Дело № 2-2993/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 23 октября 2025 года 

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Шубиной В.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2 - Подгорной М.П., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Советского район Волгограда ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Волгограда ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 к., ФИО2-о. обратились в суд с иском к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

Ф.И.О.4К. на праве собственности принадлежит 7/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

В целях улучшения жилищных условий в 2023-2024г. они осуществили строительство жилой пристройки литера AI к принадлежащему им индивидуальному жилому дому, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома до 87,4кв.м.

Возведение жилой пристройки было осуществлено без разрешения на её строительство.

Согласно техническому заключению ООО «Центркран» о состоянии строительных конструкций жилого дома, анализ результатов обследования строительных конструкций жилого дома позволяет сделать следующие выводу:

1.техническое состояние строительных конструкций классифицируется как работоспособное, соответствует требованиям СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции».

2. имеющиеся инженерное оборудование находится в исправном состоянии.

3.объемно-планировочное решение жилого строения соответствует требованиям СП 55.13330.2016. «Дома жилые одноквартирные».

4.процент застройки земельного участка не превышает 50%, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Ф.И.О.6, глава 8, ст.23, п.6, пп. 14 (10).

Строительные конструкции жилого дома, соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью людей, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом ст.36 п.8 (3), соответствуют требованиям к надежности и безопасности, установленные частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 384-Ф3 (2).

Земельный участок в установленном порядке предоставлен истцам под индивидуальное жилищное строительство.

Капитальные конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и на его эксплуатационную пригодность. Жилой дом отвечает всем нормам безопасности, при его использовании не создают угрозу жизни граждан или здоровью. При возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.

Просили сохранить жилой дом кадастровый номер, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес, в реконструированном состоянии общей площадью 87,4кв.м., жилой площадью 58,3кв.м.

Признать за Ф.И.О.11 Ф.И.О.1, дата года рождения, право собственности на 7/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (литера A, AI) общей площадью 87,4кв.м., жилой площадью 58,3кв.м., кадастровый номер, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

Признать за Ф.И.О.3, дата года рождения, право собственности на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (литера A, AI) общей площадью 87,4кв.м., жилой площадью 58,3кв.м., кадастровый номер, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

Истцы ФИО1 к., ФИО2-о. в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования подержала, просила удовлетворить по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации Волгограда ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО «Мир Охоты» в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Представил письменный отзыв, в котором выразил согласие с произведенной реконструкцией жилого помещения по адресу: г.Ф.И.О.6, адресА.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий :

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта,

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах,

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов ) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема ), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку, является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

Ф.И.О.4К. на праве собственности принадлежит 7/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

ФИО7 О.2 адрес Ф.И.О.6 от дата номер в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 310 кв.м., расположенный по адресу: Ф.И.О.6, адрес. адрес номер). с возможным изъятием под капитальную застройку, из земель населенных пунктов для эксплуатации жилого дома следующим образом:

Ф.И.О.11 Ф.И.О.1. зарегистрированной по адресу: Ф.И.О.6, адрес. 9 а - 1/6 доли;

Ф.И.О.3. зарегистрированному по адресу: Ф.И.О.6. адрес а - 1/8 доли:

Ф.И.О.5 ФИО8 О.1. зарегистрированной по адресу: Ф.И.О.6. адрес а - 1/8 доли.

Кроме этого, постановлено ФИО1. ФИО2, ФИО9. заключить договор купли-продажи земельного участка с комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда.

Указанным постановлением также землепользователям установлено ограничения в использовании земельного участка: Запрещается изменение сложившихся фактических границ земельного участка без установления их на местности, согласования со смежными землепользователями и администрацией района. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет. Запрещается строительство на земельном участке объектов разрешения, если для осуществления строительства предусмотрено получение технического разрешения. Соблюдать утвержденные, действующие ограничения по застройке и правила землепользования и застройки). В случае их несоблюдения ответственность за это несет собственник.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: Ф.И.О.6, адресА, кадастровый номерпринадлежит на праве общей долевой собственности Ф.И.О.4 1/8 доли с дата на основании свидетельства о праве на наследство по закону, 3/4 доли с дата на основании договора купли – продажи номер от дата; Ф.И.О.3-о. 1/8 доли с дата на основании договора купли – продажи номер от дата; Ф.И.О.5 1 /8 доли с дата

Собственником земельного участка с кадастровым номером номер по адресу: г.Ф.И.О.6, адрес является ООО «Мир Охоты». 

Указаны участок является смежным с земельным участком истцов. 

Из письменных возражений ООО «Мир Охоты» выразил согласие с произведенной реконструкцией жилого помещения по адресу: г.Ф.И.О.6, адресА.

В целях улучшения жилищных условий в 2023-2024г. Истцы осуществили строительство жилой пристройки литера AI к принадлежащему им индивидуальному жилому дому, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома до 87,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту составленного по состоянию на дата на жилой дом, расположенный по адресу: г.Ф.И.О.6адрес адресА, правообладателями являются ФИО1к.3/4 доли, С ФИО2-о. 1/8 доли, ФИО9к. 1 /8 доли. Год постройки указан 2003, общая площадь дома 87,4 кв.м., жилая площадь – 57,3 кв.м., этажей – 1 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцами в подтверждение своих доводов о том, что постройка не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при ее осуществлении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено Техническое Заключение, изготовленное ООО «Центркран».

Согласно Техническому Заключению ООО «Центркран» от 22.07.2025 техническое состояние строительных конструкций классифицируется как работоспособное, соответствует требованиям СП 70.13330.2012. «Несущие ограждающие конструкции».

Имеющееся инженерное оборудование находится в исправном состоянии

Объемно-планировочное решение жилого строения соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Процент застройки земельного участка не превышает 50% и соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городское округа город-герой Ф.И.О.6, глава 8, ст.23, п.6, пп. 14 [10].

Строительные конструкции жилого дома, соответствую строительно-техническим нормам и правилам, не нарушают права охраняемые законом интересы других лиц, а так же не создают угрозы жизни и здоровью людей, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом ст.36 п.8 [3], соответствуют требованиям к надежности безопасности, установленные частью 2статьи 5, статьями 7, 8 и 10 384 -ФЗ.

Согласно п.2 ст.2 ч.49 Градостроительного кодекса РФ, п. 3.2. СП 55.13330.2016 «Жилые дома одноквартирные», имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

У суда нет оснований не доверять вышеназванному Техническому Заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших Заключение, поскольку оно обоснованно, отвечает требованиям, предъявляемым Федеральным Законом РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцы обоснованно обратились в суд с иском к Ф.И.О.2 адрес Ф.И.О.6, Ф.И.О.2 о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адресА, так как они являются собственниками названного жилого дома.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что в жилом доме была произведена реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимых на это разрешений. Однако, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого дома в целом, в результате чего возможно использовать жилой дом по прямому назначению. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Ф.И.О.4, Ф.И.О.3-о. к Ф.И.О.2 адрес Ф.И.О.6, Ф.И.О.2 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу : г. Ф.И.О.6, адресА, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5, ФИО2 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом кадастровый номер, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес, в реконструированном состоянии общей площадью 87,4кв.м., жилой площадью 58,3кв.м.

Признать за Ф.И.О.11 Ф.И.О.1, дата года рождения, право собственности на 7/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (литера A, AI) общей площадью 87,4кв.м., жилой площадью 58,3кв.м., кадастровый номер, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

Признать за Ф.И.О.3, дата года рождения, право собственности на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (литера A, AI) общей площадью 87,4кв.м., жилой площадью 58,3кв.м., кадастровый номер, расположенный по адресу: г. Ф.И.О.6, адрес.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 07 ноября 2025 года.

Судья Т.В. Макарова