Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления и прекращении производства по делу

ст. Отрадная 18 сентября 2017 года

Судья Отрадненского районного суда Новикова Н.М., 

с участием помощника прокурора Отрадненского района Минченко А.В.,

при секретаре Слухаевой С.В.,

лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протест прокурора Отрадненского района Ольховик В.В. на постановление председателя административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения ФИО2 привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 2.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23.08.2017 постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным председателем административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения Отрадненского района ФИО2, ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа размером 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 КоАП РФ Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» (

На данное постановление прокурор Отрадненского района Ольховик В.В. подал протест, в котором просит отменить постановление председателем административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения Отрадненского района ФИО2 Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.4 Закона № 608-КЗ прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Материалами об административном правонарушении не подтвержден факт бесконтрольного содержания скота и птицы ФИО1

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, дело об административном правонарушении по ст. 2.4 Закона № 608-КЗ, совершенное ФИО1, рассмотрено не всесторонне, не полно, не объективно, обстоятельства дела не выяснялись.

Помощник прокурора Отрадненского района Минченко А.В. в судебном заседании поддержал доводы, указанные в протесте, просит суд отменить постановление и прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании поддержала протест прокурора и просила отменить постановление и прекратить производство по делу.

Председатель административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, судья считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление порядка производства по делам об административных правонарушениях.Частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

Прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка законности ее привлечения к административной ответственности.

Так, 23.08.2017 постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным председателем административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения Отрадненского района ФИО2, ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа размером 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 КоАП РФ Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» (далее Закон № 608-КЗ) бесконтрольное содержание скота и птицы.

Материалами дела об административном правонарушении не подтвержден факт бесконтрольного содержания скота и птицы ФИО1

В нарушении ст.ст. 26.1, 26.2, 28.2 КоАП РФ доказательства, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, по делу не собраны. Место и время совершения административного правонарушения не устанавливались. Протокол об административном правонарушении не составлялся.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, дело об административном правонарушении по ст. 2.4 Закона № 608-КЗ, совершенное ФИО1, рассмотрено не всесторонне, не полно, не объективно, обстоятельства дела не выяснялись.

Таким образом, при рассмотрении вышеуказанного дела об административном правонарушении нарушены требования ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, которой предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах протест прокурора Отрадненского района обоснован, и постановление председателя административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения ФИО2 привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 2.4 КоАП РФ подлежит отмене, а дело прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Отрадненского района удовлетворить.

Постановление председателя административной комиссии администрации Подгорносинюхинского сельского поселения ФИО2 привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 2.4 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.4 Закона № 608-КЗ прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения.

Судья Отрадненского 

районного суда Н.М. Новикова