Дело № 2-641/2020 12 октября 2020 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кировск Ленинградкой области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при помощнике судьи Корж А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов адвоката Лемешева Ф.С.,

представителя ответчика ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова адвоката Абариной И.В.,

представителя ответчика ВМК «Ладожец» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к водному гаражно-строительному потребительскому кооперативу «Ладожец» им. Д.Федорова о признании недействительными решений общего собрания от 11 мая 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, (далее - истцы) обратились в суд с иском к водному гаражно-строительному потребительскому кооперативу «Ладожец» им. Д.Федорова (далее – ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, ответчик) о признании недействительными решений общего собрания от 11 мая 2019 года

В обоснование иска указали, что являются членами данного кооператива. Им (истцам) стало известно о проведении 11 мая 2019 года общего собрания членов ВГСПК «Ладожец», на котором принимались решения о внесении изменений в Устав ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, установлении размера членского и целевого взносов, предоставлении льгот при оплате членского и целевого взносов. Полагают, что решения принятые на данном собрании являются недействительными, поскольку нарушена процедура созыва собрания, кворум на собрании отсутствовал, поэтому просит признать незаконными все решения общего собрания от 11 мая 2019 года (т. 1 л.д. 2-5).

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ определением суда от 15.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ВМК Ладожец» (протокол судебного заседания от 15.09.2020, том 2 л.д. 214-218).

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов адвокат Лемешева Ф.С. в ходе судебного разбирательства поддержали заявленные требования.

Представитель ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова адвокат Абарина И.В. возражала против удовлетворения иска, указав на отсутствие оснований, предоставила письменные возражения (том 2 л.д. 181-184).

Представитель третьего лица ООО «ВМК Ладожец» ФИО3 в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, регистрационные листы, бюллетени для голосования, доверенности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

Согласно разъяснениям п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.

Как усматривается из членского билета и списка членов кооператива, истцы являются членами ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривались и считаются судом установленными.

ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова зарегистрирован в качестве юридического лица с 20.11.2002 (т. 1 л.д. 32).

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).

Не распространяется на специализированные гаражные кооперативы и Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 3 ст. 1 указанного закона).

На основании Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ Гражданский кодекс РФ с 01.09.2014 был дополнен параграфом 6 «Некоммерческие корпоративные организации», в том числе двумя статьями о потребительском кооперативе.

Однако, как было указано выше нормы о потребительской кооперации на гаражные кооперативы не распространяются.

Таким образом, специальный закон, который бы определял правовое положение гаражного кооператива, до настоящего времени не принят. Следовательно, на деятельность гаражного кооператива должны распространяться общие нормы гражданского законодательства, в том числе в части применения срока исковой давности, и действующие специальные законы, регулирующие схожие правоотношения.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств» в целях создания условий, необходимых для реализации статьи 11 названного Соглашения, установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.

На основании вышеуказанного Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года Закон СССР «О кооперации в СССР» применяется в Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ.

В рассматриваемом случае именно этот Закон должен рассматриваться в качестве специального, регулирующие схожие правоотношения.

В соответствии со статьей 11 Закона «О кооперации в СССР» (далее – Закон), в уставе кооператива определяются наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В силу положения ст. 14 Закона, высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы: принятие устава, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и других внутренних актов кооператива; определение размеров предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждение планов деятельности кооператива и отчетов об их исполнении; установление порядка распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассмотрение вопросов ценообразования; решение вопросов реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.

Согласно протоколу №1 от 11 мая 2019 года в ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова состоялось общее собрание членов кооператива, с повесткой дня: 

1. Выборы председателя и секретаря общего собрания.

2. Выборы счетной комиссии общего собрания

3. Утверждение повестки дня и принятие регламента работы собрания.

4. Принятие новых и исключение выбывших членов ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова.

5. Отчет председателя ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова Б.С.Г. о финансово-хозяйственной деятельности за 2018-2019 года, а также председателя ревизионной комиссии В.А.М.

6. Внесение изменений в Устав ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова.

7.Утверждение плана работ на 2019-2020 года (установка шлагбаума для выхода на воду, ремонт механизма переправы в Ладогу).

8. Утверждение размера годового членского взноса на 2019-2020 года.

9. Прочее: 9.1. Об отмене решений незаконного собрания от 30.03.2019; 9.2. О планируемых изменениях законодательства в части оформления прав на гаражи и земельные участки под ними; 9.3 О договорных взаимоотношениях между кооперативом и ООО «ВМК Ладожец» (в том числе вопросы управления, водопользования и пр.); 9.4. О порядке приема документов для оформления и замены членских билетов ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова.

10. Выступления членов кооператива по текущим вопросам.

На собрании приняты решения: 

По первому -третьему вопросам: выбран председатель собрания, секретарь собрания, члены счетной комиссии, решено определить время каждому выступающему – 5 минут.

По четвертому вопросу: приняты новые члены ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова в соответствии со списком.

По пятому вопросу решений не принималось.

По шестому вопросу: приняты изменения в Устав ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова. 

Устав дополнен пунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания: 

2.11 Членом правления ВГСПК «Ладожец» может быть избрано лицо, являющееся членом ВГСПК «Ладожец» не менее 5 лет и не имеющее задолженности перед кооперативом по оплате членских взносов и иных обязательных платежей.

2.12. Председателем правления ВГСПК «Ладожец» может быть избрано лицо, являющееся членом ВГСПК «Ладожец» не менее 10 лет и не имеющее задолженности перед кооперативом по оплате членских взносов и иных обязательных платежей.

Пункт 3.6 изложен в следующей редакции: 

3.6 Член ВГСПК «Ладожец» может быть исключен из кооператива в связи с неоплатой им членских взносов и иных обязательных платежей в течение 2 лет. При этом решение общего собрания об исключении из числа членов кооператива может быть принято лишь после письменного уведомления члена кооператива о имеющейся задолженности и непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента получения такого уведомления.

По седьмому вопросу: утвержден план работы на 2019-2020 г. (установка шлагбаума для выхода на воду, ремонт механизма переправы в Ладогу).

По восьмому вопросу: установлен членский взнос на 2019-2020. в размере 15500 руб. Целевые взносы на 2019-2020 г. – постановили отменить.

По девятому вопросу (9.1): постановили отменить решения собрания ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова. от 30.03.2019.

По вопросам 9.2, 9.3. решений не принималось.

По вопросу 9.4 принято решение вести прием документов для оформления и замены членских билетов ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова в здании правления. 

По одиннадцатому вопросу повестки дня: принято решение оставить для основателей кооператива льготу по оплате членского взноса в размере 5500 руб. На С.Е.Д. возложена обязанность составить список льготников и предоставить в правление в срок до 26.05.2019 (том 2 л.д. 200-204).

С 01 сентября 2013 года введена в действие глава 9.1. Гражданского кодекса РФ «Решения собраний».

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Поскольку Законом вопрос кворума на общем собрании кооператива не урегулирован, в силу ст. 11 Закона, суд руководствуется положениями устава. 

Согласно п. 2.4. Устава ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют не менее 2/3 общего числа членов кооператива. 

Решением Кировского гродского суда Ленинградской области от 11 марта 2020 года, вступившим в законную силу, по гражданскому делу №2-10/2020 по иску ФИО12, ФИО13 и ФИО14 к водному гаражно-строительному потребительскому кооперативу «Ладожец» имени Д.Федорова о признании незаконными всех решений общего собрания от 30 марта 2019 года, Судом установлено, что по состоянию на 30 марта 2019 года количество членов ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова составило 250 человек.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Список членов кооператива на момент проведения оспариваемого собрания суду не представлен.

В связи с чем, суд полагает установленным, что на 11 мая 2019 года количество членов кооператива составляло 250 человека.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ каких-либо относимых и допустимых доказательств иного состава членов ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания, суду не представлено. 

Из реестра членов кооператива, присутствующих на собрании 11 мая 2019 года следует, что в собрании приняли участие 164 человека, из которых 136 человек лично и 28 представителей по доверенностям.

Вместе с тем, 31 участник собрания был принят в члены кооператива в ходе проведения оспариваемого собрания. Так голоса Ж.В.М., К.Н.В., С.А.В., П.С.К., И.И.М., И.А.Б., Р.Д.С., К.А.О., Щ.С.В., Д.А.В., И.А.Б., Б.Ю.А., Б.П.Ф., А.Л.А., А.В.А., О.И.В., Г.О.С., П.О.С., Ш.К.Г., А.Т.Ю., Г.А.Н., Ф.К.Ф., С.А.Д., Б.П.В., А.А.А., З.А.Г., О.В.В., Ф.И.Н., К.Д.А., Ш.В.К., М.П.А., М.Е.В. и С.А.В. были приняты к подсчету голосования на собрании 11 мая 2019 года.

По мнению суда, отсутствие членства на момент открытия собрания и решения вопроса о наличии либо отсутствии кворума является существенным нарушением Закон СССР «О кооперации в СССР» и Устава ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости исключения их числа голосов при подсчете кворума 31 голос.

Как указан выше, пунктом 2.4 Устава ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова установлено, что общее собрание правомочно принимать решения, если в нем участвуют не менее 2/3 общего числа членов ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова. Каждый его член обладает на общем собрании при принятии решений одним голосом.

Таким образом, суд считает установленным, что на момент проведения собрания 11 мая 2019 года ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова насчитывало 250 членов. При этом, кворум составляет 167 челок, (2/3 от 250).

В голосовании приняли участие 133 члена кооператива (164-31=133), что составляет менее 2/3 от общего числа членов ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова.

Следовательно, на общем собрании кооператива 11 мая 2019 года отсутствовал кворум для принятия решений, что является безусловным основанием для признания решений указанного собрания недействительными.

Таким образом, требования истцов о признании решения собрания кооператива незаконными подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными все решения общего собрания водного гаражно-строительного потребительского кооператива «Ладожец» имени Д.Федорова от 11 мая 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.А.Бумагина