Дело № 2-711/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 26 апреля 2017 ода 

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Головко М.В.

при секретаре Болдыревой Н.А., 

с участием представителя истца- старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А., 

рассмотрев заявление заместителя прокурора г.Невинномысска Караева Т.И. в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к размещенной на интернет-ресурсе информации об ограничении доступа к информации о продаже дипломов и аттестатов об образовании, размещенной на интернет- сайте http://origenal-diplom.com.,

установил:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился заместитель прокурора города Невинномысска Караев Т.И. в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к размещенной на интернет-ресурсе информации об ограничении доступа к информации о продаже дипломов и аттестатов об образовании, размещенной на интернет- сайте сайте сайте http://oriqenal-diplom.com. В обосновании своих исковых требований указал, в прокуратуре города Невинномысска проведена проверка на предмет распространения информации запрещенной в Российской Федерации, по результатам которой выявлен интернет-сайт по адресу: сайте сайте http://origenal-diplom.com, на котором размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании. Любому посетителю интернет-сайта предоставляется возможность выбора образовательного учреждения по регионам страны, вида документа об образовании - основного общего образования, полного общего образования, среднего и высшего профессионального образования, поддельного или подлинного бланка документа. 

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по доводам, указанным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица - Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу в судебное заседание е явился, представили суду заключение в порядке ст.47 ГПК РФ, в котором просят рассмотреть данное дело без участия их представителя. 

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

За использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ, данное преступление посягает на порядок управления и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступления. Статьей 17 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) предусмотрено, что в Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с ч. 3 ст. 34 Закона № 273-ФЗ промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. 

Таким образом, информация на указанном интернет-сайте создает у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат или диплом специалиста можно получить не получая знаний, не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании. При этом, реклама и агитация в виде фотографий юношей и девушек, размещенная на интернет-сайте рассчитана именно на несовершеннолетних и молодеж.

В ходе проверки прокуратурой г. Невинномысска сделаны скриншоты - снимки рабочего стола и отпечатаны на бумаге. С использованием организованного Роскомнадзором сайта http://blocklist.rkn.gov.ru непосредственно при проведении проверки было установлено, что вышеуказанный интернет-сайт не блокируется.

Далее с помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес ресурса 94.23.180.184 и его физическое местонахождение, изготовлен скриншот который отпечатан на бумаге.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой формации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На выявленой интернет-странице размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании, в связи с этим доступ к нему должен быть ограничен.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заместителем прокурора г. Невинномысска Караевым Т.И. требований и наличии достаточных оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ограничить доступ к информации о продаже дипломов и аттестатов об образовании, размещенной на интернет- сайте http://origenal-diplom.com.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца.

Судья М.В. Головко