Дело № 2а-394/2020

03RS0037-01-2020-000487-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноусольский 27 апреля 2020 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Бухарметовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

У С Т А Н О В И Л:

Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Требования мотивированы тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. Однако, поскольку обязанность по уплате страховых взносов ответчиком не исполнена, на указанную задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены недоимки в сумме 6270 рублей и пени в сумме 18963,71 руб. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

Административный истец Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. От него поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока исковой давности.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 18 данного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона (ст. 16 Закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. В целях реализации части 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя - календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За неисполнение ответчиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени в общей сумме 18963,71 руб. 

Ответчику неоднократно выставлялись и направлялись требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с установлением сроков исполнения обязанности по уплате вышеуказанной недоимки, однако ответчик их до настоящего времени не исполнил.

Однако в соответствии со ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения, указанный в требовании, - до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, только ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> подал в суд настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2004 – 2007 г.

<

адрес> этом, фактически никаких уважительных причин столь длительного пропуска срока обращения в суд, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС РФ, административный истец не привел.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

В любом случае, выводы об этом в решении суда должны быть надлежащим образом мотивированы (статья 180 КАС РФ), соответствовать установленным по делу обстоятельствам и подтверждаться объективными доказательствами, представленными в материалы административного дела (статьи 84 КАС РФ).

По убеждению суда, собранные по настоящему административному делу доказательства, оцениваемые в их совокупности, об уважительных причинах пропуска административным истцом срока обращения в суд не свидетельствуют; а приведенные им обстоятельства основанием для его восстановления не являются.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших административному истцу на протяжении столь длительного времени обратиться в суд с административным иском заявителем не приведено, судом не установлено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> не освобождено от обязанности обращаться за судебным взысканием недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

По убеждению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших на протяжении столь длительного времени административному истцу обратиться в суд, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен значительно.

При таких данных, исходя из приведенных административным истцом обстоятельств, у суда, оценивающего собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом был пропущен по уважительным причинам, не имеется.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных страхователем самостоятельно страховых взносов, оснований для удовлетворения требований Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2004-2007 г.г. в настоящем деле у суда не имеются; административным истцом без уважительных причин и крайне значительно пропущен установленный законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оснований для восстановления которого не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.Р. Ахметов

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2020 г.

Председательствующий Р.Р. Ахметов