26RS0020-01-2021-000873-21

№ 2-653

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года с.Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Буковском С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ФИО1, ФИО2 в исковом заявлении указали, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО3 После его смерти в наследство, состоящее из денежного вклада, вступила жена ФИО4 в 2/3 долях и дочь ФИО5 (в настоящее время ФИО2) в 1/3 доле. На указанное наследственное имущество нотариусом Невинномысского нотариального городского округа ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Кроме денежного вклада на момент смерти в пользовании наследодателя ФИО3 находился земельный участок площадью 21400 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенного по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, ориентир КФХ ФИО3 Согласно полученным документам, данный земельный участок, на тот момент площадью 21.16 га был предоставлен ФИО3 на основании решения Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 года № 75 в пожизненное наследуемое владение. Впоследствии решением Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 года № 125 площадь предоставленного в пожизненное наследуемое владение земельного участка была увеличена до 21.40 га. На основании указанного решения ФИО3 был выдан государственный акт от 30.08.1991 года А-1 № № на право пользования данным земельным участком площадью 21.4 га, в котором вид права был установлен как «бессрочное и постоянное пользование». Сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН 30.08.1991 года, согласно данным сведениям вид права ФИО3 по состоянию на 15.05.2020 года и 24.07.2020 года внесен как «постоянное (бессрочное) пользование» дата регистрации 30.08.1991 года номер регистрации №, в ранее полученной выписке по состоянию на 12.07.2017 года вид права значился как «собственность», дата регистрации 30.08.1991 года, номер регистрации 56. Попытка внести изменения в сведения ЕГРН путем исправления технической ошибки положительных результатов не принесли.

Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка ФИО3, земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ и республик, входящих в состав РСФСР. 

Считают, что документы, удостоверяющие право гражданина на землю, после вступления в действие Земельного кодекса РФ – решение Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 года № 75, решение Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 года № 125, государственный акт от 30.08.1991 года А-1 № № являются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН, то есть к истцам перешло право правление земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, которыми обладал наследодатель.

Просит признать за ФИО4 в порядке наследования в размере 2/3 доли и ФИО2 в размере 1\3 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером № площадью 214000 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» расположенного по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, ориентир КФХ ФИО3

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО2, представитель ФИО4 – ФИО7 не явились, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен, о причине своей неявки суд не уведомил

В представленных возражениях просил отказать в удовлетворении иска. Указал, что решением Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 года № 75, решением Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 года № 125, ФИО3 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 21.16 га, расположенный в границах землепользования совхоза «Кочубеевский» для организации крестьянского фермерского хозяйства, глава крестьянского хозяйства ФИО3

Полагают, что настоящий иск связан с осуществлением предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности. Министерством по делу права и законные интересы истца не нарушались, ( ст.ст.3,4 ГПК РФ, ст.11 ГК РФ), таким образом в том числе по указанному основанию в иске к ответчику просит отказать.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2021 года земельный участок имеет иной почтовый адрес и ориентир. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах, описание местоположения земельного участка отсутствуют. Имеются сведения о земельных участках, смежных с земельным участком. Граница земельного участка с землепользователем смежных участков не согласована. 

В силу п.2 ст.8.1, п.1 ст.131 ГК РФ права на недвижимые вещи возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Иск о признании права, заявленный лицом, права и сделки которого в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п.1.2 ст.6 данного закона. В соответствии со ст. 58 Земельного кодекса РСФСР и ст.5 Закона РСФСР от 22.11.2990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в редакции действующей на момент вынесения постановления о предоставлении земельного участка гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, земельные участки передаются в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ – защита гражданских прав осуществляется путём: признания права. 

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства, наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст.1181 ГК РФ Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Согласно свидетельства о смерти, выданного 04 февраля 2000 года Отделом загс администрации г. Невинномысска Ставропольского края ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Родственные отношения ФИО1, ФИО2 с умершим ФИО3 подтверждается представленными в суд документами: свидетельствами о рождении, свидетельствами о вступлении в брак.

На момент смерти в пользовании наследодателя ФИО3 находился земельный участок площадью 21400 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», расположенного по адресу: Ставропольский край Кочубеевский район, ориентир КФХ ФИО3 

Согласно документам, данный земельный участок, на тот момент площадью 21.16 га был предоставлен ФИО3 на основании решения Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 года № 75 в пожизненное наследуемое владение. Впоследствии решением Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 года № 125 площадь предоставленного в пожизненное наследуемое владение земельного участка была увеличена до 21.40 га. На основании указанного решения ФИО3 был выдан государственный акт от 30.08.1991 года А-1 № № на право пользования данным земельным участком площадью 21.4 га, в котором вид права был установлен как «бессрочное и постоянное пользование». 

Сведения о земельном участке были внесены в ЕГРН 30.08.1991 года, согласно данным сведениям вид права ФИО3 по состоянию на 15.05.2020 года и 24.07.2020 года внесен как «постоянное (бессрочное) пользование» дата регистрации 30.08.1991 года номер регистрации №, в ранее полученной выписке по состоянию на 12.07.2017 года вид права значился как «собственность», дата регистрации 30.08.1991 года, номер регистрации 56. 

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 28.04.2001 года, выданного нотариусом по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края наследником имущества гр.ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ является жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2/3 долях и дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1/3 доле.

Согласно постановления нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Ставропольского края ФИО8 об отказе в совершении нотариального действия от 22 мая 2020 года в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, общей площадью 21.16 га. расположенный в границах землепользования совхоза «Кочубеевский» для организации крестьянского/фермерского хозяйства зерново-животноводческого направления, предоставленного ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в связи с невозможностью установления нотариусом в бесспорном порядке состава и местонахождения наследственного имущества. 

Порядок предоставления земельных участков в период с 1990 года по 1993 год регулировался Земельным участком РСФСР от 25.04.1991 года и Законом РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе»

Согласно ст.6 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка ФИО3, земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение в собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСО и республик, входящих в состав РСФСР.

Согласно ст.30 Земельного кодекса РСФСР установлен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, согласно которого граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Принятое решение о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В соответствии со ст.31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров РФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» были установлены единые для РСФСР две формы (№1 и №20 государственного акта.

Инструкцией о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной 09.03.1992 г. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, было закреплено следующее: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Акт) выдается по форме № 1 - гражданам, которым предоставляются земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, строительства гаражей, для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, а также предпринимательской деятельности (п. 1.3). Акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой местной администрации и скрепляется гербовой печатью; первый экземпляр государственного акта выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации (п. 1.11). Лицо, которому выдается Акт, расписывается в его получении в Книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования и на третьей странице второго экземпляра государственного акта, который остается в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации (п. 3.1). В Книгу записей государственных актов при регистрации вносится номер Акта, выдаваемого собственнику земли, владельцу, землепользователю (п. 3.3).

По смыслу вышеуказанных норм права, Акт подлежал выдаче только на основании административного акта – решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка конкретному лицу. 

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что документы, удостоверяющие право гражданина на землю, после вступления в действие Земельного кодекса РФ: решение Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 23.01.1991 г. № 75, решение Президиума Кочубеевского районного совета народных депутатов Ставропольского края от 30.08.1991 г. № 125, государственный акт от 30.08.1991 г. А-I № № являются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, и это дает основания полагать, что в соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», регламентирующего сохранение у граждан или юридических лиц права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшими до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО3 на момент смерти на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал спорный земельный участок, из чего следует, что, с учетом положений ст. 1152 части 3 ГК РФ и принятия истцами наследственного имущества ФИО3, к ФИО4 и ФИО2 перешло право владения земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, которыми обладал наследодатель. 

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшие ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статьи 58 Федерального закона от 1 июля 2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом

В ст.17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ перечислены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Этой же статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основанием для государственной регистрации наличия прав на недвижимое имущество является вступившие в законную силу судебные решения.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 2/3 доли в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 214000 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир КФХ ФИО3, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 214000 кв.м., разрешенное использование «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, ориентир КФХ ФИО3, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья А.В. Корниенко