К делу № 2-5886/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года 

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Ланг З.А.,

при секретаре Шенгер Ю.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной на территории РФ, указав, что прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения прав участников долевого строительства ЖСК «Лондон-Парк» при возведении многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки, проведенной сотрудником прокуратуры установлено, что земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО4 Между ФИО4 и ЖСК «Лондон-Парк» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № указанного земельного участка. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО4 выданы разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство двух 3-этажных, 2-секционных, 105-квартирных жилых домов в ЖК «Лондон-Парк». В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства сотрудниками управления муниципального контроля муниципального образования г. Краснодар выявлено, что ФИО4 на указанном земельном участке осуществляет возведение 4-го, 5-го и цокольного этажа (литер «1», площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м.), а также цокольного этажа и выполнен монтаж фундаментной плиты (литер «2» площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м.) многоквартирных жилых домов без разрешительной документации, а также с существенным нарушением градостроительных норм. В связи с чем, департаментом вынесено предписание о приостановлении деятельности ЖСК «Лондон-Парк» по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. Также следователем отдела по РП на ОТ УВД СУ УМВД России по г. Краснодару ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, которое в настоящее время расследуется. В последствии земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ООО «Эм Джи Групп» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированного в управлении Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ Приказом департамента архитектуры г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № в части наименования застройщика на ООО «Эм Джи Групп». До настоящего времени застройщиком не получена технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям и сетям центрального теплоснабжения, технические условия на подключение к сетям газораспределения указанного объекта капитального строительства АО «Краснодаргоргаз» также не выдавались. Строительство объекта по состоянию на сегодняшний день ООО «Эм Джи Групп» не ведется. Также установлено, что ООО «Эм Джи Групп» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в департамент по надзору в строительной сфере с заявлением о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч.2 ст. 3, ст. ст. 20, 21 Федерального закона №214-ФЗ, в целях возможности привлечения денежных средств участников строительства, по результатам рассмотрения которого уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ отказано в его выдаче. Таким образом, законных оснований для привлечения денежных средств участников долевого строительства у ООО «Эм Джи Групп» в настоящее время не имеется. Однако, прокуратурой округа в ходе проверки содержимого Интернет-ресурсов выявлено интернет- сайты, на которых размещена информация о продаже ООО «Эм Джи Групп» квартир в ЖК «Лондон-Парк». Размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без поучения разрешения на его строительство. 

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Ким Н.В. на удовлетворении заявленных требованиях настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте по адресам: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель ответчика Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по последнему известному месту нахождения: 

<

адрес>. Конверты вернулись с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от её получения.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Суд признает, что нежелание ответчика лично являться в суд (или направить своего представителя) для участия в состязательном процессе не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. Ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе, в связи с чем, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее по тексту – Закон), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.5 ст.15 Закона, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона основанием для включения доменных имен и сетевых адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07 2006 N9149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения прав участников долевого строительства ЖСК «Лондон-Парк» при возведении многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес> 

Судом установлено, что земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> предназначенный для использования в целях строительства жилых домов, в том числе со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения: среднеэтажные жилые дома, малоэтажные жилые дома (за исключением индивидуальных жилых домов), в том числе малоэтажные жилые дома блокированной застройки, принадлежит на праве собственности ФИО4 

Между ФИО5 и ЖСК «Лондон-Парк» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № данного земельного участка, который зарегистрирован в управлении Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. Данное соглашение также зарегистрировано в управлении Росреестра по краю. 

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар (далее - департамент архитектуры г. Краснодара) ФИО4 выданы разрешения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство двух 3-этажных 2-секционных 105-квартирных жилых домов в ЖК «Лондон-Парк» на вышеуказанном земельном участке. 

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства сотрудниками управления муниципального контроля Муниципального образования г. Краснодар (далее - администрация) выявлено, что ФИО4 на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м в 

<

адрес> с кадастровым номером № осуществляет возведение 4-го, 5-го и цокольного этажей (литер «1», площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м), а также цокольного этажа и выполнен монтаж фундаментной плиты (литер «2» площадью застройки 

<

данные изъяты> кв.м) многоквартирных жилых домов без разрешительной документации, а также с существенным нарушением градостроительных норм. 

Также установлено, что департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) в июне 2017 года, в рамках рассмотрения обращений граждан, проведена внеплановая документарная проверка ЖСК «Лондон-Парк» по вопросам соблюдения требований законодательства, регулирующего деятельность жилищно-строительных кооперативов по объекту, которая показала, что в нарушение ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) и ч.3 ст.110 ЖК РФ ЖСК «Лондон-Парк» привлекались денежные средства граждан, без получения соответствующего разрешения на строительство (внесения изменений в разрешение на строительство) на момент привлечения таких денежных средств (до 14.10.2016). 

В связи с изложенным, департаментом в соответствии с ч.3 ст.123.2 ЖК РФ вынесено предписание о приостановлении деятельности ЖСК «Лондон-Парк» по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушении. 

Кроме того, сведения о результатах данной проверки направлены департаментом в адрес УМВД России по г. Краснодару, по результатам проверки следователем отдела по РП на ОТ УВД СУ УМВД России по г. Краснодару ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, которое в настоящее время расследуется. 

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ООО «Эм Джи Групп» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированного в управлении Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № 

Приказом департамента архитектуры г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изменением землепользователя земельного участка внесены изменения в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № в части наименования застройщика на ООО «Эм Джи Групп». Срок действия Разрешений на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени застройщиком не получена технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям и сетям центрального теплоснабжения, технические условия на подключение к сетям газораспределения указанного объекта капитального строительства АО «Краснодаргоргаз» также не выдавались. Строительство объекта по состоянию на сегодняшний день ООО «Эм Джи Групп» не ведется. 

Также установлено, что ООО «Эм Джи Групп» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в департамент по надзору в строительной сфере края с заявлением о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч.2 ст.3, ст.ст.20 и 21 Федерального закона №214-ФЗ, в целях возможности привлечения денежных средств участников строительства, по результатам рассмотрения которого уполномоченным органом ДД.ММ.ГГГГ отказано в его выдаче. 

Таким образом, законных оснований для привлечения денежных средств участников долевого строительства у ООО «Эм Джи Групп» в настоящее время не имеется.

Однако, из представленных материалов следует, что абоненты по адресам: 

<

данные изъяты> имеют свободный доступ к данному Интернет-ресурсу. 

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара являются законными и обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: