к делу № 12-107/23

(№ 5-257/2022 по 1 инстанции мирового судьи 

судебного участка № 195 Северского района)

УИД № 23MS0195-01-2023-001652-36

РЕШЕНИЕ

12 июля 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Судья Северского районного суда Краснодарского края Мальцев А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной

ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19), признан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 (пять) месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г., вынесенное мировым судьёй судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края Лыгиным В.В., отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вернуть мировому судье судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что считает решение о привлечении к административной ответственности (наложенное административное наказание) неправомерным и подлежащим отмене, поскольку данное постановление вынесено незаконно, с нарушением процессуальных норм, в связи с ненадлежащим извещением лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В постановлении определено, что ФИО1 уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. Однако, по мнению лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, это не соответствует действительности. Так, 29.05.2023г. в 14 часов 44 минуты на его номер поступил телефонный звонок с номера №, абонент представился как помощник судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края, и спросила, является ли он ФИО1. Он подтвердил, что является ФИО1. Затем абонент сообщила, что он вызывается в судебное заседание по делу об административном правонарушении, которое назначено на 11 часов 30 минут 06.07.2023г. Ему необходимо было явиться в назначенное время по адресу: 

<

адрес>. Спустя 3 минуты на его номер поступило CMC-сообщение с сервиса ГАС «Правосудие» с текстом, который подтверждал информацию, поступившую с телефонного номера №. Дополнительно сообщает, что в протоколе об административном правонарушении от 30.04.2023г. он давал своё согласие на извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-информирования и указывал свой номер.

20.06.2023г. он получил почтовый конверт, в котором находилось постановление по делу № об административном правонарушении от 06.06.2023г., вынесенное судьёй судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края Лыгиным В.В. Ознакомившись с данным постановлением, он был удивлён о проведении судебного разбирательства 06.06.2023г., так как ранее его информировали о проведении судебного заседания на 06.07.2023г. Постановлением от 06.06.2023г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 месяцев.

22.06.2023г. он ознакомился с материалами дела №. В материалах данного административного дела находится отчёт об отправке CMC-сообщения на его телефонный номер №. Содержание данного отчёта соответствует информации, полученной им 29.05.2023г. (л.д. 14). Но телефонограмма, которую он получил в 14 часов 44 минуты в тот же день, в материалах дела отсутствует. При этом, в материалах дела находится иная телефонограмма (л.д. 16), датированная 29.05.2023г. 14-52 ч. Основанием для повторной отправки телефонограммы, по мнению суда, явилась техническая ошибка: «при оправке CMC ГАС «Правосудие» была установлена техническая ошибка, а именно в написании даты судебного заседания. В тексте смс-извещения указана дата 06.07.2023г., верной необходимо считать дату согласно определению от 29.05.2023г. о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении 06.06.2023г. В связи с обнаруженной технической ошибкой при передаче смс-извещения 29.05.2023г. из сервиса отправки CMC ГАС «Правосудие» лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ ФИО1 29.05.2023г. в 14 часов 52 минуты, был осуществлён телефонный звонок с целью информирования его о верной дате судебного заседания, а именно 06.06.2023г.» (текст акта о технической ошибке при передаче смс-извещения от 29.05.2023г.).

С данным актом лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, не согласен, так как 29.05.2023г. после 14 часов 44 минуты на его телефонный номер, который указан в материалах дела №, телефонных звонков с номера, определённого в телефонограмме от 29.05.2023г. 14-52 часов, либо CMC-сообщений, не поступало. Данный факт подтверждается детализацией телефонных звонков и смс-сообщений по телефонному номеру № по состоянию на 29.05.2023г. Также, в материалах дела отсутствуют доказательства из сервиса отправки CMC ГАС «Правосудие» на телефонный номер №.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, считает, что он не был надлежаще извещён о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно определению мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края Лыгина В.В. от 29.05.2023г. по делу №, назначенного на 06.06.2023г. в 11 часов 30 минут (л.д. 13). И это не позволило ему воспользоваться правом на судебную защиту.

Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальными правами, в том числе, правом на защиту, правом на заявление возражений и представление доказательств, повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, в том числе, право на справедливое судебное разбирательство.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на жалобе настаивал, просил её удовлетворить по доводам, изложенным в ней. Также пояснил, что он не явился в судебное заседание к мировому судье, так как его известили на другую дату, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, а не на ДД.ММ.ГГГГ, когда вынесено оспариваемое постановление.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Северскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

В подготовительной части судебного заседания судом вынесено постановление, занесённое в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД России по Северскому району.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд полагает, что жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 необходимо удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно исследованным материалам дела, административный материал в отношении ФИО1 поступил мировому судье судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края 29.05.2023г. и был назначен к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут.

Вместе с тем, 29.05.2023г. работник аппарата суда отправил на номер телефона ФИО1 sms-извещение следующего содержания дословно: «ФИО1, Судебный участок №195 Северского района вызывает Вас в качестве лица привлекаемого к административной ответственности по адресу ст-

<

адрес>, 

<

адрес>, к 11:30 час. ДД.ММ.ГГГГ по делу 5-257/2023», которое было доставлено на номер телефона ФИО1 29.05.2023г. в 14:46:37, что подтверждается отчетом об отправке/доставке sms извещения от 29.05.2023г. (л.д. 14).

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не был извещён надлежащим образом о месте и времени слушания дела, назначенного на 06.06.2023г., поскольку был извещён на 06.07.2023г.

Как установлено судом апелляционной инстанции, мировым судьёй вынесено постановление по делу об административном правонарушении без извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 привлечён к административной ответственности.

Не извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения административного дела является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку это не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, полагаю необходимым жалобу лица, привлекаемой к административной ответственности, ФИО1 удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и возвратить дело на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, что приведёт к реализации вышеуказанных конституционных положений.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить мировому судье судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья А.С. Мальцев