№ 2-735/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» ноября 2017 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Глазковского сельсовета на земельную долю, выделенную Б, признанную в установленном порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, являющемуся правопреемником умершего Б, о признании права муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, выделенную Б, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания СХПК «Восход», Б был включен в списки собственников земельных долей, и ему выделен земельный пай площадью 5,75 га в границах СХПК «Восход». Б скончался ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 об утверждении списков собственников земельных долей и наделении земельными паями было вынесено только 16.05.1994 года, т.е. уже после смерти Б В связи с этим у него не возникло право на земельную долю. После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК «Восход», были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошел и Б, был опубликован в средствах массовой информации - газетах «Наше слово» № 16 от 20.04.2016г. и «Тамбовская жизнь» № 25 от 18.03.2016, № 84 от 16.08.2016г. В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности в границах СХПК «Восход» в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по данному вопросу, администрация Глазковского сельсовета Мичуринского района постановлением от 28.09.2016 года № 167 года утвердила списки невостребованных земельных долей, в котором Б значится под номером №. Право собственности на земельные доли в СХПК «Восход» возникло у пайщиков на основании постановления администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 от 16.05.1994 года. Поскольку смерть Б наступила ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вынесения указанного постановления, право собственности на земельный пай у него возникнуть не могло. В связи с этим истец просит признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, выделенную Б

Представитель истца администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. В своем заявлении глава сельсовета ФИО2 просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Глазковского сельсовета, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 иск не признал.

Исследовав доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. 

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Окончательно право коллективно-долевой собственности в СХПК «Восход» Мичуринского района было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 от 16.05.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв (л.д.11,12). 

Согласно п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельный участок, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФ», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акт органов местной администрации о перераспределении земель. Данное основание подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 6; «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Таким образом, право собственности у собственников земельных долей СХПК «Восход» возникло на основании Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № 306 от 16.05.1994 года.

Б был внесен в списки собственников земельных долей СХПК «Восход», где значится под номером 300, что подтверждается архивной справкой администрации Мичуринского района (л.д.14).

Из справки, выданной отделом ЗАГС администрации Мичуринского района 11.08.2017 года, следует, что смерть Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступила ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, право собственности на спорную земельную долю у Б возникнуть не могло, поскольку он скончался ранее вынесения органом местной администрации акта о перераспределении земель.

Кроме того, согласно ч.ч. 1,5 ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральнымзаконом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ч.1,2,3,4,5,6,7,8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

Как следует из выдержки из газет «Наше слово» № 16 от 20.04.2016г. и «Тамбовская жизнь» № 25 от 18.03.2016, № 84 от 16.08.2016г. администрацией Глазковского сельсовета опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в отношении которых орган местного самоуправления в дальнейшем имеет намерение обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности (л.д.5-6, 7-8, 9-10).

Постановлением администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района от 28.09.2016 года № 167 года утвержден список невостребованных земельных долей, в котором Б значится под номером № (л.д.11,12).

Таким образом, судом установлено, что право собственности на спорную земельную долю у Б возникнуть не могло, поскольку он скончался ранее вынесения органом местной администрации акта о перераспределении земель. Кроме того, доказательств надлежащего использования спорной земельной доли по назначению в суд не представлено. В связи с этим суд признает указанную земельную долю невостребованной.

На основании изложенного , следует признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета на земельную долю, выделенную Б

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области.

Признать право муниципальной собственности Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на 1/763 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, что составляет 5,75 га сельхозугодий, в том числе 4,9 га пашни, 0,53 га сенокосов, 0,32 га пастбищ, местоположением: Тамбовская область, Мичуринский район, в границах СХПК «Восход», кадастровый номер участка №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, вторично выделенную Б ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Калинина О.В.