№

62RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года 

<

адрес>

Скопинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,

при секретаре- ФИО3,

с участием представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес>- ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в котором с учетом уточнений исковых требований просила суд:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от 

<

адрес> № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости – незаконным;

- признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением пенсионного возраста на 2 года.; 

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в расчет величины снижения пенсионного возраста ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО1 указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), однако решением ответчика от 08.06.2023г. № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы (проживания) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Пенсионным органом не учтён период работы ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 

<

данные изъяты>.) страхователем не проставлен код территориальных условий Ч34. Истица с решением пенсионного органа не согласна считает его незаконным, нарушающим её права, в связи с чем, полагает, что с учетом спорного периода её работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом она имеет право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> – ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.79-81)

Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсионным органом не засчитан период работы ФИО1 с 

<

данные изъяты> уточнения в индивидуальный лицевой счет ответчик не может поскольку страхователь не ведет хозяйственную деятельность, в связи, с чем пенсионный орган просил в удовлетворении иска ФИО1- отказать. ( л.д.79-81)

Определением Скопинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лицо привлечено 

<

данные изъяты>№».

Суд, заслушав представителя ответчика- ФИО4, оценив показания свидетелей- ФИО5, ФИО6, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже, чем один раз в пять лет. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2005г. №, с изменениями, внесенными решениями Верховного Суда РФ от 23.10.2002г. 

<

данные изъяты> пункт – 

<

адрес>, указан, как зона с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.84-86).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом ( л.д.63-64, 82-83). 

Основанием отказа послужил факт не включения в период работы истца в зоне радиоактивного загрязнения периода - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации заявительницы в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.) страхователем не проставлен код территориальных условий Ч34, что не дает заявительнице право на снижение возраста выхода на пенсию по этому основанию.

При этом ответчик признал факт работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды с 

<

данные изъяты>

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что страховой стаж истца на дату обращения за пенсией составлял 27 лет 09 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 

<

данные изъяты> (л.д.64, л.д.83). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копией паспорта гражданина Российской Федерации серии 61 15 № выданного ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 66).

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.122-135).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истец в спорный период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в 

<

данные изъяты>

Согласно имеющейся в деле выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ. местонахождением юридического лица 

<

данные изъяты> 46» является 

<

адрес>, городское поселение Побединское; адрес юридического лица: 

<

адрес>.( л.д.40-54).

Согласно уставу 

<

данные изъяты>» местонахождением данного юридического лица является 

<

адрес>. ( л.д.98).

Таким образом, 

<

данные изъяты> 46» расположено на территории 

<

адрес>, относящейся к территории радиоактивного загрязнения 

Согласно имеющемуся в деле сообщению ОСФР по 

<

адрес> от 11.09.2023г. № -ОСФР по 

<

адрес> не запрашивал в 

<

данные изъяты> список лиц, работающих в зоне с льготным социально- экономическим статусом. ( л.д.169)

Согласно сообщению МИФНС России № по 

<

адрес> от 

<

данные изъяты> имеет признаки недействующего юридического лица (не представляет налоговую отчетность с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует движение денежных средств по банковским счетам). Информацией о фактическом ведении хозяйственной деятельности 

<

данные изъяты> по состоянию 

<

данные изъяты>. инспекция не располагает. По состоянию на 

<

данные изъяты>. по данным 

<

данные изъяты>» имеет статус «Действующее». (л.д.170)

В ходе рассмотрения дела свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что они ранее работали в 

<

данные изъяты> и им доподлинно известно, что истица в период 

<

данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в вышеупомянутой организации. Данная организация (

<

данные изъяты> с 1993 года находилась на территории 

<

адрес>, т.е на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Оценивая показания вышеупомянутых свидетелей, суд приходит к выводу, об их относимости, допустимости и достоверности и принимает во внимание, что данные показания согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку вышеуказанные свидетели надлежащим образом, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе трудовую книжку истца, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, справку, выданную работодателем 

<

данные изъяты> в периоды работы истца в ООО «ССМУ№» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельские показания, учитывая, что в перечне населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации, с Чулково – значится, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы ФИО1 в период с 01.01.1999г. по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, того, что ответчик принял в расчет величины снижения пенсионного возраста периоды работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 

<

данные изъяты>, судом установлен факт постоянной работы ФИО1 в период с 

<

данные изъяты> в зоне с льготным социально-экономическим статусом, истец в данной правовой ситуации имеет право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика об отсутствии у истца в данной правовой ситуации оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку спорный период работы в 

<

данные изъяты> не закодирован работодателем по коду Ч34 судом отклоняются, поскольку приведенной выше совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 в период 

<

данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от 08.06.2023г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости – незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 2 года. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в расчет величины снижения пенсионного возраста ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья-