11736 от 18.06.2019 года.

Установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости – гараж, площадью * * * кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж № *** правообладателем которого значится ФИО5 Сведения о земельном участке по указанному адресу в ЕГРН отсутствуют.

В судебном заседании ФИО5 не возражал против установления границы земельного участка ФИО1, являющегося смежной с принадлежащим ему участком, претензий по расположению границ земельного участка не имеет. 

Судом установлено, что правообладатель смежного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж № *** является ФИО4, который в судебном заседании подтвердил, что претензий по расположению границ земельного участка истца не имеет. 

В судебном заседании установлено, что фактическое местоположение земельного участка истца соответствует схеме расположения гаражей ГСК «Сигнал», хранящейся в Сызранском филиале ГПУ «ЦТИ».

При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при уточнении границ принадлежащего истцу земельного участка, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границы между владельцами смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань об установлении границ земельного участка удовлетворить. 

Установить местоположение границ земельного участка, площадью * * * кв.м., с кадастровым номером № ***, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, разрешенное использование – гараж, в соответствии с межевым планом от 

<

дата>, выполненным кадастровым инженером ФИО2 в следующих характерных точек :

Номер характерных

точек

Координаты, м 

Х Y

1

2 3

Н1

№ ***

№ ***

№ *** 

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде. 

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.