Дело №2-2154/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Кушнир А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о признании права собственности на гараж,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «

<

адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку - гараж №, расположенный в строении литер И по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Тепловик-2» между 

<

адрес> и 

<

адрес>ом, площадью 21 кв.м.

Свои требования истец мотивирует тем, что паевой взнос им внесен полностью, земельный участок площадью 0,32 га., отведен кооперативу для строительства гаражей на основании решения № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация права собственности гаражей невозможна во внесудебном порядке, прав и законных интересов иных лиц постройки не нарушают.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск, из которого следует, что он поддерживает исковые требования.

На основании ст. 167 ГПК РФ уд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. 

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В статье 218 ГК РФ четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности согласно статье 219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей. 

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ГСК «Тепловик-2» утвержден решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Запись о кооперативе внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Тепловик-2» выделен земельный участок площадью 0,32 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, вдоль коммуникационного коридора тепломагистрали № между 

<

адрес> и 1-м 

<

адрес>ом 

<

адрес>.

Согласно кадастровому плану земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый гаражами ГСК «Тепловик-2», расположен вне красных линий и дорог, не относится к территориям общего пользования и не противоречит реализации утвержденного генерального плана 

<

адрес> до 2025 года.

Как указано в заключение кадастрового инженера, испрашиваемый истцом гаражный бокс находится в границах землеотвода ГСК «Тепловик-2».

Согласно техническому паспорту, гаражный бокс №, расположен в строении литер И по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Тепловик-2» между 

<

адрес> и 

<

адрес>ом и имеет общую площадь 21 кв.м.

Как следует из справки ГСК «Тепловик-2» пай за гараж истцом выплачен в полном объеме.

Согласно письму отдела ГПН 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ размещение гаражей, принадлежащих ГСК «Тепловик-2», не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражи ГСК «Тепловик-2» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ОАО ВТГК, не возражает против расположения гаражей в районе тепломагистрали.

Как видно из письма ОАО «Саратовгаз» от 2009 года, гаражи располагаются вне охранной зоны газопровода.

МУПП «Саратовводоканал» ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что гаражные боксы располагаются на нормативном расстоянии от сетей и сооружений предприятия. 

Согласно заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от ДД.ММ.ГГГГ самовольные строения, а именно гаражный бокс №, расположенный в строении литер И по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Тепловик-2» между 

<

адрес> и 

<

адрес>ом не оказывают подлежащего учету воздействия на окружающую среду.

В соответствии с техническим заключением ООО «ТЕМПЕР» от 2016 года конструкции боксовых гаражей находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права и законные интересы других лиц.

С учетом того, что истцом представлены все необходимые документы, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности на гараж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение (гараж) №, расположенный в строении (Литер И) по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Тепловик-2» между 

<

адрес> и 

<

адрес>ом, площадью 21 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд 

<

адрес>. 

Председательствующий