2а-335-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аюпова Р.А.,

при секретаре Баймурзаевой А.А., с участием помощник прокурора Ногайского района Абдуллаева С.Ш., заместителя прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т., помощника прокурора Ногайского района РД Абдуллаева С.Ш., административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО10, председателя ТИК Ногайского района РД ФИО11, председателя административного ответчика УИК № 1200 села Терекли-Мектеб Ногайского района РД в лице его председателя ФИО17, заинтересованного лица ФИО19,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО2 к Участковой избирательной комиссии № села Терекли-

<

адрес> РД о признании недействительными решения участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования и результатов выборов по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № по выборам депутатов в Собрание депутатов МО СП «

<

адрес>» пятого созыва и обязать Участковую избирательную комиссии № села Терекли-

<

адрес> РД назначить по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № повторные выборы.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. 

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Решением участковой избирательной комиссии № 

<

адрес> РД (далее по тексту УИК №) от 2020 года он был зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД пятого созыва, по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский №.

По решению УИК № выборы в депутаты Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД пятого созыва были назначены досрочно, то есть в течении 3-х дней, а именно на 11-ДД.ММ.ГГГГ.

По одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № помимо его кандидата были зарегистрированы еще четверо кандидатов в депутаты Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД: ФИО3, ФИО20- ФИО21, ФИО4, ФИО5. 

Согласно протокола УИК № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по одномандатному избирательному округу Терекли- Мектебский №, депутатом Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД пятого созыва была выбрана ФИО3 с числом голосов 125, против ФИО20-ФИО21 - 6 голосов, ФИО4 - 9 голосов, ФИО5- 39 голосов и ФИО2 - 97 голосов.

11 и ДД.ММ.ГГГГ выборы проходили относительно без нарушений, а ДД.ММ.ГГГГ имело место попытки некоторых лиц из других избирательный округов получить бюллетень для голосования и проголосовать за того или иного кандидата. Однако наблюдателями кандидатов одна такая попытка была своевременно пресечена, но по указанному факту какой - либо материал никем не был составлен, то есть члены избирательной комиссии оставили все это без какого-либо реагирования.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут избирательный участок был закрыт (выборы закончились), и стали подводить итоги голосования.

Согласно требованиям статьи 77 Закона «О муниципальных выборах в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (Порядок подсчета голосов избирателей и составление протокола (протоколов) об итогах голосования участковой избирательной комиссией) объявили всем присутствующим, что по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № УИК № было получено всего 567 бюллетеней, согласно списка избирателей округа.

В последующем стали считать число неиспользованных бюллетеней и после подсчета сообщили присутствовавшим, что число неиспользованных бюллетеней составляет 170 штук, которые путем отреза левого нижнего угла были погашены. Число погашенных бюллетеней сразу же было посчитано в присутствии наблюдателей в здании ДЮСШ, и их изначально было всего 170 штук.

В дальнейшем стали считать число бюллетеней из ящиков для голосования, а именно из переносных ящиков (голосование вне помещения для голосования), из ящиков (досрочного голосования 11 и ДД.ММ.ГГГГ), затем из ящика для голосования, установленного в помещении в день голосования (ДД.ММ.ГГГГ).

После подсчета бюллетеней всем сообщили, что в период голосования, то есть 11, 12, ДД.ММ.ГГГГ избирателям всего было выдано 281 бюллетеней, из которых 5 признали недействительными (испорченными). В конечном итоге признали действительными 276 бюллетеней.

В данном случае путем простой арифметики присутствующие посчитали, если число погашенных бюллетеней составляет 170 (сто семьдесят) штук, и всего избирателям было выдано 281 штук, то (170 шт. + 281 шт. = 451 штук - число полученных бюллетеней) получается, что не хватает 116 бюллетеней. В избирательному округу № всего было выдано, по числу избирателей, 567 бюллетеней.

По выявлению вышеуказанного факта, присутствовавшие представители кандидатов в депутаты сельского собрания, стали требовать у членов комиссии, задействованных в избирательной компании по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № УИК №, чтобы они пояснили, куда пропали 116 бюллетеней, которые должны были быть погашены вместе со 170-тью бюллетенями. Члены комиссии не смогли объяснить, по какой причине не хватает бюллетеней, и куда они пропали, и без каких-либо объяснений, решили собрать все бюллетени и поехать в центральное помещение, где находились руководители УИК №.

В здании УИК № бюллетени 

<

адрес> №, членами комиссии и наблюдателями были снова несколько раз пересчитаны, и итог оказался тот же, то есть всего бюллетеней было получено 567 штук, погашено 170 штук, использованные 281 штук, а 116 бюллетеней не хватает.

Председатель УИК № тоже не смогла объяснить, по какой причине в избирательном округе № не хватает 116 бюллетеней и куда они могли пропасть.

В ходе продолжающихся споров, было принято решение пройти в помещение, где находится председатель территориальной избирательной комиссии 

<

адрес> РД ФИО12, в присутствии которого бюллетени избирательного округа № были несколько раз пересчитаны. По итогам пересчета, также было установлено, что 116 бюллетеней в избирательном округе не хватает. 

Его представитель, зарегистрированный в качестве наблюдателя ФИО6 требовал, чтобы в протоколе об итогах голосования по избирательному округу Терекли-Мектебский № от ДД.ММ.ГГГГ в графе № (число погашенных бюллетеней) указали, что было погашено 170 бюллетеней, а не 286 (двести восемьдесят шесть). Однако члены УИК № и председатель территориальной избирательной комиссии под разными предлогами не желали, чтобы в протоколе указывались именно установленные подсчетом цифры. Утверждали, что якобы в компьютер другие цифры невозможно вносить, и что компьютер другие данные не выдает, то есть не распечатывает.

В конечном итоге копия протокола об итогах голосования по избирательному округу Терекли-Мектебский № по нашему требованию в ночь ДД.ММ.ГГГГ нам не был выдан, так как его не составили, а выдали протокол только утром ДД.ММ.ГГГГ (нарушено требование закона о выборах пункт 28 статьи 77), и в выданном копии протокола отсутствовали подписи двоих членов УИК №.

В указанном протоколе об итогах голосования по избирательному округу Терекли-Мектебский № от ДД.ММ.ГГГГ в графе № (число погашенных бюллетеней) уже указано, что погашено всего 286 бюллетеней, а не 170, как было установлено в ходе пересчета бюллетеней ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении его избирательных прав, а именно право избирать и быть избранным депутаты в Собрание депутатов местного самоуправления.

У него, как кандидата в депутаты имеются основания полагать, что результаты голосования по данному избирательному округу сфальсифицированы, так как из числа «пропавших» бюллетеней, а их в начале голосования было не 116 штук, а гораздо больше, кем-то и каким-то образом, были закинуты урны для голосования в пользу того или иного кандидата.

Просит суд, итоги голосования, результаты выборов по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по выборам депутатов Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД пятого созыва признать недействительными, обязать участковую избирательную комиссию № 

<

адрес> РД назначить и провести по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № участковой избирательной комиссии № повторные выборы депутатов Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД.

В судебном заседании административный истец ФИО2 свои требования поддержал, пояснил суду, что в ходе выборов допускались грубейшие нарушения законодательства. Так, в каждом списке избирателей внизу, члены УИК должны были проставить число проголосовавших и расписаться, однако этого не было сделано.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО13 административные исковые требования своего доверителя поддержал и пояснил суду, что УИК № 

<

адрес> РД были допущены многочисленные нарушения избирательного законодательства при проведении выборов с 11 по ДД.ММ.ГГГГ. Так, закон относит увеличенную форму протокола к числу обязательных атрибутов помещения для голосования избирательного участка с целью обеспечения наглядности и прозрачности выборов, однако такой протокол не велся. После подсчета бюллетеней обнаружив нехватку 116 бюллетеней, члены комиссии не смогли объяснить, по какой причине не хватает бюллетеней, и куда они пропали. В нарушение п 22 ст. 77 Закона «О муниципальных выборах в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, обнаружив недостачу бюллетеней, УИК не составил соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и не внес данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола,, члены УИК без каких-либо на то оснований, собрали все бюллетени в один целлофановый мешок и поехали в помещение ТИК, в такой ситуации возможен свободный доступ к любой пачке бюллетеней по пути следования, пусть даже членами УИК, но неофициально и без присутствия наблюдателей. Не рассмотрены требования ФИО2 рассмотреть факт пропажи бюллетеней и дать хоть какое-то объяснение. Протокол об итогах голосования в «окончательной формулировке» представитель кандидата в депутаты ФИО2 ФИО2 получил ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов,в котором нет ни подписей, ни даты, ни времени его подписания, ни номера. После дополнительного пересчета бюллетеней в здании ТИК не было составлено ни одного процессуального документа. 

При этом полагает, что пропавшие бюллетени оказались в ящиках для голосования в интересах лиц, пытавшихся сфальсифицировать итоги выборов, а 9 бюллетеней оказались в ящике для голосования, минуя списки избирателей, то есть был осуществлен «взброс» бюллетеней в ящик. Указанные нарушения являются вескими основаниями полагать, что результаты голосования по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № по выборам в депутаты Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицированы. Просит суд удовлетворить административный иск, решение участковой избирательной комиссии № 

<

адрес> РД № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах выборов депутатов Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД пятого созыва отменить.

Административной ответчик ФИО7 административные исковые требования ФИО2 не признала и пояснила суду, что она является председателем УИК №, которая обслуживает одномандатные избирательные округа Терекли-Мектебский №, 9 и 10. В связи с ограничительными мерами, выборы назначили на три дня, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ. Ключи от сейфа, где хранятся избирательные бюллетени и от избирательного участка постоянно находились у нее. ДД.ММ.ГГГГ она получила 567 бюллетеней, когда их принесли в присутствии трех сотрудников полиции вскрыли конверт, бюллетени были упакованы по 50 штук в одной упаковке, она положила их в целлофановые пакетики по 50 штук и убрала все в сейф, находящийся в здании избирательной комиссии в отдельной комнате. Она к концу каждого дня не пересчитывала их. Бюллетени она лично выдавала по 50 штук по каждому избирательному округу, и каждый из членов УИК № расписывался в этом. Когда у них заканчивались бюллетени, она выдавала следующую пачку по 50 штук. Она не пересчитывала у членов УИК по списку проголосовавших и по списку чистых бюллетеней, когда они обращались к ней за дополнительными бюллетенями, она просто выдавала им следующую пачку. В комнату с сейфом она заходила только одна в сопровождении трех полицейских. Когда члены комиссии уходили на ночь, остатки бюллетеней сдавали ей. Она не знает, осуществлялся ли контроль за членами УИК при выходе из здания. Выборы за все три дня прошли без происшествий и замечаний. В 20.00 часов 13 сентября они закрыли избирательный участок и примерно через час начали считать бюллетени. После подсчета они погасили оставшиеся чистые бланки, которых оказалось около 170 штук. Тогда же обнаружилась пропажа чистых бюллетеней. В ходе подсчета присутствовали начальник полиции и представитель прокуратуры. Тогда они все вместе поехали в ТИК района, где заново все пересчитали. Протокол выборов она заполнила в здании УИК, в тот же день, а не ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны наблюдателей и голосовавших каких либо возражений и замечаний не было. 

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО14 считает,что административное исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении в связи с его необоснованностью.

Надлежащим образом уведомленные заинтересованные лица ФИО5, ФИО4, ФИО15 в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО8 просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

Свидетель ФИО9 показал суду, что во время выборов с 11 по ДД.ММ.ГГГГ голосования по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № он был наблюдателем от административного истца ФИО2 На второй день выборов пришел кандидат с 8 избирательного округа по имени Зейдулла и попросил сотрудников полиции покинуть здание, т.к. по его мнению они не имели права там находиться, Он тогда возмутился и сказал, что они ничем не мешают. Урна и скамейки наблюдателей были в самом углу, только на второй день урну переставили на середину. Он присутствовал во время подсчета бюллетеней, для всех присутствующих результаты подсчета оглашались. Тогда же выявилась недостача бюллетеней. Он попросил запротоколировать недостачу, но ему ответили, что там нет компьютера и необходимо проехать в ТИК. При этом протокол об итогах голосования ему сразу не вручили. В ТИК был его председатель ФИО11 Алимакка, которого он попросил запротоколировать недостачу бюллетеней, но он отказал. Потом они ему дали протокол выборов, где было указано, что 281 бюллетеней погашено, потом они исправили число полученных бюллетеней на 451, но в последующем они этот протокол забрали тоже, потом обратно дали протокол, где число погашенных бюллетеней -281. Он попросил председателя ТИК внести точные данные, на что он ответил, что компьютер не выдает неправильные числа, на его просьбу письменно указать это обстоятельство, он ответил, что потом разберется. К ФИО11 Алимакка он обращался устно, при свидетелях. На следующий день, 14 сентября утром, он получил уже четвертый протокол с тремя подписями. До этого ему выдавали протокола с неточными данными и без подписей.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" граждане, которые считают, что их избирательные права нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд. Данное право основано на положениях ст. 46 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с главой 24 КАС РФ, ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" решения и действия (бездействие) избирательных комиссий обжалуются в районные суды. 

Реализуя свое право, предусмотренное частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 239 КАС РФ, ФИО2 обратился в суд с административным иском к участковой избирательной комиссии № села Терекли-

<

адрес> РД, оспорив принятое административным ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский №.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил суду: - копию своего паспорта ; справку от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты; копию протокола УИК об итогах голосования от ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский №, УИК № села Терекли-

<

адрес> РД;

Судебным следствием установлено следующее.

С 11 по ДД.ММ.ГГГГ в селе Терекли-

<

адрес> РД прошли выборы депутатов сельского собрания МО СП «

<

адрес>». Территория сельского поселения была разделена на избирательные округа. По одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № были зарегистрированы пятеро кандидатов в депутаты Собрания депутатов МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> РД: ФИО2, ФИО3, ФИО20- ФИО21, ФИО4, ФИО5.

На территории муниципального образования «

<

адрес>» для подготовки и проведения голосования, подсчета голосов были сформированы участковые избирательные комиссии, за которыми была закреплена единая нумерация. За участковой избирательной комиссией избирательного округа Терекли-Мектебский № был закреплен номер №.

В целях реализации прав избирателей в силу части 1,2 статьи 17 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующими комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

По избирательному участку № до начала выборов для голосования и подсчета голосов избирателей в соответствии с требованиями части 12 статьи 17 от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на основании данных, предоставленных органами регистрационного учета, были составлены списки избирателей. По одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, составило 567 человек. Соответственно, до начала голосования, УИК № было получено всего 567 (пятьсот шестьдесят семь) бюллетеней для голосования, согласно списка избирателей округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

В соответствии с пунктом 26 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

В силу п. 27 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

Итоги голосования по избирательному округу № N 1200 оформлены протоколом УИК N 1329 об итогах голосования.

Указанный протокол подписан в соответствии с пунктом 27 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ восемью членами избирательной комиссии с правом решающего голоса из 10, 

Согласно протоколу УИК № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования по одномандатному избирательному округу Терекли- Мектебский №, избирательной комиссией было выдано хххх бюллетеней избирателям в помещении для голосования и хххх бюллетень избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования, число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования - ХХХ, число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования - ХХХХ, число недействительных бюллетеней - ХХХ, число действительных бюллетеней - ХХ,

Согласно данному протоколу голоса избирателей распределены следующим образом ФИО3 - 125, ФИО20-ФИО21 – 6, ФИО4 - 9, ФИО5 - 39, ФИО2 - 97. Всего использовано 281 бюллетеней, погашено (неиспользованные бюллетени) 286. При этом в протоколе указана дата, отсутствует время и нет подписей членов УИК № ФИО22 и ФИО23.

Особого мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса к протоколу не приложено, заявлений и жалоб относительно процедуры подсчета голосов избирателей не поступало. 

Сторонами не оспаривалось, что после подсчета бюллетеней в УИК № установили, что в период голосования, то есть 11, 12, ДД.ММ.ГГГГ избирателям всего было выдано 281 (двести восемьдесят один) бюллетеней, из которых 5 (пять) признали недействительными (испорченными), действительными признано 276 (двести семьдесят шесть) бюллетеней. Число неиспользованных бюллетеней составило 170 (сто семьдесят), которые путем отреза левого нижнего угла были погашены. Была обнаружена недостача 116 (сто шестнадцать) бюллетеней.

Судом были исследованы истребованные из ТИК 

<

адрес> документы участковой избирательной комиссии № по итогам голосования 11-ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский №, в ходе которого было установлено следующее. Согласно протоколу участковой избирательной комиссией было получено 567 (пятьсот шестьдесят семь) бюллетеней. Согласно спискам избирателей получено гражданами 272 (двести семьдесят два) бюллетеня, то есть: по основному списку - 259 (двести пятьдесят девять), по дополнительному – 13 (тринадцать) бюллетеней. Погашено 170 (сто семьдесят) бюллетеней. Недостача составляет 125 (сто двадцать пять) бюллетеней. В результате сличения извлеченных из ящиков бюллетеней и количеством проголосовавших избирателей согласно списку избирателей, выявлено 9 лишних бюллетеней.

Таким образом, нашли своего подтверждения доводы административного истца о пропаже бюллетеней (125 штук) в период голосования на избирательном участке № по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский №.

Также подтвердились доводы административного истца о допущенном нарушении со стороны участковой избирательной комиссией избирательного законодательства Республики Дагестан при составлении протокола об итогах голосования, где не были отражены дата и время его составления. 

Вместе с тем суд не может согласиться с позицией представителя административного истца ФИО16 о том, что указанные выше нарушения повлияли в целом на результаты голосования по избирательному округу №.

Так,согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования : за кандидата в депутаты ФИО3 избирателями отдано 125 голосов, за ФИО18 - 97, что свидетельствует о том, что, ФИО3 лидировала с преимущественным отрывом от ФИО2, а обнаруженные в ящиках для голосования 9 лишних бюллетеней не могли повлиять на общий результат голосования по избирательному округу №.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

а) нарушения правил составления списков избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума;

д) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

Исходя из изложенных выше норм закона, не любые, а только существенные нарушения законодательства, допущенные при подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, не позволяющие установить действительное волеизъявление избирателей, могут служить основанием для отмены итогов голосования, результатов выборов судом на соответствующей территории.

Из установленных судом обстоятельств и изложенных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что допущенные участковой избирательной комиссией N1200 в ходе проведения выборов по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № нарушения порядка составления протокола об итогах голосования и обнаруженная недостача бюллетеней при голосовании не препятствовали выявлению действительной воли избирателей избирательного округа N 10, принявших участие в голосовании, не влияют на результат голосования, определенный избирательной комиссией после произведенного подсчета голосов. 

Несогласие административного истца с решением избирательной комиссии связано исключительно с неудовлетворенностью итогами голосования и результатами выборов на соответствующем избирательном участке, что само по себе не является основанием для признания выборов недействительными.

Исходя из установленных обстоятельств, оснований сомневаться в том, что действительная воля избирателей установлена верно, у суда отсутствуют, соответственно не находит оснований для признания итогов выборов по округу № избирательного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180,244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к участковой избирательной комиссией N

<

адрес> РД о признании недействительными решения участковой избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах голосования и результатов выборов по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № по выборам депутатов в Собрание депутатов МО СП «

<

адрес>» пятого созыва, обязать Участковую избирательную комиссии № села Терекли-

<

адрес> РД назначить по одномандатному избирательному округу Терекли-Мектебский № повторные выборы, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Р.А. Аюпов