Дело № 2а-1856/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Новотроицк Оренбургской области

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Фроловой Н.В. с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что он осужден 18.07.2017 Новотроицким городским судом Оренбургской области по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 18.07.2017, конец срока отбывания наказания 17.03.2018. Осужденный ФИО3 отбывает наказание за преступление, которое является тяжким, совершенным при наличии опасного рецидива преступлений. За период отбывания наказания осужденный допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. 

Просит установить административный надзор над осужденным на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания (МО г. Новотроицк). 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, указывая, что административный надзор является вторым наказанием за одно преступление. Просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденного суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18.07.2017 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что в качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан опасный рецидив преступлений. 

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 238 УК РФ относится к категории тяжких. 

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания следует, что осужденный за время отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

Поскольку ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным на срок погашения судимости независимо от наличия каких-либо оснований.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей, а также его состояние здоровья, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор и установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Принимая во внимание отсутствие у ФИО3 регистрации по месту проживания на территории Российской Федерации суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора. 

Доводы ФИО3 в судебном заседании о нарушении его прав ввиду применения дополнительной меры ответственности в виде установления административного надзора, суд находит несостоятельными, поскольку административный надзор не является наказанием за совершение преступления, а устанавливается в отношении отдельных категорий осужденных с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденных в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2017.

Судья Т.Е. Этманова Согласовано: судья Т.Е. Этманова 15.12.2017 года