Дело № 12- 30/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Красновишерск 3 июня 2021 года 

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Суранова Е.П. 

с участием прокурора Рачевой Е.П. 

при секретаре Собяниной Е.В. 

с участием представителя КДН и ЗП администрации Красновишерского городского округа У.Т., 

рассмотрев протест прокурора Красновишерского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красновишерского городского округа от 27 апреля 2021 года в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением КДН и ЗП при администрации Красновишерского городского округа от 27 апреля 2021 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности, в резолютивной постановлении указано, что ее действия квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Описательно-мотивировочная часть постановления содержит указание на действия ФИО1, которые охватываются статьей 20.22 КоАП РФ- «нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача..», наказание за которое предусмотрено в виде штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей. 

На данное постановление КДН прокурором Красновшерского района принесен протест, в котором прокурор ставит вопрос о внесении изменений в постановление по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красновишерского городского округа от 27 апреля 2021 года в отношении ФИО1, в связи с тем, что в резолютивной части неверно указана статья, по которой должны быть квалифицированы действия ФИО1, а именно, исключить указание на ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, указав статью 20.22 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, почтовое извещение возвращено без вручения, извещалась по телефону, телефон не доступен.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Красновишерского городского округа Пермского края У.Т. в судебном заседании пояснила, что указание на статью 5.35 КоАП РФ в постановлении в отношении ФИО1 было сделано ею ошибочно, все представленные материалы касались совершению правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ. 

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 29.9 КоАП РФ предусмотрено вынесение по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен должностным лицом ОМВД России по Красновишерскому городскому округу по ст. 20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Однако, в резолютивной части постановления коллегиального административного органа указано о признании виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. ( л.д. 5), что не соответствует установленному при рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении и исследованным доказательствами назначенному наказанию. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административного органа подлежит изменению в резолютивной части, касающейся оснований привлечения ФИО1 к административной ответственности. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красновишерского городского округа № от 27 апреля 2021 о привлечении к административной ответственности ФИО1 к административной ответственности изменить.

Исключить из резолютивной части постановления указание на ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. 

В резолютивной части постановления считать ФИО1 привлеченной к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ. 

В остальной части постановление оставить без изменения. 

Решение в течение 10-ти дней со дня вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд. 

Судья Е.П. Суранова