05RS0018-01-2024-008042-48

Дело №2a-235/2025

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма) Именем Российской Федерации

<

адрес> 07 февраля 2025 года

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи- Мусаева А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению 

<

адрес> к ФИО1, МРЭО ГИБДД МВД по РД о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, МРЭО ГИБДД МВД по РД о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обосновании иска указано, что 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация 

<

адрес>) ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, B1(AS), М», сроком действия до 25.03.2025г. Согласно сведениям, полученным из ГБУ по РД «Республиканский психоневрологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит под наблюдением у врача-психиатра с диагнозом: F-07, что согласно Международной классификации болезней МКБ-10 означает диагноз «психоорганический синдром с эпилептическими припадками». Состоящий на учете у врача-психиатра ФИО1 управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения ДТП, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц- граждан и организаций.

Указанное обстоятельство явилось причиной обращения административного истца в суд с настоящим иском о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.

В связи с этим административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РД, 

<

адрес>, пгт. Шамхал, 

<

адрес> признать недействительным водительское удостоверение серии 9931 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация 

<

адрес>).

Лица, участвующие, в деле извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах не явки суд не известили. Административный ответчик МРЭО ГИБДД МВД по РД просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Определением суда от 07.02.2025г. переход к рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, так как явка сторон не является обязательной согласно закону и не признана таковой судом, в упрощенном письменном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Венской конвенцией о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ, действующей в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, установлены нормы, обеспечивающие безопасность дорожного движения. Пунктами 3, 5 ст. 8 Конвенции установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством.

Согласно п. 3 ст. 42 Конвенции ни одно положение Конвенции не должно толковаться как препятствующее договаривающимся сторонам или их территориальным подразделениям запретить водителю, имеющему национальное или международное водительское удостоверение, управлять автомобилем, если очевидно и доказано, что его состояние таково, что он не может управлять транспортным средством, не создавая угрозы для движения, или если он был лишен права на вождение в государстве, где он имеет свое обычное местожительство.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Из содержания ст. ст. 23, 25 Федерального закона № 196-ФЗ следует, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, возможности допуска к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Положениями статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными 

средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными

средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление 

транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами 

устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 

<

адрес> во исполнение организационно-распорядительных документов прокуратура Республики Дагестан проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД, Ответчику выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, B1 (AS), М».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью такого освидетельствования является определение у граждан медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из материалов дела следует, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий категории «В, В1 (АS), М».

Согласно ответу ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от 19.09.2024г. № следует, что на Ответчика, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> имеется медицинская документация (МКАБ) с 2014г. Наблюдался с 2000г. в РЦОНПЗиП. По достижении 18 лет МКАБ передана в Диспансер с диагнозом: - Последствия ЧМТ в виде психоорганического синдрома с эпилептическими припадками (F-07). За специализированной медицинской помощью в Диспансер не обращался. 

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 означает диагноз «психоорганический синдром с эпилептическими припадками»

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для 

управления автомобилем является умственная отсталость.

Управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан или имущественного ущерба, чем нарушаются как права отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом.

При таких обстоятельствах, Ответчик при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает и может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие у него вышеуказанного заболевания исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При установленных судом обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь cт.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск 

<

адрес> к ФИО1, МРЭО ГИБДД МВД по РД о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РД, 

<

адрес>, пгт. Шамхал, 

<

адрес>.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация 

<

адрес>).

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Кировский районный суд 

<

адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 21.02.2025г.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>