Производство № 2-2039/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Свободниковой И.М., 

при секретаре Паникове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2024-001309-92) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением с требованием к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. 

Решением от 19.01.2024 ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что на дату обращения отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента для установления пенсии - 28,2. Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1, исчисленный ответчиком составил, 12,116. Истец считает указанное решение не законным, просил обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работу в совхозе «Воронцовский» в период с 23.06.1981 по 23.05.1991, так как запись в трудовой книжке сделана с нарушением норм инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 (отсутствует печать организации при увольнении).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, считал, что ответчиком нарушены его права при исчислении продолжительности страхового стажа. Отсутствие ненадлежащего ведения трудовой книжки работодателем не может быть поставлено в его вину и не является основанием для отказа во включении спорного периода в страховой стаж работы, так как обязанность ведения трудовых книжек, первичной документации и предоставление сведений в отношении работника возложена законом на работодателя.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования считал необоснованными поскольку сведения о работе ФИО1 в совхозе «Воронцовский» в трудовую книжку внесены с нарушением требований, предъявляемых к заполнению трудовых книжек. Кроме того, ИПК ФИО1 по состоянию на 15.01.2024 составил 12.116 что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно, части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно, Постановлению Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г., №162 была утверждена инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. В соответствии с инструкцией в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. 

В трудовой книжке истца имеются такие записи: 23.06.1981 г. принят на работу в совхоз «Воронцовский» в качестве шофера, 04.12.1984 г. переведен слесарем, 23.05.1991 г. уволен. Записи в трудовой книжке ФИО1, а также архивные копии приказов подтверждают период работы его работы в совхозе «Воронцовский» с 04.12.1981 по 23.05.1991.

Согласно приказам: 

- №127 от 04.12.1984 года шофер ФИО1 переведен в автопарк слесарем; от 02.11.1987 года ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 02.11.1987 года на 18 рабочих дней; 

- № 65 от 31.05.1986 года ФИО1 премирован денежной премией рабочих - постоянно занятых на посеве зерновых и выполнивших условия соц.соревнования: ФИО1 в размере 20 руб.;

- №136 от 19.12.1988 года предоставлен очередной отпуск за 1988 год ФИО1 на 24 рабочих дня за период работы с 23.06.1987 г по 23.03.1988 г.

- от 20.12.1989 года предоставлен очередной отпуск ФИО1 на 18 рабочих дня за период работы с 23.06.1988 г по 23.03.1989 г.

- от 23.02.1991 года о премировании ценными подарками и денежными премиями мужчин совхоза «Воронцовский»: по списку ФИО1- 3 руб.;

- №130 от 20.12.1990 года о предоставлении очередного отпуска ФИО1 на 12 рабочих дня за период работы с 23.06.1989 г по 23.03.1990 г.;

- №26 от 09.04.1991 года рабочим ФИО1 и другим оплату производить за отработанное время;

- от 10.05.1991 года ФИО1, предупреждение за нарушение трудовой дисциплины;

- от 27.05.1991 года в связи с производственной необходимостью назначить пастухом на пастбищный период ФИО1.

Также факт работы истца в совхозе «Воронцовский» в спорный период подтверждается показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с ФИО1 они работали в совхозе «Воронцовский» Духовщинского района Смоленской области. ФИО1 отслужив в армии, стал работать в совхозе «Воронцовский» на различных работах до 23.05.1991. Далее совхоз был реорганизован.

Свидетель ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля суду пояснил, что он работал в совхозе «Воронцовский» с 1975 по 2002 годы. В отношении ФИО1 свидетель показал, что работал тот в период с 1981 года в совхозе «Воронцовский» на различных должностях. ФИО1 до 1991 года работал в совхозе «Воронцовский», далее при реорганизации совхозе работал в ТОО «Воронцовское».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.01.2024 ФИО1, обратился в ОСФР по Смоленской области (ранее - ГУ отделение ПФР по Смоленской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 19.01.2024 ФИО1, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. 

Из представленных истцом доказательств установлено, что ФИО1, имеет страховой трудовой стаж на момент обращения с заявлением (15.01.2024) 20 лет 09 месяцев 27 дней, величина ИПК составила 12,116.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 ФЗ №ФЗ-400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. 

Таким образом, c учетом включения периода трудовой деятельности с 23.06.1981 по 23.05.1991 в совхозе «Воронцовский» в страховой стаж истца, по состоянию на 15.01.2024 у истца имелась недостаточная продолжительность страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по части 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, следовательно, оснований для назначения страховой пенсии по старости досрочно на тот момент у ответчика не имелось.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 Федерального закона № 400-ФЗ, но не во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ). 

При этом, с учетом включения в страховой стаж истца периода работы с 23.06.1981 по 23.05.1991 страховой стаж истца по состоянию на 01.02.2024 составит 24 л. 07 м. 03 дн. (при необходимом не менее 42 лет) ИПК составил 12,116 (при необходимом не менее 28,2), в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости за длительную работы (ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ч. 9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ» на момент обращения истца у истца не возникло. 

В связи с вышеизложенным, требование истца о назначении ему страховой пенсии по старости за длительную работу, не подлежит удовлетворению.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Смоленской области (ИНН 

<

***>) включить период работы ФИО1 (

<

данные изъяты>) с 23.06.1981 года по 23.05.1991 года в совхозе «Воронцовский» в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.М. Свободникова