Дело № 2-181/2025

УИД 60RS0006-01-2025-000246-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гдов 12 сентября 2025 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Кононовой Е.М., с участием заявителя и.о. прокурора Гдовского района ФИО3, представителя заинтересованного лица начальника ОМВД России по Гдовскому району ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Гдовского района Псковской области о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным движимым имуществом, подлежащим уничтожению, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гдовского района Псковской области ФИО4, обратился в Гдовский районный суд Псковской области с заявлением о признании спиртсодержащую продукцию в количестве: - 16 бутылок водки объемом 0,5 литра «Пристань», - 17 бутылок водки объемом 0,5 литра «Селигерская», находящуюся на хранении в ОМВД России по Гдовскому району, расположенном по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным движимым имуществом, обратить его в федеральную собственность Российской Федерации и передать в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для уничтожения.

В обоснование требований заявитель указал, что прокуратурой района на основании информации ОМВД России по Гдовскому району проведена проверка в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртсодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной и спиртсодержащей продукции.

Установлено, что в ОМВД России по Гдовскому району находится имущество, изъятое у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в рамках проверки сообщения о преступлении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: алкогольная продукция в количестве 39 бутылок, хранящихся в ОМВД России по Гдовскому району.

С целью установления соответствия продукции требованиям ГОСТ 04.12.2019 ОМВД России по Гдовскому району в ЭКЦ УМВД России по Псковской области для проведения пищевой экспертизы направлены 6 отобранных бутылок алкогольной продукции (водка) различных наименований: - 3 бутылки вместимостью по 0,5 л. с этикетками «Пристань» крепостью 40%; -3 бутылки вместимостью по 0,5 л. с этикетками «Селигерская» крепостью 40%.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу жидкости в 6 бутылках, изъятых в ходе осмотра жилища ФИО5, водкой не являются и не отвечают требованиям ГОСТа 12712 и ГОСТ Р 51355 «Водки и водки особые». Общие технические условия» по внешнему виду (слабая муть), крепость (занижена), полноте налива (занижена).

Кроме того, оформление и маркировка всех представленных бутылок, не соответствует требованиям государственных стандартов.

ДД.ММ.ГГГГ материалы проверки в отношении ФИО5 направлены в Псковский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Псковской области.

В рамках рассмотрения материала проверки следователем по особо важным делам Псковского МСО СУ СК России по Псковской области назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы спиртосодержащих жидкостей, по результатам которой сделать однозначный вывод об опасности жидкостей по заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не представилось возможным, поскольку токсичных микропримесей в концентрациях, превышающих допустимые нормы, не обнаружено.

По результатам проведенной проверки следователем по ОВД Псковского МСО СУ СК России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО5 уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, изъятую спиртосодержащую жидкость - уничтожить.

Дальнейшая судьба имущества до настоящего времени не определена, соответствующее решение в рамках административного производства не принято. В связи с хранением имущества ОМВД России по 

<

адрес> несет расходы.

С целью истребования спиртсодержащей продукции в ОМВД России по Гдовскому району никто не обращался.

В судебном заседании и.о. прокурора Гдовского района Псковской области ФИО3 исковые требования по изложенным основаниям поддержала.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, заинтересованное лицо - Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу, уведомленные надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Представитель МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-ТП/8166, представитель МРУ Росалкогольтабакконтроля по Северо-Западному федеральному округу ФИО7, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц, что не противоречит правилам ст. 167 ГПК РФ, 

Представитель заинтересованного лица – начальник ОМВД России по Гдовскому району ФИО8 заявленные требования признает, возражений не имеет. ФИО9 пояснил, что спиртосодержащая продукция, изъятая у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в рамках проверки сообщения о преступлении, находится на хранении в ОМВД России по Гдовскому району в камере хранения вещественных доказательств. Помещение соответствует требованиям, предъявляемым к камерам хранения вещественных доказательств: оборудовано сигнализацией, теплоснабжением и электрооборудованием. ОМВД России по Гдовскому району несет расходы по хранению бесхозяйного имущества с 2019 года, которое не востребовано. Без соответствующего решения суда, решить дальнейшую судьбу бесхозяйного имущества, не возможно. 

Заслушав прокурора ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО8, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пунктом 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из положений ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу п. 2 ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации к федеральным налогам и сборам относятся акцизы.

В соответствии с п. 3, п. 5 ст. 181 НК РФ алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации и табачная продукция, признается подакцизным товаром.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гдовского района Псковской области проведена проверка по информации ОМВД России по Гдовскому району о длительном нахождении в камере хранения вещественных доказательств имущества, изъятого у гр. ФИО5.

Было установлено, что в ходе осмотра места происшествия в рамках проверки сообщения о преступлении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, изъято алкогольная продукция в количестве 39 бутылок, хранящихся в ОМВД России по Гдовскому району.

С целью установления соответствия продукции требованиям ГОСТ 04.12.2019 ОМВД России по Гдовскому району в ЭКЦ УМВД России по Псковской области для проведения пищевой экспертизы направлены 6 отобранных бутылок алкогольной продукции (водка) различных наименований: - 3 бутылки вместимостью по 0,5 л. с этикетками «Пристань» крепостью 40%; -3 бутылки вместимостью по 0,5 л. с этикетками «Селигерская» крепостью 40%.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу жидкости в 6 бутылках, изъятых в ходе осмотра жилища ФИО5, водкой не являются и не отвечают требованиям ГОСТа 12712 и ГОСТ Р 51355 «Водки и водки особые». Общие технические условия» по внешнему виду (слабая муть), крепость (занижена), полноте налива (занижена).

Кроме того, оформление и маркировка всех представленных бутылок, не соответствует требованиям государственных стандартов.

13.12.2019 материалы проверки в отношении ФИО5 направлены в Псковский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Псковской области.

В рамках рассмотрения материала проверки следователем по особо важным делам Псковского МСО СУ СК России по Псковской области назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы спиртосодержащих жидкостей, по результатам которой сделать однозначный вывод об опасности жидкостей по заключению, эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, поскольку токсичных микропримесей в концентрациях, превышающих допустимые нормы, не обнаружено.

По результатам проведенной проверки следователем по ОВД Псковского МСО СУ СК России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении ФИО5 уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, изъятую спиртосодержащую жидкость - уничтожить.

В соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Таким образом, алкогольная продукция, изъятая у ФИО5 из её дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, является движимым имуществом.

Учитывая, что данная спиртсодержащая продукция не имеет документации, установленной положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», специальных марок и акцизных марок, изготовленных ФГУП «Гознак», то есть находится в незаконном обороте.

Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона» (далее - Правила).

В соответствии с п. 5.3.5 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками» от 24 февраля 2009 года № 154 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

В силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 установлено, что орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. 

В соответствии со ст. 236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Дальнейшая судьба имущества, находящегося на хранении в ОМВД России по Гдовскому району, до настоящего времени не определена, соответствующее решение в рамках административного производства не принято. ОМВД России по Гдовскому району несет расходы по хранению спиртосодержащей жидкости.

С целью истребования спиртсодержащей продукции в ОМВД России по Гдовскому району никто не обращался.

В соответствии с п. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

С учетом вышеизложенного, ОМВД России по Гдовскому району не является уполномоченным на хранение и распоряжение в отношении изъятой спиртосодержащей продукции органом.

В силу Приказа Росалкогольрегулирования от 30 августа 2012 года № 241 «Об утверждении положений о межрегиональных управлениях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральным округам» территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Северо-Западного федерального округа, является Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу.

При указанных обстоятельствах, заявление прокурора Гдовского района Псковской области является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Данное заявление предъявлено прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Гдовского района Псковской области, действующего в интересах Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях -удовлетворить.

Признать спиртсодержащую продукцию в количестве: 16 бутылок водки объемом 0,5 литра «Пристань», 17 бутылок водки объемом 0,5 литра «Селигерская», находящуюся на хранении в ОМВД России по Гдовскому району, расположенном по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным движимым имуществом, обратить его в федеральную собственность Российской Федерации и передать в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу для уничтожения в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда с подачей жалобы через Гдовский районный суд.

Судья : С.Г. Зубкова