дело №а-1393/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при помощнике ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Филберт" к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по 

<

адрес> Т. В.В. о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО "Филберт" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указано, что 28 июня 2022 года в адрес ГУФССП по 

<

адрес> ФИО1 было направлено заявление о замене стороны исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительной надписи №-Н/77/2021-6-1425, о взыскании задолженности по кредитному договору № PIL21011106098613 в отношении должника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «Филберт», со всеми надлежаще заверенными правоустанавливающими документами: договор уступки прав требования (цессии) № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102873030019. Ответ в ООО «Филберт» не поступил. В связи с неполучением постановления о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП в ГУФССП по 

<

адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не замене стороны по исполнительному производству №-ИП (ШПИ 80094083845678). Ответ на жалобу в ООО «Филберт» не поступил. Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО (скрин сайта ФССП). Договор № от ДД.ММ.ГГГГ был подписан между АО «Райффайзенбанк» и ООО «Филберт» в простой письменной форме, имущества требующей государственной регистрации отсутствует. Со стороны ООО «Филберт» были предоставлены все заверенные должным образом правоустанавливающие документы и направлены в адрес ОСП. До настоящего времени в адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене/отказе в замене стороны исполнительного производства, ИНН не заменено, что подтверждается базой ФССП России на ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением законных прав ООО «Филберт» и приводит к несвоевременному получению денежных средств взыскателем.

Просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ГУФССП по 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в не замене стороны по исполнительному производству №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя ГУФССП по 

<

адрес> ФИО1 рассмотреть заявление ООО «Филберт» о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП, принять процессуальное решение. 

Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ, сведений о причинах неявки не представили. 

В отсутствие сведений об уважительности причин неявки сторон, в соответствии с положениями статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть административное дело при данной явке. 

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий установлен статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которому к исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"),

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно части 3 статьи 52 Закона N 229-ФЗ о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в Ногинском Р. ГУФССП России по 

<

адрес> Т. В.В. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса N77/314-Н/77/2021-6-1425 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО о взыскании задолженности в отношении должника ФИО о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк».

Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Т. В.В.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор цессии (об уступки права (требования)) N7965 между АО "Райффайзенбанк" и ООО "Филберт". В вышеуказанном договоре также были переуступлены права должника ФИО

Договор N7965 от ДД.ММ.ГГГГ был подписан между АО "Райффайзенбанк" и ООО "Филберт" в простой письменной форме, имущества требующей государственной регистрации отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ГУФССП России по 

<

адрес> направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству 223800/21/50025-ИП, возбужденному на основании исполнительной надписи нотариуса N77/314-Н/77/2021-6-1425 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО о взыскании задолженности в отношении должника ФИО

К указанному заявлению о замене стороны прилагались договор цессии (об уступки права (требования)) N7965 от ДД.ММ.ГГГГ между АО "Райффайзенбанк" и ООО "Филберт", выписка из приложения к договору цессии N7965 от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение.

Данные документы получены отделом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N80102873030019.

До настоящего времени в адрес ООО "Филберт" не поступило постановление о замене/об отказе в замене стороны исполнительного производства. Информация о замене стороны исполнительного производства отсутствует.

Из представленной копи исполнительного производства №-ИП, судом установлено, что постановления о замены стороны взыскателя судебным приставом-исполнителем не выносилось, доказательств обратного не представлено.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Установив обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками ФИО1 ГУФССП России по 

<

адрес>, допущено нарушение выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве N 223800/21/50025-ИП в отношении должника ФИО, а также в ненаправлении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве N 223800/21/50025-ИП взыскателю в установленные законом сроки.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетврению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "Филберт" к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по 

<

адрес> Т. В.В. о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по 

<

адрес> Т. В.В. выразившееся в не замене стороны исполнительного производства №-ИП.

Обязать заменить сторону по исполнительному производству N 223800/21/50025-ИП, возбужденному на основании исполнительной надписи нотариуса N77/314-Н/77/2021-6-1425 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с АО "Райффайзенбанк" на ООО "Филберт".

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья